刘 慧
(中国铁路广州局集团有限公司广州东站,广东 广州 510610)
新时代新形势,对科学选人用人提出了新要求新任务,习近平总书记在十九大报告中指出,坚持正确的选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选拔配强各级领导班子。习近平总书记在《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》中同样指出,正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证,强调干部对党的事业的重要性。新时代如何造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,习近平总书记给我们提供了新思路,概括为“五字”,即学、德、公、宽、管。其中德是选人用人的标准,公是选人用人的要求,宽是选人用人的途径,管是选人用人的方法,贯穿其中的一条主线就是学。
政治路线确定后,干部就是决定的因素,习近平总书记指出:“我们党历来强调德才兼备,并强调以德为先”。组织在选人用人考察过程中,德的要求是第一位的,是衡量干部的第一标准,即政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等等,“天下至德,莫大于忠”,要忠诚于党和人民,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。如何科学地选拔出符合企业要求的人才,在德的方面应着力考虑以下情况:
一是要突出干部选任的政治标准,将政治标准摆在首位,明确要求“突出政治标准,注重了解政治理论学习情况,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”。坚决做到“四个服从”,对中央的大政方针“令行禁止”“高度自觉”地服从执行,在思想上政治上行动上同党中央保持一致,积极贯彻落实中央重大决策部署。坚持干部政治上清醒与坚定这一标准,对于坚决把政治上的两面人挡在门外,具有鲜明的导向意义。
二是要忠诚干净、为人正直、办事公道、平等待人,要有群众意识,能接地气,凡事要先为职工群众着想,善于体察民情、善解民意。要有宽阔的胸怀,听得进不同意见,容得下不同观点,懂得“兼听则明,偏听则暗”的道理。
三是要以身作则、率先垂范。要求职工群众做到的自己必须首先做到,要求他人不做的,自己必须先不做。用自己的模范行为取信于民、感染职工群众,多为职工群众办实事、办好事,为现场排忧解难、分忧解愁。
公即公正。在选人用人过程中,公正性是选人用人的生命线,公正用人是我们党立党为公、执政为民在组织路线上的体现,应该成为选人用人的根本要求和基本遵循。公正贵在公心,公心是选人用人的前提。
一要坚持用心公正,坚持一切从党和人民群众的利益出发,始终与党中央保持一致,牢固树立政治意识,坚守政治原则,保持政治定力,切实担当起为党和人民选贤任能的责任。
二要坚持事业公正,事业是公正用人的基础。选人用人必须要从党和人民的事业出发,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,多考虑“该用什么样的人”而不是“什么样的人该用”,坚持科学合理用人原则,能够真正用其长,发挥干部的最大优势。
三要风气公正,必须要树立实干导向,真正将想干事、能干事、会干事、干成事的干部选拔出来,要能够严把德才标准,坚持德才兼备、以德为先的用人原则,从而真正营造出公平、公正的用人环境,增强组织选人用人的准确性。
宽就是要拓宽选人用人的视野,广纳贤良。把干部职工队伍和各方面人才作用充分发挥出来,激发干部积极性,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,激励干部增强干事创业的精气神。
一要根据企业发展的实际需要决定用人制度。也就是说在本单位、本系统能选到的人才,可以采用组织选拔和内部竞争上岗的制度来选拔需要的人才;若本单位、本系统选拔不到所需要的人才,就要扩大视野,面向社会面向市场,采取公开选拔和招聘引进的方式选拔人才。
二要用人才需求决定不同的选拔标准,不同行业、不同专业,对人才的知识结构、能力、素质的要求都不尽相同,我们要本着不同的岗位对人才有不同要求的实际,开展轮岗、交流,合力开发人才,充分发挥每个人的聪明才智。
三要用求真务实的用人导向决定现有用人制度的创新。要根据需求不断创新选人用人的制度,完善选人用人方式。只有按照科学的发展观和人才观的要求创新干部人事制度,才能真正配置好、使用好人才第一资源。
严管就是厚爱,就是对干部的真正负责。俗话说“严是爱、松是害、松松垮垮是祸害”。我们要充分认识严管就是厚爱的深刻内涵,在选人用人上从严立标、从严实施、不以信任代替监督。对于各种苗头性问题早打“预防针”、常敲“警世钟”,多当“保健医生”,这样才能让干部防微杜渐,才是对干部的真正厚爱。
一要辩证地看待严管和干事创业的关系。党要管党、全面从严治党,关键是从严管理干部,对于党员干部管理不严,失之于宽、失之于松、失之与软,各种各样的脱纲离谱、脱轨越界的事情就会发生,就干不成事也创不了业。
二要始终引导干部做到守纪律讲规矩做表率。要以敬畏之心恪守规矩,要以进取之心干事兴业,要以责任之心执行纪律,要以感恩之心回馈群众。坚持按规矩办事、依规定用权,切实树立标杆,做出表率。
三要坚持好干部是选出来,更是管出来和示范引导出来的。干部选拔工作是党组织工作的重要组成部分,怎样选拔任用干部,选拔什么样的干部,是干部工作的重中之重,干部队伍建设是党的组织建设的最重要的内容。选好人、用好人,是干部工作的底线。因此,必须树立正确的用人选人导向,真正把党和人民需要的好干部精心培养出来,及时发现出来,合理使用起来,不断提高好干部工作的科学化水平。
一要善于学习借鉴。中国古代统治者历来重视吏治,用人问题历来都是吏治的首要问题,要借鉴中国历史上吏治正确思想和有益做法,“择其善者而从之,不善者而改之”。
二要有辩证思维。“为政之要、惟在得人”,要正确地认识中国历史上的吏治经验。在不同的历史时期、不同的时代背景、不同的选人用人价值取向,积累了丰富的吏治经验,但同时也带有明显的历史局限,我们要用辩证思维看待不同时期的吏治,取其精华、去其糟粕。
三要学吏治历史,知吏治得失,明干部治理。历史和现实证明,一个政党,一个国家,能不能培养出优秀的人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。
今天,我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,更需要重视、学习、研究和借鉴历史。在新的历史条件下实现党的历史使命,意味着面临的新情况新问题越来越多,矛盾越来越多,风险和挑战越来越多,我们必须付出更多的努力,用好“五字”真言,科学选人用人,造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。