强化统计执法力度与数据质量提升研究

文| 张琴兰

随着国家社会主义经济体制改革进程的有序推进，新形势下我国统计事业也面临新的挑战。尤其是随着国家统计法实施条例的出台和实施，对基层统计工作开展提出了新的要求，加强统计执法监督，采取有效的措施不断提升统计数据质量，这样才能更好地为基层统计事业的发展乃至经济社会各个领域工作的开展等提供重要的数据支持。信息时代背景下统计执法工作面临新的挑战，目前在统计执法监督等方面还存在诸多的问题，加强统计执法管理，全面提升统计数据质量的对策分析，意义深远。

加强统计执法，切实提升统计数据质量的意义分析

对于国民经济发展而言，统计工作是其一项重要的基础工作，加强统计管理，采取有效的措施不断提高统计数据质量，这样才能更好地为社会各行各业的发展等提供重要的信息参考。

与此同时，统计工作的开展需要全面加强统计执法监督，科学借助统计技术和工具，将其融入到统计执法监督工作中来，进而可以及时发现和解决统计工作中存在的问题，紧密结合实际情况等强化统计体系建设，进而更好地推动统计数据向着成果的转化，推动统计工作高质量有序开展。

目前统计执法工作存在的不足分析

统计执法工作的开展受到多方面因素的制约，哪一个环节出现问题都将会对统计结果等产生影响。目前在统计执法工作实施过程中主要存在的问题有：

1.统计法制观念不强，统计法律制度体系有待完善。目前在统计执法监督工作开展过程中由于统计相关的法律法规和民法、刑法等相比与大众生活的相关性不高，所以很多部门管理者等统计法制观念比较淡薄，没有认识到加强统计执法的意义，对统计法律法规等相关的政策等了解不深入、理解片面，在开展工作的过程中没有严格按照制度的要求来组织实施和开展。另外在统计法律制度体系建设方面现有的法律政策还需要进一步结合形势的变化等不断进行健全完善，在统计调研、执法监督全过程监控等方面的开展力度不足，没有充分结合各地区的实际等围绕国家统计法实施条例进一步完善基层统计执法监督体系，采用的统计执法监督方式比较单一，从而难以保证统计执法工作的有序开展。

2.统计执法监督力度不够，数据质量难以保证。目前在统计执法工作的过程中虽然有明确的政策指导，但是在具体的操作层面，统计执法人员没有严格按照制度的要求规范做好各方面的工作，获取的相关信息覆盖范围不够全面，针对可能存在影响统计数据质量等方面的环节等考虑不到位，排查不全面，统计执法力度不够偏软，即使发现一些问题，也没有建立完善的后续跟踪和持续整改监督机制，导致统计执法工作流于形式，难以发现实质性的问题，不利于保证统计质量。

加强统计执法，不断提升统计数据质量的优化措施

为了切实提升统计执法成效，进而为统计数据质量等提供强有力的基础支持，推动统计数据更好地指导生产生活，建议从以下几个方面优化统计工作：（1）树立法治观念，强化统计执法立法等。要紧密结合新时代的发展要求，深入研究统计法实施条例以及相关的统计政策等，加强普法宣传，提高基层队伍对统计执法等工作的重要性认识，同时要结合国家相关的政策和地区的实际等进一步建立健全配套的统计管理制度体系，明确各级部门的具体权责、统计流程以及相应的统计指标、统计调研方式方法及统计数据处理方式等，完善统计基础档案体系，确保统计执法工作规范有序开展。（2）加强全面监督，优化统计执法环境。要围绕统计工作进一步明确统计执法的目标定位，强化突击性检查和常态化检查，借助新闻媒体等力量加强统计报道宣传，强化随机抽查等，针对发现的问题及时督促整改，从而切实营造良好的统计环境。（3）加强统计数据质量全面管理。要围绕统计数据质量管理工作全面进行科学探索和创新研究，一方面要围绕如何提升统计资料的真实性方面进行深入研究分析，对统计调查环境进行不断优化，针对统计调查对象不配合的原因进行分析，加强行政问责机制的引入等，从而从源头上保证统计数据能够及时全面真实地采集上来，同时要注重统计队伍素养的培训提升，结合新形势下统计执法工作的新要求加强统计队伍建设，不断提高统计人员的专业素质，鼓励他们积极探索应用现代信息技术和设备等辅助开展统计数据采集与处理等，完善相应的岗位考核机制，从而切实保证源头上统计数据质量达标。另一方面要加强统计数据质量评估体系的构建，优化统计指标，并对统计中发现的问题以及不规范等情形进行质量评估，以此为基础更好地保证统计数据全过程符合要求。另外要紧密结合企业一套表制度等，加强统计基层基础建设，找出制约统计数据质量的薄弱环节并通过加强县乡两级部门的联动和综合执法管理等，及时利用数据共享平台发现存在的问题，便于针对性整改和提升。

总之，统计执法监督工作的开展需要不断优化环境，统计数据质量需要全面加强管理，在具体的实施层面还需要加强理念的转变，并强化政策的宣传，通过完善基层制度体系并注重队伍建设，加强统计数据质量全面管理与风险防控，这样才能更好地优化统计执法环境，夯实统计台账基础等，为基层统计工作的开展和国家整体统计事业的发展提供强大的基础保障。