打造具有重要影响力的科技创新策源地

习近平总书记近日在安徽考察时强调，安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确了安徽“两地一区”的发展定位，即“打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区”。当前，安徽要认真学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面推进落实长三角一体化发展国家战略，积极探索打造具有重要影响力的科技创新策源地有效路径。

强化创新平台建设，提升原始创新能力。以合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌试验区、皖江示范区、全创改试验省等创新主平台为抓手，把重大创新平台载体建设作为安徽打造科技创新策源地有效举措，争创落实国家实验室，推进新型研发机构和大科学装置建设，扩容实施科技创新攻坚计划。充分发挥合肥综合性国家科学中心对安徽科技创新的引领带动作用，实现关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术新突破，努力提升安徽原始创新能力，打造在全国乃至全球具有重要影响力的原始创新策源地。协同加大长三角区域科技攻关力度，实施国家战略科技任务和区域科技创新攻关计划，推进合肥与上海张江“两心共创”，加快构建长三角科技创新共同体，建设全球技术交易大市场和国际化开放型创新功能平台，升级区域科技资源共享服务平台。积极推动安徽与京津冀、粤港澳大湾区的科技创新合作，努力打通区域间、学科间、院校间、机构间的边界，联合打造协同创新平台，基于“协同创新、政府引导、市场运作”原则，积极引进国内外高校科研院所，全力推动安徽新型研发机构建设。

加快科技成果转化，推进产业创新发展。以政府引导、市场主导，充分发挥市场和政府作用，打造主要面向市场和应用的科技成果转化平台，积极构建安徽科技成果转移转化机制。以体制机制创新为突破口，打通科技成果转化中的“最后一公里”，加快建设具有人才培养、技术研发、产业培育等功能的创新联合体，强化基础研究、应用研究、成果转化与产业化的衔接，推动政产学研用融合发展向长期化、系统化、实体化转变。瞄准世界科技前沿和产业制高点，聚焦“卡脖子”领域，聚力安徽主导产业链关键领域的创新，充分发挥安徽科技创新资源集聚优势，协同推动原始创新、技术创新和产业创新，加快形成具有全国影响力的科技创新和制造业研发高地。围绕产业链强化创新链，围绕创新链布局产业链，围绕创新链部署资金链，形成“科技+产业+金融”助力安徽科技成果转化的良好格局，积极培育新兴产业，推动安徽创新优势转化为产业优势。

聚集高端创新人才，激发创新人才活力。当前，安徽要以全球视野招才引智，积极吸引、聚集国内外高端创新人才，加大重点领域、行业引智力度，引进培养具有国际水平的科技人才和高水平创新团队，把安徽构筑成为创新人才高地。加快推进人才发展体制机制改革，健全创新人才评价机制，完善创新人才服务体系，为各类人才提供全方位的创新服务和创业支持。探索创新人才资本、科技成果等要素参与投资和分配的有效路径，建立知识价值导向的收入分配机制，最大化地激发创新人才的创新创业活力。不断优化创新人才特别是高层次人才发展环境，营造宽松的创新创业氛围，完善创新人才工作和生活条件，扩大创新人才的培育集聚效应。聚焦战略性新兴产业、优势主导产业、现代服务业和现代农业等重点产业领域人才需求，推进创新人才与产业发展的深度融合，打通科技创新、创新人才与产业创新的通道，不断吸引和集聚国内外高端创新资源和人才，做到引育高端创新人才、集聚高端要素和发展高端产业的有机统一。

构建创新生态系统，健全创新支撑条件。创新生态系统通常是指由企业、高校、科研院所、政府以及金融、中介服务机构等所构成的相互依赖、共生演进、充满活力的动态平衡网络体系。良好的创新生态系统，能够有效集聚和整合人才、技术、资本等创新要素，系统内的创新要素能够自由流动、高效配置，能够持续激发各类创新主体积极性、主动性和创造性。安徽应立足创新需求和创新规律，加快构建形成以科技创新为核心、多领域互动、多要素联动的安徽创新生态系统，在激活创新主体、强化政策保障、聚合创新要素、优化创新环境等方面持续发力，为打造具有重要影响力的科技创新策源地提供有力支撑。应坚持市场主导、政府引导，坚持企业为主体，积极开展多种形式的“政产学研金服用”合作，持续增加科技创新投入，充分调动高校和科研院所的创新资源，加快推动成果转化和应用。持续推进安徽全创改试验，以宽松的政策激发各类创新主体的创新活力，打破制约科技成果转化的瓶颈，在收益分配上有效激发科技人员参与的积极性。构建全链条的科技服务体系，加快科技创新服务平台建设，着力提升安徽科技服务专业化、特色化、国际化水平。