加强市政工程施工管理提高市政工程质量

孟庆阳

聊城市智慧城管指挥中心

1 前言

市政工程是城市生活的重要公共设施，也是城市发展建设的一个基础性设施。在城市化进程的加快下，人们对市政工程的建设发展提出了更高的要求，加上市政工程施工所需要处理的内容较多，市政工程施工难度加大，在具体实施的过程中出现了一些思想认识问题、现场管理问题等，严重制约了城市发展建设。文章结合当前市政工程施工基本内容和施工过程中存在的问题，审慎提出优化市政工程施工管理的对策，能够为整个工程施工建设发展提供更多有力的支持。

2 市政工程施工基本情况概述

从内涵上来看，市政工程施工管理主要是对施工过程中各个环节进行协调、管理和优化，通过这种协调、管理和优化来实现整个工程施工建设管理的精细化发展，确保施工细节能够顺利衔接在一起。市政工程施工管理一般包含设备和材料的采购、设备的调试安装、施工过程验收、施工管理等方面的内容。随着城市化进程的加快市政工程施工建设发展取得了一定的成绩，但是在具体实施操作的时候仍然会受到外界较多因素的影响，使得整个工程施工存在造假成本高、利益划分复杂、对市场政策依赖度低等方面的问题。

3 市政工程施工管理特点和基本内容

市政工程施工所遭受的外界环境干扰比较大，工程造价预算较高，且在具体实施操作的时候会涉及较多的施工人员，施工时间比较长，施工过程中所遇到的不确定因素比较多。外界的天气、材料成本、周围环境等都会对整个项目的进程产生比较大的影响。从实际实施操作上来看，市政工程施工管理的内容表现如下：按照规范的标准落实各项施工任务，签订施工承包合同书；在施工之前做好一系列准备工作，为整个工程的顺利进行奠定良好的基础支持；在施工之前准备好施工设备，并严格按照规定的计划开展施工；组织工程部门完成交工验收。

4 市政工程施工管理存在的问题分析

4.1 施工质量管理意识薄弱

市政工程施工管理一般包含质量管理和安全管理两个层面的内容，在具体实施操作的时候一旦有环节出现问题就会影响整个工程的施工质量。从当前市政工程施工发展实际情况来看，一些施工单位在施工的过程中过度关注经济利益的获得，忽视了对施工质量和施工安全的关注，最终导致工程出现了安全事故，严重影响了工程进展。

4.2 施工现场管理混乱

市政工程施工现场会受到外界多个因素的影响，一旦处理不当就会引发工程施工质量问题。为了减少外界不良因素对市政工程施工的不利影响，在施工之前需要做好市场勘察工作，通过必要的市场勘察对潜在的施工隐患进行分析，并根据施工要求来调整不符合施工规范的一些细节。但是从当前施工发展实际情况来看，市政工程施工存在管理混乱的现象，比如施工材料和设备在使用之后随意摆放、施工人员施工不规范、施工设备保养不及时等，这些问题的存在制约了市政工程施工发展。

4.3 管理机制不规范

在市政工程发展建设的过程中管理机制不够规划会直接影响到整个工程的施工质量。从当前市政工程施工发展实际情况来看，一些工程在施工的过程中没有制定出科学合理的施工机制和管理规范，最终使得施工人员的工作随意性较大，施工质量得不到有效的保障。

4.4 管理方向不明确

在市政工程施工过程中施工管理不充足也会使得整个工程施工出现施工质量问题。由此就要求在正式进行市政工程施工之前制定好规范的施工管理制度和管理规范，在制度的约束下明确整个工程施工方向。但是在具体实施操作上来看，整个市政工程施工人员不明确自己的工作职责和工作范围，最终导致整个工程施工出现了偷工减料的现象，不利于提升市政工程施工质量。

4.5 市政工程管理流于形式

在当前，市政工程在施工的过程中过度追求施工效率，在具体的施工管理中忽视了对整个市政工程的施工要求，最终导致整个工程的施工管理形同虚设。特别是在城市化进程的加快下，以往形式化的市政工程施工管理已经不再能够满足人们对整个工程的施工需要，在这种情况下如果市政工程仍然使用形式化的施工管理模式就会降低整个工程的市场竞争力。

5 市政工程施工管理优化对策

5.1 深化管理理念，协调管理模式

市政工程在某种程度上是一个城市发展的高度体现，市政工程施工质量直接关系到所有居民的生活质量和政府部门的执政水平。为此，在市政工程施工的过程中需要施工人员从思想层面上能够对这项工作的开展予以高度的重视，对于正在建设的过程中要做好各个细节工作；对于已经完成的工作要做好后续的质量维护和验收管理工作。第一，在具体施工过程中市政施工管理人员要强化自己的责任感和工作使命，深刻认识到自己工作责任的重要性，即虽然生产的是一个小零件，但是这个小零件如果出现质量问题就会影响整个城市的建设发展。第二，在市政工程施工过程中要学会应用先进的施工管理经验来进行管理，不断提升整个市政工程的施工质量水平。第三，在市政工程施工管理等过程中要学会懂得从反面教材中积累经验，并在整个工程施工管理的过程中打造完善的层级负责机制，安排专门的人员开展施工管理，在整个工程施工现场明确领导责任，明确整个工程的勘探设计、材料设备和施工管理，在出现施工质量问题的时候及时将责任追究和落实到个人身上。

5.2 全面落实施工现场管理工作

现场管理是市政工程施工管理的一个重点内容，为了能够提升整个工程施工质量，需要施工人员在施工的过程中将施工现场管理工作落到实处。第一，相关部门要制定出明确的市政工程施工标准和施工管理条例，在具体施工操作的时候要求施工人员严格按照这些规定进行施工。第二，在施工现场设置专门的施工管理办公设施和设备，具体包含水平测量仪、施工检测设备、施工测量设备等。第三，将市政工程施工管理大纲、施工规划和施工细节落实到实际，并借助定期工会和例会的形式来强化对不同主体业务的管理，并定期借助工地例会的形式来加大对不同主体业务的合作交流力度，由此提升市政工程施工质量。第四，协调市政工程施工管理模式。市政工程作为一个城市发展建设的重要代表，整个工程的发展建设质量直接关系到社会民众的日常生活，同时还会对当地政府部门的执政能力和水平产生影响。为此，在市政工程施工的过程中要求施工管理人员能够在真正意义上认识到市政工程施工管理建设的重要性，在施工之前采取一系列措施来规避整个工程施工质量问题可能对整个城市发展的不利影响，调动一切积极因素来提升整个市政工程的施工建设管理水平。

5.3 完善施工管理机制

在市政工程施工的过程中施工单位需要加快打造一个完善的施工管理机制，建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作，明确各个部门人员的工作职责，要求其在具体工作的时候能够对自己的工作行为负责，通过这样的方式在整个工程施工建设的全过程中减少施工安全问题的发生。在具体的施工操作中，施工材料、施工设备的选择和施工工序的安排都需要遵循施工规范，落实好各个细节工作，避免出现因为施工不完善所引发的一系列施工安全隐患。在具体施工操作的过程中还需要完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的单位更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。另外，在市政工程施工的过程中单位主体还需要加大内部制度的建设，综合考虑自身发展战略、市场定位、工程建设需求来制定出一套完善的施工管理制度、政策，在制度中明细市政工程施工未来发展方向，并按照这个动力要求坚定不移地开展工作。

市政工程施工建设的中的各个制度建设都不是一成不变的，在制定的时候都需要密切关注国家层面的制度和政策，在明确各方主体责任的基础上来积极开展施工，确保正工程施工管理能够规范的进行。

5.4 加大对市政工程施工人才的培养

市政工程施工建设管理是一项系统化、复杂化的工作，在具体实施操作的时候需要一直高素质的队伍支持。为此，在市政工程发展的过程中需要严格把关好用人关，在选择人才的过程中充分考虑市政工程的自身发展目标和具体项目的落实需求，在综合考虑各个因素的基础上确定相应的管理人员数量和岗位，明确不同岗位工作人员的使用标准。另外，对于整个工程施工建设发展所需要的技术人员和管理人员，单位还需要为他们提供专门的培训平台，在培训平台上对他们进行培训，引导市政工程施工管理人员、施工技术人员能够掌握最新的施工知识、技能和经验。在对人员培训的过程中还需要注重提升他们的工作使命感、责任感和认同感，使其在工作的时候能够增强自己对单位的认同感、归属感。在市政工程施工的过程中还需要制定出一个完善的奖惩机制，明晰各个奖惩机制的细节，对在市政工程施工过程中表现良好的员工予以相应的奖惩，奖励措施包含物质奖励和精神奖励，惩处措施主要包含革除职位和取消从业资格。

5.5 强化施工过程管理，提升施工文化底蕴

市政工程施工过程中有很多个程序都是密切关联的，上一个施工程序的质量会直接影响下一个施工程序的质量。因此，在市政工程施工的过程中需要施工人员能够加强对各个施工细节的关注和监督控制。比如在市政工程桥梁桩基础施工过程中，施工人员可以通过巡查的方式来对孔深、孔径和泥浆基本性能指标进行检查，这些细节问题在出现质量问题之后要在第一时间采取措施予以处理。为了能够提升整个工程的发展效益还需要打造出适合单位的文化理念，在文化的熏陶和感染下不断提升单位员工工作的凝聚力和向心力。

5.6 做好市政工程的技术交底工作

市政工程施工管理工作的开展要充分凸显出技术性、专业性和集成性的发展特点，在施工的过程中为了能够达到以上的目标，需要强化对施工人员的理论培训和技术交底。在市政工程工程施工制度、规划制定完成之后，在具体落实这些制度规划的时候还需要做好施工技术交底工作，通过技术交底确保广大施工技术人员、管理人员能够全面了解工程施工内容，从而在施工的过程中更好的落实各项工作。在施工技术交底的过程中一旦发现施工管理质量问题需要相关人员能够及时调整和更改，目的是为后续的工程施工管理提供更多支持。

另外，在施工交底工作中还需要充分发挥出勘察设计在整个工程质量提升中的作用。从市政工程施工发展实际情况来看，勘察工作的开展对整个工程的施工质量有着十分重要的影响。整个工程的设计工作在不同施工建设阶段都会对整个工程质量产生不同程度的影响，在施工阶段的影响会牵扯到施工量的计算和预测、施工设计标准的制定、施工规范的选择等。在施工阶段则是需要做好详细的设计交底、技术指导、质量问题的处理、变更方案的审定等服务工作。基于以上施工建设发展要求，在市政工程施工过程中业主须加强对勘察设计的管理和考核，甚至采用问责制。

5.7 强化对施工单位质量行为的监督和考核

第一，强化对施工单位的现场施工质量的监控与考核。采用定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。在这样联合机制的作用下对整个工程的施工内容作出详细的规范。第二，对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。

6 结束语

综上所述，市政工程施工管理是一项系统化、综合化、复杂化的工作，在具体实施操作的过程中需要相关人员能够做好各项施工细节问题，在了解整个工程施工要求和施工内容的情况下，从整个工程施工稳定性、安全性、可持续性角度入手思考如何提升整个工程的施工质量。文章立足市政工程施工实际，在分析当前市政工程施工思想理念、施工机制、施工队伍等方面问题的基础上，着重从全面落实施工现场管理工作、树立正确的施工管理理念、打造完善的市政工程施工管理机制、强化施工过程管理，提升施工文化底蕴、做好市政工程施工技术交底等角度入手着重探究了提升市政工程施工质量的对策，旨在能够为市政工程长远、稳定施工提供源源不断的动力支持。