生态旅游型森林小镇建设对策研究

●嘉 丹

一、森林小镇概念

特色小镇的建设始终秉承着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，而森林小镇作为特色小镇的不可或缺的部分，同样也秉承着相同的发展理念，以“绿色”为主要，集合生态、文化与社区于一体，在保护与管理生态环境的同时，也能打造适宜的居住环境。然而，森林小镇与特色小镇仍存在内涵上的不同，首先，森林小镇主打多元化、多功能性特色。与单一的小镇模式不同，森林小镇集合旅游、生态、文化、居住及产业等功能，并且还具备“产、城、人、文”四位一体的功能，在保护森林生态资源的同时，也能推动城镇化发展，致力于保护生态环境，建设绿色、适宜的生存环境。根据《关于开展特色小镇培育工作的通知》[2016]147号文要求，通过过建设生态与居住于一体的森林小镇，一方面能够促进区域经济转向旅游型以推进城镇化发展；另一方面保护生态环境坚持走绿色可持续发展道路，具有重要内涵。森林小镇具有显著特色，首先，森林小镇建设以打造适宜居住的小镇，兼顾生态景观与经济效益，提供居民优美的生存环境与一定的生态效益；其次，森林小镇有着适宜养老的特征，小镇建设始终坚持“以人为本”的理念，完善各类基础设施，如提供并健全休闲健康的健身设施，便于乡村及城镇居民养老；最后，森林小镇还具有适宜旅游的特点，以生态环境为主，同时也培养并发展人文环境，打造自然环境、景观环境、人文环境于一体的生态森林小镇，以推动绿色可持续发展进程。

森林小镇同样受到国家和社会的高度重视，2017年，国家林业局提出森林小镇建设项目，受到全国各地区的欢迎，并大力推进森林小镇建设，取得一定成果。但由于森林小镇建设起步较晚，当前建设中仍存在一些问题，比如暂未进行科学合理地规划、森林小镇“多功能性”特征没有真正体现出来、管理机制不够完善等等，一定程度制约了森林小镇的建设与发展，较难发挥森林小镇的真正作用与影响。因此，为促进生态旅游型森林小镇建设，需了解森林小镇建设的重要价值取向，以此为目标在建设过程中秉承生态优先、因地制宜、多元发展的原则，分析并研究出生态旅游型森林小镇建设思路，从而真正落实到森林小镇建设中。

二、森林小镇的价值取向

（一）经济价值

总体而言，森林小镇建设的价值取向围绕着习近平总书记在党的十九大报告中提出的“绿水青山就是金山银山”的理念。森林小镇建设需以生态环境与自然资源为主，生态资源具有重要价值，正所谓“劳动是财富之父，土地是财富之母”，生态环境与自然资源是人类赖以生存与劳动的重要对象，没有自然资源就无法展开劳动。由此可知，生态环境与自然资源是劳动生产力不可或缺的组成部分，若是生态被破坏，会直接影响到劳动与生产，甚至会导致人类文明的消失，比如西域古国遗迹——楼兰古国，在公元630年被沙漠“吞没”神秘消失，可知，生态环境对于人类生存与劳动具有重要影响。

改革开放初期，尤其重视经济发展，忽略了生态与环境的保护，大力开采并消耗自然资源，如石油和煤矿等不可再生资源，导致生态环境被污染与破坏。国家意识到生态环境与自然资源的重要性，大力调整经济结构，提倡节能低碳、绿色环保的生产、生活方式。当前，正是因为自然资源的稀缺，导致自然资源的经济价值更高，因此，森林小镇需大力建设生态环境，如生态工业、生态旅游等，以“绿色”为发展底色，促进生态效益的增长，兼顾经济发展与生态环境保护，促进人、社会与自然和谐相处、协调发展。

（二）文化价值

自2017年国家林业局提出森林小镇建设项目，全国各地大力推进森林小镇建设，2018年发布全国最美森林小镇100例，第一批共有19个森林小镇上榜，主要包括生态旅游型、生态康养型、森林康养型、养老慢享型等森林小镇，这19个森林小镇立足于中华民族优秀传统文化与中国特色社会主义文化进行建设与发展，体现了一定的文化底蕴和创新精神，如建设生态旅游型森林小镇的深圳盐田梅沙街道办事处，就体现了深圳改革开放文化。森林小镇建设在尊重、保护自然环境的基础上，与中华民族传统文化和社会主义文化相结合，体现区域内的文化价值，进行生态文化创新，在弘扬生态环境保护的价值理念的同时，也体现了森林小镇独特的文化。以“森林小镇”为途径，讲中国故事，传承与弘扬中华文明，以实现中华民族伟大复兴。

（三）生态价值

庄子《齐物论》：“天地与我并生，而万物与我为一。”人类在大自然面前是渺小的，只有和自然和谐发展，才能稳定生存与发展。森林小镇建设体现了“绿水青山就是金山银山”的生态价值。生态主要包括生物与环境，在建设森林小镇的过程中，需要保证生物的多样性与环境的绿色性，并促进生物与环境能够相互依存、和谐发展，使生态处于平衡状态。全国第一批19个最美森林小镇在建设过程中都是把生态文明放在首位，并始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念。生态文明建设能够促进人与自然和谐相处，森林小镇体现了一定的生态价值，在建设、规划与管理的过程中需要始终坚持绿色发展，保证生物的多样性的同时，也需大力发展林业，让绿色覆盖整个小镇。

三、生态旅游型森林小镇建设原则

（一）生态优先

生态旅游型森林小镇建设需要体现“绿水青山就是金山银山”的生态价值取向，需将生态放在第一位，要保护区域内的森林资源与水生态环境，进行绿色建设与发展，因此在建设中需要秉承生态优先的建设原则，促进人类与自然、社会与生态环境和谐相处，让绿色成为森林小镇的保护色。

生态旅游型森林小镇主要包括原生态环境景观、森林资源、生物种类等，因此在建设生态旅游型森林小镇时需要以保护生态环境为前提，并实施相关发展战略，以促进生态环境、人文环境、森林资源相融合。故此，需要将保护与建设进行有机融合，也就是在开发与建设的过程中，坚持传承与保护的理念，可利用生态修复技术、湿地保护技术等来建设生态绿色工程。

（二）因地制宜

生态旅游型森林小镇建设需要进行合理规划，需秉承“因地制宜”的原则来打造该区域独特的景观特色，景观特色包括自然、旅游与人文资源，因此，建设生态旅游型森林小镇，需在建设与保护的前提下，以经济效益为核心，文化与文明为保障，以形成多功能联合产业体系。换言之，建设生态旅游型森林小镇，需要保护环境，生态优先，在建设过程中改善居民的生存环境，在环境建设中融入区域特色文化、中华民族优秀传统文化与社会主义特色文化等，以促进森林小镇具有独特的人文气息，突出地方特色，再以“旅游”为重点提高区域经济效益，促进区域居民经济收入的增长。

因此，建设生态旅游型森林小镇需要进行科学合理、因地制宜地规划。首先需根据区域的特色、资源情况、发展规划、经营方案来进行。因土地资源缺乏，再加上我国是人口大国，所以还需规划好森林小镇的用地面积与规模；其次，建设生态旅游型森林小镇还需根据区域内的林业发展特色来做好景观设计与规划，以充分发挥森林资源的生态旅游功能；最后，因地制宜建设生态旅游型森林小镇，还需科学规划区域独特的历史文化与民间文化，以展现区域的特色，将历史文化、地域文化融入其中，形成系统多元化的林业城镇发展模式。

四、生态旅游型森林小镇建设思路

（一）合理规划

建设生态旅游型森林小镇，最重要的便是突出生态环境、适宜居住的优势，因此，要坚持规划先行，进行合理规划，以“宜居、宜养、宜游”为方向，以“自然资源与生态环境”为重点科学合理地规划，按照相关规划标准的同时也要有自己独特的想法，切勿生搬硬套，避免形成统一的“四位一体”的森林小镇。要研究并形成本区域独特的特色，以促使本区域森林小镇有着较高的标准与水平。在合理规划的过程中还需注意长期发展，应该结合地区社会发展规划、旅游发展规划、经济发展规划、区域建设规划等，通过合理规划来突出森林小镇的优势与特色，一方面能够开发、建设与保护生态环境，另一方面也能促进区域旅游业的发展，吸引更多的游客，以提高区域旅游经济效益。

（二）构建绿色生态屏障

建设生态旅游型森林小镇，还需构建绿色生态屏障，因此需树立绿色可持续发展理念，并且需坚持“生态优先”的原则，以生态发展为首要，对生态环境与生态空间进行拓展与改进，让森林资源围绕并且融入小镇中，让绿色成为小镇的主调色。可通过生态修复技术在森林小镇外围对生态资源进行修复与保护，从而形成“保护屏障”，以绿色生态屏障来保护森林小镇的生态安全。构建绿色生态屏障，还可在森林小镇、城市与乡村进行合理布局，形成生态隔离带，同时也需与城市和乡村的经济进行贯通，形成集聚型经济，以促进城镇化发展。

五、生态旅游型森林小镇建设策略

（一）融合弘扬优秀文化

在生态旅游型森林小镇进行规划、设计与建设的过程中，需要认识到文化的价值取向，尊重区域特色文化与人文环境，做到统筹规划、合理开发。将中华民族传统文化、社会主义文化、区域文化融合到森林小镇建设中，传承与弘扬优秀文化。针对区域文化的融合，森林小镇可根据本区域的人文特色进行合理规划，同时还需了解并继承本区域的历史文化、民俗文化等，而后将地域文化融入到生态旅游型森林小镇建设中，以突出小镇独特的地域特色。此外需注意地域文化与生态开发和建设的有机融合，进行合理规划与布局，一方面能够保护地域文化不受到破坏，另一方面也能促进人和自然和谐相处。

（二）优化生态环境

生态旅游型森林小镇主要包括生态、文化与社区，为打造旅游经济，需要优化生态环境，突出森林小镇生态环境的优势，以吸引更多的游客，使本区域的经济效益得到增长。因此，在建设过程中需要始终坚持绿色可持续发展理念，将环境建设与开发相结合，对生态环境与生态资源进行保护，通过森林资源围绕并融入到小镇中，以增加绿色元素，形成森林生态循环系统，同时还需保护森林小镇生物的多样性，从而优化生态环境。此外，为创建适宜居住的环境，需要完善森林小镇基础设施，如交通、水电等，为区域居民的生活带来便利。此外，还需完善卫生、医疗、教育等配套设施，提高森林小镇居住质量，将生态环境与社会发展进行融合，以实现社会与自然和谐发展。

（三）打造特色生态产品

建设生态旅游型森林小镇，为促进经济效益的增长，可打造特色生态产品，突出旅游特色，通过生态资源和生态环境来吸引更多的游客。我国各地区的森林资源不尽相同，比如地形、结构与植物种类等，因此需要突出本区域森林资源的特色，注重个性化与差异性，以“生态”吸引游客，以“人性化服务”促进旅游业的发展。还可利用生态资源拓展服务产业，比如可利用野生动植物资源来拓展野营、探险等旅游项目，或者可利用原生态景观来拓展观光、修学等旅游项目，以满足游客的实际需求。

六、结语

综上，森林小镇受到国家与社会的高度关注，建设生态旅游型森林小镇，需要突出生态环境的优势，以吸引更多的游客。同时也需注意文化的渗透，营造良好的人文环境。最后可根据区域的生态资源打造鲜明的生态产品，以促进经济效益的增长。