文| 华 萍
我国预算会计制度改革对行政事业单位起到了十分重要的积极作用,极大的提高了我国经济整体发展水平,有效实现了对资源的科学配置,为我国会计制度逐渐趋向于专业化的方向发展提供了有力的支持。
从现阶段我国行政事业单位会计工作开展的现状来看,在实际的会计工作中,预算会计工作往往不受重视。同时,在大多数行政事业单位中,会计部门很难独立存在,会计工作无法有效开展,严重影响了预算会计信息的真实性与完整性。
现阶段,我国行政事业单位中从事会计工作的人员大多年龄偏大,思想意识较为落后,对于现今的会计思维和理念并不了解,也不愿意去学习。这种情况的存在将会对预算会计制度改革的推进造成严重的阻碍。
当前在行政事业单位会计工作开展中,工作方法缺乏灵活性,较为单一,不能很好地满足行政事业单位与社会的发展需求,造成会计信息滞后性严重,阻碍了会计工作的顺利开展。
1.对国库单一账户制度产生的影响。当前,行政事业单位采取的制度为国库单一账户制度,该制度使得以往模式的预算资金流转有了很大改变。此外,在这一制度当中,财政收入总预算会计等都要在财政总预算会计当中汇入,使会计核算方式产生一系列的改变。面对这样的情况,收付实现制受到了一定约束。例如:当前行政事业单位针对员工工资的发放,需要通过财政部门,利用银行转到各位员工的银行卡当中,这样的形式与收付实现制存在很大的差异性。
2.对行政事业单位预算会计改革后的影响。行政事业单位作为我国社会主义建设的重要组成部分,在社会公共资源管理和调配中发挥了重要的促进作用,为顺应服务型政府转变的潮流和要求,行政事业单位的管理形式也朝着市场经济需求方向转变,将单位内部的各个单独机构相互统一,并根据单独部门的业务实际状况制定相应的预算方案,而不是传统模式下的笼统的预算方案。预算会计制度的改革使得行政事业单位的会计预算更加符合单位发展的实际需求,加强对财务支出的管理和控制,降低企业的财务风险,增强行政事业单位的抗风险应对能力,使之更加适应当前的社会主义市场经济发展要求。
3.对使用应计制会计产生的影响。应计制会计具体来说,也是权责发生制,是当前阶段广泛使用的会计核算方式之一。应计制会计与现金制会计进行分析比较的过程中,会发现应计制会计可以对政府会计体系予以高效完善,此外权责发生制针对账务处理、判断成本费用具有积极意义,能进一步满足资产负债的运算要求,使各方面产生的漏洞和问题有所减少,有效增加了基础工作的管理效率。同时,在未来发展过程中,行政事业单位还应按照国家发展的具体要求,实施严格的优化与完善,这样才能对经济发展需求予以最大程度满足。
4.对政府采购造成的影响。传统的行政事业单位采购模式过于分散,极大地增加了会计预算的难度以及工作量,随着预算会计制度改革的深入,传统的分散政府采购被国库统一拨款的集中采购模式所取代,将政府的管理权与执行权相分离,避免了政府财政部门采购产生的各种弊端,从根本上限制了贪污腐败现象的发生。可以说政府采购模式的调整和转变,进一步增强了政府的监管力度,这对于良好市场氛围的构建是非常有利的。
5.对于国库监管造成的影响。在预算会计制度改革背景下,行政事业单位资金由国库实施统一管理,资金的集中化管理使得各种财务支出更加清晰明确,大大方便了国库的管理,同时也促进了政府财务公开的透明化,进一步提升了行政事业单位的资金使用效率,从而全面推动了行政事业单位的健康可持续发展。
综上所述,我国行政事业单位会计受到预算会计制度改革带来的影响具有较强的积极性。因此,行政事业单位应加强对预算会计制度改革工作的重视力度,不断改进日常工作的整体模式,完善预算会计制度,加强政府对市场经济的管理和控制,从而推动社会经济的健康平稳发展。