历史唯物主义视域下的疫情防控

苏 皖

(中国铁路上海局集团有限公司党校，上海 200070)

历史唯物主义是关于人类社会发展一般规律的科学。历史唯物主义揭示了事物的本质、内在联系和发展规律，是人们发现问题、分析问题和解决问题的有力思想武器，是中国共产党人的世界观和方法论。习近平总书记在《坚持历史唯物主义 不断开辟当代中国马克思主义发展新境界》重要文章中强调，在革命、建设、改革各个历史时期，系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律，在认识世界和改造世界过程中不断把握规律、积极运用规律，推动党和人民事业取得了一个又一个胜利。只有始终坚持历史唯物主义，我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，不断开辟当代马克思主义发展新境界。

新年伊始，一场突如其来的新冠疫情，成为中国共产党必须打赢的一场阻击战。在这场没有硝烟的战“疫”中，习近平总书记运筹帷幄、指挥若定，高超娴熟运用历史唯物主义有关原理，围绕疫情防控多次作出重要指示、发表系列重要讲话，为打赢疫情防控阻击战提供认识论和方法论指导，为做好疫情防控工作提供根本遵循。

一、坚持物质生产是社会生活的基础的观点，恢复生产生活秩序

历史唯物主义认为，物质生产力是全部社会生活的物质前提，是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，生产力发展是衡量社会发展的带有根本性的标准。物质生产是社会生活的基础。经济社会不能长时间停摆。新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，要统筹做好经济社会发展各项工作，“在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序”。只有恢复生产生活秩序，才能为疫情防控提供有力物质保障，才能保障民生和维护社会稳定，才能实现全年经济社会发展目标任务，才能如期完成脱贫攻坚目标任务，才能全面建成小康社会。同时也要看到，疫情对经济社会的影响是短期的，不会改变中国经济长期向好的基本面。随着疫情防控的成效日渐显现，我国经济运行必将回归常态。

铁路作为国民经济的大动脉，在这个非常时期一定要把握好物质生产是社会生活的基础的观点，强化责任担当，在推动复工复产、恢复生产生活秩序中发挥重要作用。要认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央对疫情防控和经济社会发展的部署要求上来，在疫情防控阻击战中发挥铁路企业行业优势，为疫情防控和经济社会发展提供可靠有力运输保障，为打赢疫情防控阻击战、促进经济社会平稳健康发展、确保实现今年经济社会发展目标任务贡献铁路力量。要在抓好铁路疫情防控特别是站车疫情防控的同时，发挥全国铁路“一张网”“一盘棋”和集中统一调度指挥优势，千方百计提高运输效率，全力以赴确保铁路始终安全畅通。要加强物流组织，高效运送防控物资和保障经济社会发展的重点物资，有力推动产业链各环节协同复工复产。要在高效运送疫情防控物资的基础上，加大企业原材料、电煤、春耕备耕等经济社会发展重点物资运输供给。同时，铁路企业还要抓住客货运量逐步回升的有利时机，优化客运组织，推动货运上量，拓展经营空间，大力节支降耗，推进建设项目复工，推动自身改革发展，进而推动经济社会平稳发展。

二、坚持人民群众是历史创造者的观点，在疫情防控中践行群众路线

历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，是社会变革的决定力量。中国共产党人把这个历史唯物主义基本原理与中国革命和建设的实践相结合创立了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。在疫情防控阻击战中，只有坚持走群众路线，紧紧依靠人民群众筑起战“疫”的牢固屏障，打人民战争，才能取得胜利。自疫情发生以来，习近平总书记多次强调“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“生命重于泰山”“要全力救治患者”“打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众”“要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争”。这些论述充分体现了我们党一贯的人民立场和为民情怀，充分体现了我们党依靠群众的优良传统。在这场严峻斗争中，全体中华儿女万众一心、众志成城，构筑起全面动员、群防群治的严密防线。实践证明，人民是真正的英雄，只要紧紧依靠人民群众，就一定能战胜疫情。

铁路各级组织和广大干部职工要认真学习领会人民群众是历史创造者的观点，坚持人民铁路为人民，把旅客职工生命安全和身体健康放在第一位。疫情期间，铁路企业“想旅客之所想，急旅客之所急”，先后多次推出免费退票政策；采取坚决有力措施，营造安全的候车乘车环境，全力防止疫情通过铁路传播，特别是科学安排席位分布、组织车内旅客分散就坐，切实维护广大旅客的生命安全和身体健康；主动对接地方政府和企业复工复产安排，采取“点对点、一站式”“包专列、包车厢”等“定制专属”服务，为企业员工返岗提供平安、有序、温馨的运输服务。另一方面，打赢疫情防控阻击战必须紧紧依靠广大铁路干部职工。在守护旅客平安出行的同时，科学合理做好铁路运输一线特别是与旅客密切接触的岗位人员的安全防护，加强对干部职工工作和业余时间的行为管控，提高职工的自我防护能力，保证铁路干部职工生命安全和身体健康。在疫情防控期间，广大铁路干部职工特别是运输生产一线的干部职工，坚守岗位、守土有责，迎难而上、不怕牺牲，一丝不苟守护铁路运输安全，不折不扣落实疫情防控要求，以满腔赤诚交出无愧于党和人民的铁路答卷，充分展示了新时代铁路职工的精神风貌，充分展示了铁路人守初心、担使命的政治品格。

三、坚持上层建筑对经济基础具有反作用的观点，依法有序防控

疫情发生以来，一些地方搞随意封路、过度执法等所谓“硬核防疫”，还发生多起刻意隐瞒、逃避隔离等涉嫌违法行为。疫情防控是一个系统工程，涉及不同环节和领域，方方面面都需要有力协调。如果没有法律作为依据，而仅仅依靠临时性的政策措施，很容易导致混乱。面对突如其来的疫情，必须坚持依法科学有序防控。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调，“当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展”。这一重要讲话深刻阐明了法治在疫情防控中的重要作用，对用法治思维和法治方式开展疫情防控工作作出了重要部署，为打赢疫情防控阻击战筑牢了坚实的法治保障。

历史唯物主义认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑具有相对独立性和稳定性，并具有能动的反作用。法律制度是上层建筑的重要组成部分。疫情防控必须以法律为准绳，疫情防控措施必须要有法律依据。铁路企业要运用上层建筑对经济基础具有反作用的观点充分认识法治在疫情防控中的重要作用，充分认识运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作的重要性，贯彻全面依法治国的基本方略，切实把铁路疫情防控工作纳入法治化轨道，保障铁路疫情防控工作依法有序开展。要根据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法、合同法、铁路法等一系列法律法规，依法履行职责，在法律法规规定的范围内有序开展疫情防控和运输生产工作。