房地产全面预算管理现状及解决对策分析

◎王全军

房地产是城市经济与功能体系的主体。通常房地产项目在建设阶段，受市场环境等因素影响，都要面临较多地风险，稍有不慎便可能造成建筑资源的浪费，使项目沦为烂尾工程。而全面预算管理工作则能够在项目建设初期明确潜在地风险与管控要素，并将支出与收益关系阐明，以避免企业经济体系遭到损害。因此，如何落实房地产全面预算管理工作，使企业经济权益与生产效率提升，便需要得到管理人员的着重关注。

一、全面预算管理的特征概述

从全面预算管理工作角度来看，工作特征主要可分为全面性、全员性与全程性。全面性指的是经营、财务、投资与管理等部门权责关系；全员性指的是各部门成员的职责与管控要素，以便使工程资源的管控效率增强；全程性指的是整体预算考核、项目施工流程，全面预算管理工作需做到工程结算阶段，以便使业主经济权益得到保障。

二、房地产全面预算管理现状

1.预算管理机制不完善。

随着近年来城市的发展和城镇化的不断推进，我国房地产行业获得了长足的发展，不过，在经营管理过程中，特别是财务管理过程中，因受到多方面因素的影响，整体水平还比较低。现有的预算管理体制往往不能有效契合企业的发展需求。另外，从房地产行业来看，预算管理体制建设共识也还未有效达成，使得很多房地产企业只能依据自己实际需求，来开展全面预算管理。因为房地产行业涉及的部门的人员比较多，预算管理中人为因素介入较多，导致预算管理的科学性和严谨性不够，预算管理效果与实际需求偏差较多。不少房地产企业为了追求更大的利润，对于市场的把控比较重视，但对于企业内部管理却往往比较轻视，导致全面预算管理标准不健全。加上国家调控政策每年都会发生变化，这都极大地影响了房地产企业全面预算管理实效。

2.预算目标与实际脱节。

虽然大多数房地产企业都开展了预算管理工作，但其预算管理往往以整个经济年度作为时间分割点，虽然可以确保预算编制和企业财务会计工作对应起来，不过，却没有结合房地产工程项目特点。因为房地产工程项目开发周期比较长，一般为2～3年，项目建设过程具有持续性，销售、融资等预算需要3年左右的时间，有的时间长的甚至需要5年多时间。相对保守的预算管理，将会导致企业经营片面追求短期效益，忽视长期发展的问题，且也会导致预算编制信息出现偏差，不能准确反映企业发展状况。

3.预算执行与考核欠缺。

有的房地产企业管理人员，对全面预算管理认知不够，从思想意识上重视不足，使全面预算管理工作得不到有效落实与执行。这不仅降低了全面预算管理的实效，导致预算编制流于形式，也降低了企业各项资源的优化利用。全面预算管理执行不力，还会导致预算编制信息数据不够准确。再加上企业当前预算管理工作内容不够细化，分类不够明确，导致全面预算管理任务无法准确到人，职能问责也得不到有效落实。评价体系不够健全和完善，奖励惩处制度不健全，导致全员参与全面预算管理的积极性不高。

三、全面预算管理问题解决对策

1.完善全面预算管理制度。

全面预算是基于项目方案与现场资料提供的资金成本分析工作，既是房地产企业进行决策的重要依据，也是分析项目效益的重要数据。因此，在全面预算管理工作开展中，企业单位需基于项目要求制定详细且可靠的预算管理机制，指明预算工作流程与管控要素，确保全面预算具备严谨性与合理性，同时还需做好各个施工环节与要素的审核工作，以便使潜在的项目工程风险被及时发觉，并提供可靠且经济地处理建议，使项目工程建设的可行性的得到保障，避免对房地产企业的经济权益带来损害，使部门工作得到更好的协调。

2.创建全面预算管理结构。

若要确保全面预算数据真实可靠，相关单位需根据预算管理工作进程确定对应的管理结构，从数据采集、数据筛选、数据分析、数据存储与数据传输等角度确定管理要素，并设置阶段化的预算管理目标，实现房地产项目流程性的监管目标，做好各项数据与项目资料流通渠道的管控，才能使全面预算数据的真实性与可靠性得到保障，避免存有超出预算地风险出现，并能够通过究责机制维护业主的经济权益。

3.强化预算执行相关工作。

结合以往的项目预算工作可知，多数房地产企业对于预算工作的认知只停留在项目建设资金成本的多少，并无法充分利用预算内容判断潜在地风险，使预算工作很难得到应有的重视，难以保障项目的经济收益。而在全面预算理念落实过程中，房地产企业必须对预算工作给予足够重视，并拟定对应的权责管控机制，以便得到其他单位的重视，为预算目标的实现奠定基础。其次，房地产企业还需做好全面预算流程的监控、反馈与分析工作，做好预算数据的整体梳理与风险的研究，并提供充足的技术与设计协调灵台，以便使预算结果精准化，为全面预算建议的可行性提供保障，彻底改善现有项目建设存在的问题。

4.落实预算考核与奖惩措施。

全面预算工作结束后，通常会基于项目内容编制执行分析报告，将经营性净现金流、投资收益率、资金回正周期、资金峰值与潜在风险等数据录入报告系统内，以便为项目施工与相关执行工作提供参照。为使后续项目管理效果更可控，房地产企业可基于KPI考核法，以量化的条款审核要素评判各项工程管控要素，并制定对应的奖惩机制，以便使整体项目工程的可控性得到保障。其次，预算考核体系的构建，还需结合房地产企业项目预期与持续发展战略进行调整，以便使所有项目流程与管理要素都在预期中，避免出现实际资金成本超预算或项目材料浪费等情况，为企业经济体系的构建提供更全面的预算保障。

四、结语

全面预算管理工作的有效落实，既能够根据项目工程资料与设计方案内容，确定相对准确的预算金额，为项目收益评估提供参照，同时凭借各环节数据的评估，也能够明确项目中潜在地风险，以便为房地产项目管理工作的开展提供资料。故而，在论述房地产全面预算管理现状及解决对策期间，必须明确全面预算管理面临的难题，并提供有效地解决对策，以便使房地产项目的构建质量与业主的经济权益得到保障。