湖南省信息化与工业化融合的实现路径探索

●阳敏辉

一、引言

在金融危机后，实体经济的发展被各国重新关注，科技和产业的变革加剧，我国经济也正处在优化经济结构和转变发展方式的关键时期。面对国内外复杂的经济形势，党中央、国务院做出一个重大战略部署，就是推进信息化和工业化融合，接连出台系列政策措施，将两化融合提升为我国经济发展方式转变的国家战略。工业企业在自身发展过程中不断推进信息化建设，能够使资源配置水平得到优化，提高资源利用率，还能使企业创新能力得到有效提升，从而推动产业转型升级，促进工业发展。

二、湖南省工业经济基本情况

2018年，湖南省规模工业增加值同比增长7.4%，增速较2017年提升了0.1个百分点，在利润总额的实现上，整个规模工业同比增长13.8%，另外，从行业上看，对整个规模工业利润增长贡献居于前三甲的实是设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业，三个行业拉动的利润增长超10 个百分点。中高端产业也有长足发展，高技术产业增加值增长了18.3%。但同时，六大重点耗能行业增加值为5.5%。可以看出，湖南省工业经济发展态势良好，产业升级也在稳步推进，同时存在些许问题。首先，重工业占比比较大，特别是高耗能与高污染型企业占比高，高新技术产业和第三产业所占比例较低，需要进一步发展。第二，调整升级工业结构取得了一定成效，但产业总体仍处在中低端水平，优化结构力度不够。

三、湖南省信息化水平现状分析

信息化的基础设施建设迅速，容量大与速率高并覆盖全省城乡的通信网络初步形成。快速发展的信息技术和逐渐完善的信息基础设施，使得各行业中信息技术及资源的应用和开发率得到提高。截至2015年底，湖南省互联网省际出口带宽达到了9290GB，互联网干线带宽达到21825GB，IDC 连接骨干网带宽5800GB；网民数达2685 万人，网络普及率近40%。另一方面，移动互联网产业迅速发展，已成为湖南省的新兴产业。电子商务，包括涉及农业的电商发展迅速，2015年交易额突破4300 亿元。可以看出，湖南省信息化快速发展，信息产业规模持续扩大，但笔者对2018年湖南各地州统计局所发布的企业信息化与电子商务现状调查分析可以看到，在企业信息化方面，基本具有以下几点不足：一是信息化意识较为淡薄，对系统信息化建设存在着误区。二是信息化普及程度不高，利用率低，信息化建设普及率不全面。三是部分企业信息化投入有所下降。有电子商务交易的企业较少，小微型企业信息化建设相对滞后。

四、湖南省信息化与工业化融合的基本现状

（一）基本现状

信息化与工业化融合持续推进，总体呈现良好的发展态势。根据《2015年度中国信息化与工业化融合发展水平评估报告》的数据显示，2015年全国两化融合发展总指数为72.68，其中湖南省两化融合发展综合指数为82.22，超越平均值，排在全国第10 位。在全面推进企业的两化融合工作方面，企业的信息化水平在不断提升，有序地推进了两化融合的贯标以及智能制造试点，推进建设长株潭城市群两化融合试验区。工业企业电商采购及销售的应用指数同比增长，达到了114.46 和121.95，重点行业企业资源计划（ERP）、供应链管理（SCM）、制造执行系统（MES）的应用普及率也在稳步提升。

（二）存在的问题

湖南省的信息化与工业化融合已经取得了一定的成效，但依旧无法满足全省工业转型的需求，其融合的深度有待进一步延伸。具体归纳以下几点问题：政策配套措施有待进一步完善；产业创新能力可进一步提升；中小企业信息化服务平台建设有待进一步完善；大数据与制造业集成有待进一步加强；两化融合重点示范区有待进一步建设，需进一步加大人才的培养和引进。

五、湖南省信息化与工业化深度融合的实现路径

（一）政府积极发挥主导作用,完善政策配套

政府主导不断完善配套的政策，可使两化融合的发展环境进一步优化。政府加大政策的扶持力度，配套优惠政策，配给专项扶持资金以促进企业信息化建设，鼓励其对信息化加大投入力度。主管部门可定期组织企业管理层与信息技术人员针对两化融合进行专题培训，使中小企业两化融合的意识不断提高，让企业自身对两化融合的重要性有一个全面认识，企业的积极性才能得到充分调动。

（二）加大新兴信息产业的培育，增强创新能力

经济发展方式转变以实现可持续发展的一个关键点就是加大推进新兴信息产业的发展，完成现代产业体系的构建。湖南省可着力于新兴信息产业涉及到的网络基础设施提升、信息服务平台建设及网络应用拓展所衍生的高端信息产品制造业，重点发展5G、物联网及三网融合、数字化生活等战略性新兴信息产业。将信息产业的发展规律把握好，政府加强引导力度，发挥科技支撑和市场推动的共同作用，培育“互联网+ 制造业”的新模式。

（三）促进建设中小企业公共服务平台，提升中小企业信息化应用水平

可试行建立一个集聚企业、高校及专业机构等多方力量的服务平台，以企业为主体，市场为导向，融合产学研，合力推动信息化在中小企业的发展。同时让大型企业发挥龙头作用，积极发展信息化应用，可成立独立的信息部门，服务自身企业外，也可以同时为上下游企业及同行企业提供相应的服务，共同建设行业的信息化公共服务平台。

（四）促进制造业与大数据的融合，推动以数据驱动的制造体系的建立

积极发挥大数据在制造业中的作用，加强制作业研发大数据的能力。一是通过大数据了解用户需求，基于数据进行产品的创新设计，使研发效率得以提升。二是在生产制造环节应用大数据，通过对数据的分析，对流水线作业进行优化，对故障预测进行强化，让产品质量不断优化，能源消耗不断降低。三是在经营管理环节应用大数据，促进人力资源、财务管理及物资采购等关键经营环节的数据集成，促使管理效率和决策水平的提升，逐步实现智能化经营。四是在销售与客户服务环节应用大数据，推进大数据在销售前、后各环节的资源整合，形成完整的服务数据闭环，促进服务的创新。

（五）积极引进与培养复合型信息化人才

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。促进湖南省信息化与工业化的深度融合，人才是关键。要大力引进和培育同时具备专业生产知识和信息技术能力的复合型信息化人才来为两化融合提供人力资源及人才保障。首先，积极引进5G、人工智能、数字经济及工业互联网等领域的高端人才，挖掘各领域人才的创新平台作用。另外，湖南各高校在实际教学实践中，对信息化人才的培养应坚持校企合作和工学交替等人才培养模式，保证信息化人才的输出。同时，相关职能部门可建立人才数据库和专家库，搭建好人才和企业之间的桥梁。