从三个视角理解抓党建促脱贫攻坚

崔素平

抓党建促脱贫攻坚是中国特色扶贫道路的独特优势。决战决胜脱贫攻坚越是进行到最后，越是要加强党建的促进作用。全面理解和把握抓党建促脱贫攻坚对决战决胜脱贫攻坚具有重要意义。

一、历史视角：使命光荣

习近平总书记指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”在一个人口总量达14亿的大国打赢脱贫攻坚战，解决绝对贫困问题，是中外历史上从未有过的伟大事业。发起和领导这一伟大事业的是中国共产党，也只有中国共产党这个坚强领导核心才能带领全国人民完成这一历史使命。党的初心和使命始终是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，党以实际行动践行着初心和使命。中华民族在历史上创造过无数辉煌，但贫困问题几千年来一直困扰着中国人民。近代历史，中国内忧外患，积贫积弱，解决贫困问题无从谈起，那一时期中国人民的极端贫困程度世所罕见。无数仁人志士积极探索强国富民之路，欲拯万民于苦难之中。然而，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、辛亥革命皆相继失败。最后，历史选择了中国共产党。解决贫困问题、实现共同富裕本就是中国共产党共产主义理想的应有之义。党领导全国人民经过浴血奋战推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，把苦难的中国人民从黑暗中解放出来，建立了中华人民共和国。新中国的成长史，也就是一部摆脱贫困的奋斗史。新中国成立初期，在党的领导下，全国开展轰轰烈烈的土地改革，千百年来亿万农民“耕者有其田”的梦想得以实现，中国人民开始以主人翁的生产热情向贫困开战。党又领导完成了“三大改造”，社会主义制度建立，为战胜贫困提供了根本制度前提。改革开放以来，全党坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，极大解放和发展了生产力，广大人民生活水平大幅提高。进入20世纪80年代，党中央决定实施开发式扶贫方针，我国开始了大规模、有组织、有计划的减贫行动，此后我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著改善。经过几代共产党人的接续奋斗，中国的扶贫成果显著，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发，以强烈的历史使命感全面打响脱贫攻坚战。在打赢脱贫攻坚战的过程中，党尤其重视发挥党建作用，把抓党建促脱贫攻坚作为一项重要举措和重大政治任务。在党建引领下，千百万共产党人带领全国人民脱贫攻坚，以奋斗书写历史答卷。在全党的共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，中国共产党人将向历史交出优异答卷。

二、实践视角：责任重大

脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。脱贫攻坚的实践是艰苦卓绝的，要打赢这场硬仗，任务重、要求高、时间紧，全党要付出巨大努力。面对这样前所未有的任务，党的建设要服务于脱贫攻坚的大局，必须集中力量抓党建，把抓党建贯穿于脱贫攻坚的全过程。脱贫攻坚事业推进到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。要充分运用抓党建这个促脱贫攻坚的制胜法宝，把新时代党的建设总要求不折不扣地贯彻于脱贫攻坚的伟大实践，这既是加强党的建设的内在要求，也是推进脱贫攻坚实践的现实需要。抓党建促脱贫攻坚，就是要把党建工作与脱贫攻坚有机结合、深度融合，把党建的引领力转化为脱贫攻坚的战斗力；把党建的领导能力转化为脱贫攻坚的治理能力；把党建的工作优势转化为脱贫攻坚的发展优势。抓党建为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出：“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。”各级党委要加强对脱贫攻坚工作的全面领导，充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，落实一把手负责制，坚持五级书记齐抓扶贫，为脱贫攻坚提供坚强的政治保证。抓党建为脱贫攻坚提供了坚强的组织保证。

脱贫攻坚最重的任务在基层，必须坚持大抓基层的鲜明导向，集中力量加强党的基层组织建设，把建强基层组织同脱贫攻坚统筹推进，推动基层党组织凝聚攻坚合力，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。抓党建为脱贫攻坚提供了一支忠诚干净担当的干部队伍。打攻坚战的关键是人，全党向贫困地区选派了一批批第一书记、驻村工作队，他们是脱贫攻坚战场上的“精兵强将”，确保了党中央脱贫攻坚各项政策掷地有声、落地见效。

抓党建为脱贫攻坚提供了作风保障。要加强扶贫领域作风建设，坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，集中整治脱贫攻坚领域的“四风”现象，为脱贫攻坚营造风清气正的作风环境。脱贫攻坚越是接近胜利，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有持之以恒的干劲。全党要深刻认识决战决胜脱贫攻坚任务的艰巨性，充分认识实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，紧抓党建不松懈，扭紧责任不放松，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向全面胜利。

三、人民视角：不负人民

“久困于穷，冀以小康”，挖掉穷根、摘掉穷帽，实现全面小康，是千百年来中华儿女的共同夙愿。民有所需，党有所应，人民立场是中国共产党的根本政治立场，人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。党正是从“为中国人民谋幸福”的初心出发，坚持以人民为中心的发展思想，打赢脱贫攻坚战。习近平总书记强调：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”我们党没有自己的特殊利益，党在任何时候都把人民利益放在第一位，抓党的建设最终目的是为了把党建设得更加坚强有力，以更好地践行全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民拥护，最终实现共产主义远大理想。抓党建促脱贫攻坚就是要通过党的力量实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，解决贫困问题，不断密切党群、干群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断赢得人民的拥护，巩固党的执政基础。在脱贫攻坚征程上，各级党组织要成为群众信赖的工作队，党员干部要成为群众信任的贴心人，一心一意为民解忧、为民解困，坚持精准施策，团结带领群众脱贫致富。扶贫一线的党组织和党员干部要全面贯彻党中央开发式扶贫方针，全面加强党的建设，落实精准扶贫方略，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，注重“授人以渔”，增强贫困地区“造血”功能，提高群众致富本领，把脱贫攻坚推向全面胜利。脱贫攻坚工作是群众身边的工作，直接面对贫困群众，脱贫攻坚领域暴露出的作风和腐败问题直接发生在群众身边，群众感受最直接也最深恶痛绝。因此，必须在扶贫一线把党建抓实、抓细、抓深入，把全面从严治党贯穿脱贫攻坚的全过程，集中整治扶贫领域侵害群众利益的“四风”现象，深入推进反腐败斗争，坚持“打虎拍蝇”，尤其是要坚决整肃群众身边的“微腐败”，始终保持高压态势，坚决维护人民利益。脱贫攻坚不是终点，而是幸福生活的新起点。同样，抓党建也不是一时的任务性工作，而是一以贯之、不断加强的经常性工作。必须持续加强贫困地区党的建设，杜绝懈怠放松的思想，从对人民高度负责的基本立场出发，增强不负人民的政治担当，巩固脱贫成果，持续深化党建引领，决战决胜脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。