“ 一带一路”倡议下如何做好会计服务工作

●李雄平 李迪心

一、“一带一路”倡议总规划

李克强总理于2014年在博鳌亚洲论坛的开幕式上做了题为“共同开创亚洲发展的新未来”的主题演讲，其中详细地向与会者讲解了我国与亚洲各国今后开展贸易交流的新政策与新思路，重点指出要推动并实施好“一带一路”这一划时代的共同发展倡议，此倡议也得到了沿线众多国家和地区的积极支持。“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”作为“一带一路”倡议的总括，它将以中国与沿线国家已经达成的贸易机制作为依靠，将原有的沿线贸易国家和地区组织起来作为战略合作与发展的平台。

在2015年，《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的中央文件被国家发展改革委、外交部、商务部联合推出，其中首先指出，要将新疆维吾尔自治区地理位置上连接中亚、西亚以及南亚国家和地区的特殊的优势与作用充分发挥出来，把握好、利用好“一带一路”发展的机遇，与沿线国家的经贸合作进一步深入开展，将新疆打造成为丝绸之路经济带上的重要贸易集聚地和文化交流中心地带；其次，为了促进中国（上海）自由贸易试验区的加快建设，将福建打造成为海上丝绸之路的重要枢纽地带，就必须将长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等区位优势充分发挥出来，将深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等地区组织起来，进一步开展与港澳台的经贸合作与交流，将粤港澳大湾区规划并打造起来。

二、“一带一路”倡议下高校会计教育的发展

（一）“一带一路”下我国高等会计教育面临的问题

“一带一路”倡议实施的大背景下，在我国，无论是企业还是高校等所处的经济市场环境都变得更加复杂和多变，其不确定性因素也在不断增多，与此同时，对于会计人员的能力方面的标准也在提高，而我国高等学校作为会计人才的培养和输出地，当前，其会计教育主要存在以下几个方面的问题：

1.强调国际化，淡化本土化。伴随着我国经济发展与世界经济一体化趋势的接轨以及“一带一路”倡议的逐步推进，我国高校的会计教育事业也逐步被西方国家的会计思维、方式、手段等影响着，主要表现有： 将国外课程的体系运用于本校课程的设置上来，或者直接将原版国外教材的翻译版用来进行课程的教授等。然而一些问题却也随之而来，诸如不注重于中国国情的融入、会计本身的生存环境被隔离。

2.偏重培养专业技术素质，忽视综合素质。当前对于会计专业学生的专业技术素质的提升是我国高等学校会计教育所重点关注的，然而并不注重会计专业学生的综合素质的培养的提升，这样培养出来的会计人员往往专业素质是较为可靠的，但对于日常工作创新意识以及工作中人际关系的处理能力会显得不足。

3.会计教育规范有余，创新不足。规范有余、创新不足的问题一直存在于我国的会计教育事业中，会计作为一项社会公器，它是社会经济的信息系统和信息枢纽，也是社会经济秩序的管理中心，所以它必须得到规范。可是如果不将教育观念的创新融入到会计教育的过程当中，就会使得高等学校的会计教育出现诸多弊病，最突出的是这些会计学生或走向会计岗位的人员在创新思维方面比较缺乏，不能适应会计实践的发展和社会经济的发展要求。

（二）“一带一路”下高等会计教育发展方向

当前我国高等学校的会计教育方式和教育理念与我国“一带一路”战略以及我国未来经济发展趋势已逐渐不合拍，所以，有必要将高等会计教育的方向进行调整，具体的调整内容需要从以下四个方面进行：

1.本土化与国际化的协同。国际间会计教育观念、教育内容的信息交换、教育机构的国际合作、教育人员的交流以及跨国教育活动等方面是会计教育国际化的主要体现，会计教育国际化是经济全球化的需要，会计教育国际化必将推动会计成为世界上很多国家进行商业贸易的通用的语言。可是因为会计教育培养出来的人员是具体的，而不是抽象的，是体现国家性的，代表着国家的意志和要求，所以会计教育必然也是有着本土化属性的。笔者的理解是，会计教育本土化就是要将中国会计发展需要与国际会计发展环境相结合，即把传统的优秀会计文化、技术方法等中国的会计元素在进行国际会计交流时进行推广、宣传和应用，让我们国家的会计成为推动国际会计发展的主要力量。我们根据事实情况的需要，学习并借鉴国际会计发展中的先进思维，并将其运用到我国会计发展中来，从而实现本土化与国际化的协同。这个协同具体包括会计教育理念的协同、会计角色的协同、技术方法的协同、会计规范范式的协同。

2.规范与创新的协同。由于会计教育制度的实施，使得会计教育规范可以有效地对会计人员的行为起到警示和约束作用，使会计人员形成规范的意识与能力，并对相关部门和相关人员的监督起到有效作用。会计教育创新即与既有会计规范指导下工作相比较，所出现的在会计理念、行为、程序等方面的不同或差异性，诸如在会计人才培养目标、会计教育理念以及会计教育技术手段等方面的创新。会计教育规范与会计教育创新两者无论是理论上还是实践中并不矛盾，反而是在一定程度上有着一致性，其一，会计教育创新以会计教育规范为基础，使得会计教育创新有了保证和支持；其二，会计教育规范由于会计教育创新的出现和影响而变得更加灵活、丰富进而得到升华。

3.专业化与综合化的协同。会计人员由于会计专业化教育而使得他们的会计专业理论知识水平非常扎实，业务能力也比较突出。可是在今天飞速进步和发展的时代下，会计人员如果只注重其专业化教育，就难以适应时代发展带来的诸多变化，比如市场经济环境日益复杂多变、知识与信息更新的周期不断缩短、新的科技手段不断出现等，这些都是会计人员所需要面对的现实情况。所以，促使会计人员综合素质的提升是势在必行的，高校会计教育必须朝着综合化的方向发展和迈进。会计教育专业化与综合化二者是相互统一和相互协调的，会计综合化以专业化为基础，会计专业化是综合化体现核心竞争力的关键因素。

4. 国标化与差异化的协同。会计教育国际化是对一个国家会计人才培养所提出的根本要求，它也是作为国家进行会计专业基本建设和进行会计教学评估的一个参考和依据，这是一个国家对于它的会计专业教育的规划和方略。会计培养标准的差异化对于人才特点的强化、对于公司价值的实现以及会计人才竞争优势的获取主要是通过独特的个体特性、专业能力、综合素质来进行和实现的。现在的高校为了使人才培养质量得到提高的重要方式就是进行教学质量工程建设，制定会计培养的国家标准是提高高等会计教育质量的主要手段。不少会计方面的新业务都是在“一带一路”的大背景下出现的，这些业务普遍要求会计人员不仅要业务能力过硬，而且其综合素质的提升更要得到重视。可是在现实情况中，同质化的现象普遍存在于高校会计人才培养体系当中，会计人员专业理论知识、实践能力是明显不能与社会需求的差异化现象相适应的。会计培养标准的国标化与差异化二者其实是相互统一的。会计培养的国际化对于会计人才培养、专业建设等标准的制定具有指导作用，使得会计专业教育的发展有了明确的方向；高校在遵循这个标准的同时，应该将现实情况也进行着重考虑，从而使会计培养标准体现出差异化的特征，也使得社会对会计人的多方面需求得到满足。

（三）“一带一路”与高等会计教育发展的内在关系

“一带一路”与以上四个不同角度的高等会计教育发展存在着密切的内在联系。全球经济一体化、区域经济联动必将在“一带一路”战略的带动下继续向前推进，在这种大背景下，每个国家为了保证其自身决策的前瞻性就必须掌握高质量的信息，所以，会计教育的国际化应该也必须成为会计教育发展的方向。可是这个发展方向和发展路径必须将中国特殊的国情考虑进去，这样的话，我国的会计教育要基于本土化的发展要求，将国际化作为发展手段，使得会计教育的本土化与国际化实现有效统一。在“一带一路”倡议发展的时代背景下，以会计规范教育为基垫的会计创新教育将成为我国会计教育发展的根本方向，而且当今社会对于会计人员的标准和要求不仅是业务能力要过硬，更要实现其综合素质的提升。

三、“一带一路”倡议下如何实施好面向南亚、东南亚的会计对外服务

（一）实施背景

云南省座落于我国西南边疆，贵州省、广西壮族自治区位于其东部，四川省位于其北部，西藏自治区位于其西北部，云南省有着4060 千米的国境线，缅甸、老挝和越南分别位于其西部和南部，并且有25 个边境县与这些国家相邻，可以说云南省是我国通往南亚和东南亚的窗口和门户。

我国在《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中特别说明：要将云南省开发开放的优势充分发挥出来，将云南省建设成为面向南亚东南亚的经济文化辐射中心。将昆明作为连接点，建成上海至瑞丽、临河至磨憨、济南至昆明等的交通运输线路，进而建成连接起通往南亚和东南亚的国际交通运输线路。

习近平总书记于2015年1 月19 日至21 日到云南进行实地调研并做了重要讲话，他真切期望云南省“用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。”

（二）如何实施

国际会计协调要求世界各国要统一执行既有的标准化的国际会计准则。这样能够使世界各国的资源使用率得到提升，使各国经济发展越来越协调化和科学化，还可以将实时的投资信息传递给投资者们，并且还能将更充足的资金吸引和注入到跨国公司中来，进而充分促使发展中国家对跨国公司的检查和监管的力度与效果不断加强。随着我国改革开放的进一步推进，与世界各国特别是和我国邻近的南亚东南亚地区的经济联系不断加强。所以，我国会计对外服务工作在很大程度上取决于会计国际化与国家化的协调上。因此，在中国特色社会主义的背景下，要想做好面向南亚东南亚的会计对外服务工作，国家就要：

1.以会计的国际化为总体框架来构造我国会计准则。促使我国会计国际化得以实现的根本前提就是要把我国会计国家化发展的外部条件把握好、协调好，同时要将会计国际化的生存环境更加优越化和舒适化。首先，由于南亚东南亚国家对会计的要求不同，所以在制定会计准则的时候要统筹兼顾不同利益主体的要求，国家层面要尽量的使会计国家化，投资者层面要尽量的使会计国际化；其次，我国与南亚东南亚国家要多开展一些关于会计的交流与合作的活动，并且要借鉴、学习、吸收各国先进的会计技术与方法；最后，将国际标准规范作为前提和依据，以此来深入地将我国注册会计师的准则规范化，使得会计师的职业水平和职业道德得到加强，进而推动我国会计信息的真实性和可靠性不断提升。

2.我国的会计国家化必须要服从会计的国际化发展。随着世界经济一体化的发展，我国的改革开放也随之取得了不小的成就。当前，国际化的趋势已出现在了我国会计领域的改革当中。所以，要想做好面向南亚东南亚的会计对外服务工作，我国就要与时俱进，实事求是，在顺应时代潮流的同时要根据我国的实际情况来正确的解决和协调好会计国家化与南亚东南亚地区国际化之间的关系。例如，在我国的会计准则中，其中加速折旧法、会计要素、会计核算以及会计监督等等都能很好地与南亚东南亚地区的国际化的标准相协调，并且在一些经济事项的做法上能与南亚东南亚地区通行的做法相一致，同时在运用时严格遵循一切从实际出发的原则，结合本国国情来选择应用，从而在一定的程度上增进了我国与南亚、东南亚国家会计的协调性。随着社会的进步，我国会计实务中还有很多地方需要与南亚东南亚国家相互借鉴、学习、交流，这样才能将国际化的会计技术水平引进并运用到我国的会计实务中来。

综上所述，云南省作为我国面向南亚东南亚地区改革与发展的桥头堡，它必须积极做到以上两点，多开展和举办一些与南亚东南亚国家的会计交流活动，借鉴、学习、吸收这些国家先进的会计技术与方法，并努力做到与南亚东南亚国家会计准则之间的协调，这样，以便于实现我国会计国家化与南亚东南亚地区国际化之间的相互适应与统一，从而为接下来我国与这些国家开展更为密切深入的会计交流与服务工作开好头，迈好步。