南宁市空铁接驳模式的比较分析

孙宗丹

摘要：南宁响应国家“一带一路”倡议，作为北部湾经济区的中心城市，交通的快捷便利兼顾低碳环保模式成为政府决策者首要考虑的因素。文章以南宁空铁接驳为例，介绍目前流行的空铁接驳模式，调研四个有丰富经验的城市，从社会效益、便捷性、经济性、环保性、效率等方面进行对比分析，提出空铁接驳参考建议。

关键词：接驳;轨道交通;分析

中国分类号：U297文献标识码：A

0 引言

目前，我國大中型城市的公共交通系统主要由轨道交通（地铁、轻轨、有轨电车、磁悬浮）与常规交通（的士、网约车、传统公交车、BRT等）组成。城市轨道交通作为一种运量大、缓解路面交通、快速、准点率高、可靠性好及环保的公共交通方式，已经逐渐地被大中型城市采用。截至2019年9月底，我国已有39座城市开通及在建169条运营轨道交通线路，总运营里程达到6 333.3 km。

在国家积极推动“一带一路”建设大背景下，南宁作为西南地区开放门户，建立一个高度压缩交通时间，充分实现便利互通的空铁联运通道，对于南宁提升东盟区域竞争能力，增强市民幸福指数具有重要的意义。本文主要调研在南宁吴圩国际机场与南宁火车东站之间的接驳方式，分析轨道交通与常规交通直接的竞争与协作关系，并结合其他城市的先进经验，从社会效益和居民出行的便捷性、经济性、环保性、效率等方面提出可行性建议，为政府决策提供参考。

1 交通接驳方式特点及其分析

1.1 轨道交通

（1）地铁最主要的优势在于节省土地、缓解拥堵。由于地铁全线铺设于地底，可节省地面道路及商住空间，且地铁线路几乎不受道路交通干扰，行驶路线完全不与其他运输系统重叠交叉，不会受到道路拥堵、施工等问题的影响。（2）环保节能。全程无尾气排放，对环境污染远远小于公路交通。（3）运量大。其运输能力要比地面公共汽车大7～10倍，是任何城市交通工具所不能比拟的。（4）提升城市交通效率，地铁列车在地下隧道内风驰电掣地行进，时速可超过100 km/h。南宁目前已建成1～3号线，4～5号线处于在建阶段。

有轨电车主要搭建在路面以上，主要特点：（1）快速便捷，最高行驶速度≥70 km/h;（2）运营灵活，运营采用模块化设计，运能达到0.6～1.5万人/h，可以充分满足市内和城际之间的快速接驳;（3）建安费用低，地面为主的工程造价可控制在1.5亿元/km以内，以立交为主的工程造价可控制在3亿元/km;（4）节能环保，单位能耗0.07 kW·h/坐席乘客，无废气排放，噪音约70 dB，较汽车低5～10 dB。

1.2 常规公共交通

BRT即快速公交系统，是一种介于常规公交与城市轨道交通之间的公共客运系统。BRT运行期间污染少、效率高、能耗低，也有“公路地铁”之称。国外已经很早就开始使用这样的快速公交系统，在我国30多个城市，包括广西南宁市、柳州市均已经投入使用。

机场大巴。目前，南宁机场大巴运营市区至机场直达班线分别位于南宁火车东站、市中心火车站（朝阳路维也纳酒店）、沃顿国际大酒店、动物园（维也纳酒店），覆盖了南宁市内的主要城区，日均旅客接送量约6 500人次。同时，还有许多城际专线，包括凭祥、巴马、防城港、东兴、钦州、贵港、玉林、百色，都有对应的大巴车直达吴圩机场。

1.3 其他交通

出租车、网约车和自驾车是市民出行的其他几种出行方式，能够提供点对点即家门到机场门的精确服务。现有从南宁市区到机场的两条高速公路，第一条为南友高速，第二条为绕城机场高速路，也可途经玉洞大道至吴圩机场。

1.4 接驳方式分析

旅客到站南宁火车东站，去往吴圩机场，现接驳方式有两种：（1）主要采用机场大巴一号、四号线（往返火车东站-吴圩机场），行车时间1 h左右;（2）采用出租车、网约车及自驾车，由市区内向机场高速方向也需50 min左右。这两种接驳方式常出现准点率差、费用高的问题，在上下班高峰期也严重影响市内交通。接驳方式过于单一。

2 调研其他城市，汲取丰富经验

2.1 沈阳浑南现代有轨电车

2019-01-05，浑南有轨电车4号线、6号线正式开通运营。这两条新线路的开通，成功地连接了沈阳南站、桃仙机场、世纪大厦等重要交通枢纽，实现了飞机、高铁、地铁的轻松换乘，为市民出行提供了更多方便与快捷的选择，对完善城市功能、提高城市品位起到极大的促进作用。

浑南现代有轨电车正式实行分段计价的票务制度，乘车购票按里程计费，即票价由原单一票价2元，调整为2元起价，4元封顶。2019-12-16，根据施工进度，有轨电车1、2号线恢复运营;2019-12-31，5号线恢复运营。至此浑南有轨电车1、2、3、4、5、6号线全线恢复正常运营。[HJ]

以市中心区沈阳火车站（沈阳站）为例，到桃仙机场可选择的接驳方式较多。传统的出租车、网约车由北向南从青年大街上高速，大约45 min，费用约70元，适用于对时间要求较为苛刻的乘客。大部分的乘客选择公共交通，由于有轨电车6条线的运营，可先搭乘地铁一号线（由沈阳站-青年大街站），换乘二号线（白塔河站）后，步行300 m，换乘有轨电车2号线直达终点桃仙国际机场，全程用时约80 min，但费用较低只需4元，适用于人流密集时间，对时间要求较为宽裕的乘客。沈阳市采用轨道交通的接驳方式，连接了市中心到机场的大部分人流区域，地铁搭接有轨电车的模式，很好地覆盖了途经线路的乘客上下行。地铁坐落于地下大大地缓解了路面交通的压力。因为有轨电车在沈阳浑南区修建，降低噪声和减排尾气，特别靠近桃仙区段，靠近市郊，提速也较为方便，让出行更便捷舒适。

2.2 昆明城市地铁交通

有春城之称的昆明市，地处中国西南地区、云贵高原中部。东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，西和南连接着东南亚各国，其优越的地理位置，让经济得到迅速发展，造就了新一线城市的诞生。较好的城市轨道交通规划布局，也大大地促进市民与游客的便捷出行。目前昆明建成的地铁线路有1、2、3、6号线，其中6号线为机场专线。以市中心火车站为例，途经1号线换乘6号线直达长水国际机场，约50 min，票价15元。

目前，昆明的城市轨道建设处于一个建设高峰期，整个城市如同一个“大工地”。从市中心火车站到地铁1号线昆明火车站站口，大约还有1 km的路程，对于行李较多的换乘乘客，特别是外地旅游的乘客来说是一个较远的距离，如何解决最后一公里的问题，值得探讨。

2.3 海口美兰国际机场高铁通道

机场-火车站接驳地铁显然是最方便快捷的接驳方式之一，但海口市并未达到申建地铁城市标准的要求，即一般公共财政预算收入在300亿元以上、地区生产总值3 000亿元以上、城市常住人口在300万人以上、GDP和财政收入要求是15年前的3倍以上。所以地铁的建设仍处于待建阶段。但海口市因地制宜，采用环岛高铁海口段的运能余量，于海口站至美兰机场站之间开通公交化运营列车，运营线路全长约38.054 km，共设置美兰站、海口东站、城西站、秀英站、长流站、海口站等6个车站。

以海口站到美兰国际机场为例，以“S”打头的市郊城际列车，在车站直接购票搭乘，直达只需要33 min，票价13元，准点便捷，适合各类不同需求人群。当然，机场大巴也承担着许多重要任务，主要由1～3号线通往市区，票价20元，能满足非城际市内旅客的需求。同时公交车如21路、41路、41 K、4 K都分担着去往各地的乘客。

2.4 厦门BRT专线

高崎国际机场位于厦门市湖里区，无论是岛内的厦门站还是岛外的厦门北站，都可方便接驳。从厦门北站到机场可以搭乘BRT 6号线到达机场T4候机楼站，约75 min，票价4元，如图1所示。也可搭乘地铁1号线到达高崎站后，搭乘空港快线直达机场T3、T4候机楼。而厦门站到机场属于岛内交通，可以乘坐多趟公交车到达，极其方便快捷。

厦门作为一个旅游城市，无论是地铁、BRT还是常规公交车，都极其方便。厦门BRT作为新时代城市的引领，具有覆盖范围广的特点，其包含快1、快2、快3、快5、快6共6条BRT线路，其中很多走在高架桥上，乘客可以感受“空中厦门”的美丽风光。

2.5 小结

根据四个城市的调研情况，结合本文重点关注的社会效益及居民出行的便捷性、经济性、环保性、效率五个特点来看，可进行相关分类：

（1）厦门市、海口市旅游业较为发达，为确保旅游环境的完整性，充分发挥当地的区位特色，两个城市均采取了地上交通作为火车站-机场之间的主要接驳联系方式，注重实现社会效益和经济性上的最大化。但同时，由于地上交通普遍速度低于地铁，无法完全满足需要实现快速空铁转运的客流及现代物流的需要，同时厦门市的BRT公交车也存在尾气、噪声等问题，在出行的便捷性和环保性上，厦门、海口市的地上交通形式存在一定的短板。

（2）昆明市位于西南邊陲，境内外交通转运需求较大，重点考虑转运便捷性及效率。高铁-机场间采用地铁连接，有利于快速实现客流转运，充分发挥昆明市西南地区重要交通枢纽的优势。但由于地铁的造价较高，且建设周期较长，建设期间对全市路面交通及居民日常出行影响较大。目前，从昆明市中心火车站到地铁1号线昆明火车站站口，大约还有1 km的路程，“最后一公里”的问题尚未得到妥善解决。综上所述，昆明市的地铁机场线在转运效率上具备一定的优势，但受限于经济性及便捷性的短板，仍然有一定的改进提高空间。

3 接驳方式可行性建议

南宁作为北部湾经济区核心城市，对于接驳方式可行性，需响应国家主席习近平提出的“一带一路”倡议，对于城市交通的发展规划不应只停留在社会、经济层面，更要提升到对资源环境协调发展的新高度，保证可持续化地发展，兼顾经济性、环保性与便捷性。南宁并非旅游城市，而是作为北部湾经济区中心，连接北海、钦州、防城港三个海港城市，同时和玉林、崇左两个市物流中心相接。其重要的交通枢纽位置，决定了南宁与沈阳的模式相似，本文提出以下两个方案：

3.1 方案一 城市现代有轨电车接驳

南宁城市地铁轨道现已完成1～3号线运营，4、5号线第一期为在建线路。目前火车站到机场直达较好的接驳方式还是以机场大巴1、4号线与网约车、出租车为主。政府不妨参考沈阳浑南有轨电车的接驳方式，合理选择城市道路的绿化带区域或高架桥作为路线，有轨电车造价较低，费用是地铁的1/4，同时火车站到机场专线客流量也与有轨电车的较低载客量匹配，还能让外来旅客感受绿城南宁的城市风景。有轨电车全程电力驱动，从长期发展来看，较机场大巴与网约车而言更节能环保。

同时，也可采用有轨电车接驳地铁五号线终点站（那洪站），出站后或者在站内直接换乘有轨电车与机场线相接，无论是走地面还是高架，都能让乘客更方便快速地到达机场，节省整个过程耗费的时间，提高旅客换乘的便捷性。

3.2 方案二 快速公交（BRT）接驳

南宁目前建成开通BRT1号线和2号线，均为东西走向，跨越新老城区，1号线连接南宁两座火车站，而2号线途经广西自由贸易试验区。积累了1、2号线的经验后，不妨仿照厦门BRT的线路布置，在已开设的1、2号线基础上，避开机场巴士与人流密集的区域，如大学生城、衡阳路、园湖路等地段，与常规公交车接驳，填补轨道交通的盲区，起到次要骨干交通作用。

当然也可以仿照柳州市的经验与技术，但由于柳州地质情况复杂，只能避开地铁而改换轻轨与BRT并行的交通方式。南宁可以采用封闭性线路运营模式，使用大容量公交车，在主要快速公交站台设置相应接驳专线，小站不停靠。主要路线区段设置于市郊区域，发挥其安全、可靠、快速的优势。

4 结语

根据南宁市城市轨道建设规划，无论从长远发展还是从城市规模不断发展角度考虑，地铁建设已是大势所趋。但目前为了缓解城市地面交通的拥挤，从经济性、环保性、便捷性考虑，最优方案以现代有轨电车和BRT作为补充方式，与机场大巴、出租车协同竞争与发展。

参考文献：

[1]王宏伟，谢传军，朱文杰，等.沈阳市浑南新区现代有轨电车工程特点[J].都市快轨交通，2013，26（5）：10-14.

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[3]方晓丽.城市轨道交通接驳公交线路布设及优化方法研究[D].成都：西南交通大学，2013.

[4]吴小萍.可持续发展战略指导下的轨道交通规划与评价方法研究[D].长沙：中南大学，2003.