木材加工自动化设备的进出口贸易策略分析*

云 芳

（东莞职业技术学院，东莞 523808)

经过近20年来的发展，我国木材加工机械行业取得了长足发展，部分设备技术水平已达到国际先进水平，这促进了我国木工机械的对外出口，本文旨在通过深入分析，我国木材加工自动化设备进出口贸易情况，为扩大木材加工自动化设备出口贸易额，提升设备自动化水平提供参考。

1 我国木材加工自动化设备进出口贸易概况

研判一个产业是否具有可持续发展能力的基础标准是，要分析其是否已经形成了产业链化发展能力，而其自动化水平则是其中一个尤为重要的动态变量因素。我国木材加工产业之所以能够自上世纪80年代初期开始就实现了跨越式的快速发展，这与当时我国在中美、中德的对外进出口贸易中开始注重木材加工自动化设备的进口有直接关系。

自改革开放至今，我国林木产业自动化水平、机械化能力从小到大、从弱到强。充分结合我国特有的林业资源，将国外木材加工自动化产品“本土化”，进而改造成为适合区域性林木资源需要的木材加工自动化设备。

我国已经逐步发展成为集原木制材、人造板生产、地板生产、家具制造等为一体的完整木材加工产业链条，并且在国际木材加工自动化设备贸易中占据一席之地。根据国际热带木材组织对中国木材加工自动化设备出口的周期性数据分析显示，2013年，中国木工机械出口额达到23.1亿美元。截至2018年1月，综合欧盟、美国、中南美洲、南亚等国家的商务及海关部门数据统计显示，原产地为我国的木材加工自动化设备主要出口市场为欧洲(35%)、北美(40%)、亚洲(23%)和中南美洲国家(5%)。中国大部分进口的木材加工机械来自欧洲和亚洲,约占进口总量的97%。中国来自欧洲的人造板机械进口额下降75%,而来自亚洲和北美的人造板机械进口额急剧上升,分别为607%和557%[1]。

2 木材加工自动化设备进出口贸易存在问题

在木材加工自动化设备的进出口过程中，部分国家所强调的所谓“单边主义贸易思想”，不仅直接影响国际贸易正常秩序，也使相关企业运营成本激增。

2.1 国际贸易壁垒制约设备进出口

自改革开放以来至20世纪90年代初，我国相继从欧洲、北美等地区国家引进一批木材加工成套生产线，这对提高我国木材加工机械制造水平，生产优质木制品奠定了基础。

然而随着我国综合国力的不断提升，特别是一大批具有自主知识产权的木材机加工设备逐步走出国门[2]，跻身国际木材机加工贸易市场之后，一些国家开始以所谓的“自有关税”为措施[3]，针对我国相关企业进行一系列国际贸易打压、制衡，从而让我国木材加工自动化设备进出口一度处于“瓶颈期”。

2.2 单边主义对设备进出口的冲击

伴随国际上“单边主义贸易思想”的迅速崛起，部分国家发起了对华“贸易战”，让我国木材加工自动化设备的进口蒙受了巨大损失，不仅造成很多已经完成双边贸易合作谈判的合同无法执行[4]，甚至还导致一些正在执行过程中的合同被迫中止，这严重干扰了国际贸易的正常市场秩序。

2.3 贸易保护主义对设备进出口的负面影响

为有效保护本国经济环境与秩序，通常各国都会在对外进出口贸易过程中采取不同的保护措施，来有效制衡进出口贸易对国内市场的冲击。但是，一旦这种贸易保护措施违背了国际贸易的一般性规律与法则[5]，不仅会扰乱国际贸易秩序，还会直接导致本国的经济秩序与体系陷入畸形发展的局面中。

在林木资源的数控加工领域，一些发达国家的自动化设备无论是从加工精度，还是从自动化水平的确要比我国机加工设备更精密，然而在这种贸易保护主义的影响下，相关国家对华的木材机加工设备出口规模迅速下降。

3 促进木材加工自动化设备的进出口发展策略

当“地球村”从概念变为现实之后，依托迅速崛起的电商环境资源，多边贸易势必会成为国际贸易中的一种发展趋势[6]，我国木材加工设备进出口企业要想扭转当前的不利局面，就必须依托政策和环境，及时调整发展转型策略。

3.1 加强WTO互信谈判，消除国际贸易壁垒

作为WTO组织的正式成员国，政府相关部门在这其中必须承担起相应责任，为进一步改善营商环境，也为了促进我国林木产业全产业链化发展稳步推行[7]，政府相关部门必须肩负起重要职责，同相关国家开展一系列专项谈判。在求同存异的基础上，谋求更大的合作空间。

3.2 依托“一带一路”倡议，促进设备国际贸易

自我国提出“一带一路”倡议之后，这种基于多边贸易体系下开展国际贸易的政策得到越来越多国家的支持，作为国内木材加工自动化设备生产与制造企业，就必须牢牢抓住发展机遇，顺势而上才能够突破相关国家人为制造的贸易壁垒[8]。

根据统计部门对我国经济实体对“一带一路”沿线国家的实际投资进行综合分析显示，2018年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额达到1.3万亿美元[9],同比增长16.3%,高于同期中国外贸增速3.7%[10],其中涉及木材加工自动化设备的约占17%左右，综合商务部市场司、中国国际贸易促进会、中国制造业协会在2019年对相关企业进行的数据跟踪调查显示，这一比例已经逐步上升到22%左右[11]。这充分说明在”一带一路”倡议的带动下，我国同相关国家的林木加工自动化设备合作已逐步上升到广义层面。

这种多元化的合作，一方面将中国制造的木材加工自动化设备源源不断地输出到“一带一路”沿线国家，逐步改善了相关国家民众的生活福祉[12]；另一方面，通过这种多边贸易合作，让中国制造的机加工产品能够成为这些国家的国计民生重要支柱，进一步让“中国制造”向“中国标准”升级营造良好的氛围、奠定扎实的基础。

我国木材加工自动化设备生产企业必须了解，在这些机加工设备的出口过程中，尽管大部分产品实现了自动化，甚至有些产品的科技含量已经明显处于国际领先水平[13]，然而在锯成木材干燥系统、金属家具机械、圆材和锯木测量及优化系统运输、装饰硬纸板表面加工及处理设备等成套设备生产与制造领域中[14]，我国相关企业的生产制造水平和能力与国际市场的确还存在着较为明显的差距。要想缩小差距，就需要继续依托“一带一路”倡议优势，全面加强与相关国家以及大型企业之间的合作，让“人口红利”和“政策红利”通过多种形式的合作，真正成为“经济红利”[15]。

同时，国内木材加工自动化设备生产企业应全面加强科技研发，在注重知识产权的基础上，强调生产设备，尤其是核心部件设备的国产化率。在增加科技研发与创新基础人、财、物投入规模的同时，借助产业年会、产品展销会、高峰论坛等一系列学术研讨活动，同国际同行展开技术与科研合作[16]，促进木材加工设备自动化水平得到有效提升的同时，强化科技团队的市场研发能力与水平，从而使其能够在补足短板的同时，进一步迎合木材机加工国际市场发展的主流趋势。

3.3 发挥自贸区域优势，强化多边贸易体系

中美贸易摩擦对我国机加工设备进出口所产生的影响在短期内无法彻底消除，为避免类似事情持续发生，国内众多木材加工自动化设备生产与制造企业纷纷借助“自贸区”优势来完成风险转嫁[17]。在国内木材机加工行业中有一定影响力的一批企业，甚至已经采取“组团”方式落地中非某自贸区，其中几家公司已经完成了项目申报和与管委会的落地谈判。这种“异地生产、异地销售、跨国经营”的方式[18]，已经打破了一些国家对我国木材加工自动化设备的出口限制，使得这些企业能够在有效依托本地政策优势的基础上，将木材加工自动化设备的进出口原产地从国门内走向国门外，真正实现国际多边自由贸易。

这种依托自贸区进行进出口贸易转型发展的方式，带有一定的技巧性和特殊性，随着我国境内的自贸区建设不断提速，势必也会有越来越多的木材加工自动化设备生产企业尝试采用这种模式开展经营活动。

4 结语

在强大的科研技术人员及团队的努力下，我国的木材加工自动化设备的现代化水平正在稳步提升。随着我国木材加工设备企业实施“走出去”战略，我国的木材加工设备走出国门，参与国际市场是发展的必然趋势。近年来，我国的木材加工设备，尤其是人造板生产设备，已经远销到东南亚、非洲等许多国家[19]。通过对我国木材加工自动化设备进出口贸易进行分析，对国际贸易壁垒、单边主义以及贸易保护主义对我国木材加工自动化设备进出口的影响进行详细阐述，提出要解决这些问题，就必须加强WTO互信谈判、消除国际贸易壁垒，依托“一带一路”倡议、促进设备国际贸易，发挥自贸区域优势、强化多边贸易体系[20-22]。通过政府及企业自身的不懈努力，我国的木材加工设备，特别是木材加工自动化设备的进出口渠道与市场，势必会得到有效拓展，市场前景广阔。