关于自然资源资产审计方法的探讨

文| 吴海霞

自然资源资产具备的特征

（1）自然属性。自然资源资产和一般意义上的资产有着明显的区别，针对于矿产资源资产来讲，本身具备不可迁移性特征，本身和地理位置联系密切，应当进行全面挖掘以后才可以进入市场流动方面。水资源则有着一定的流动性，存量和区域降水量联系较广，从中看出，自然资源和地理位置以及区域环境均有关，这从一定程度上体现出来自然资源资产的自然属性，该项属性还决定了自然资源资产确定和普通资产确定之间的差别性。（2）经济属性。只有有着较高的经济价值，才可以被称之为资产，因此，资产有着经济特征，少了经济特征的便不可以称之为资产，自然资源同样是这样，以矿产资源资产举例说明，只有借助相关技术对资源进行合理开采，才能够叫做矿产资源。通常来讲，均是采取货币方式对资产进行计量的，矿产的价值取决于开采成本，即便是相同矿种处于相同品味的情况下，因为所处的区位不一样，因此价格也是不相同的，这便增加了自然资源资产审计的难度。审计期间，通常是确定资产的价值和数量，受自然资源资产数量和价值不确定性特征的干扰，导致难以准确的进行确定。

自然资源资产审计目标

（1）明确审计目标的前提。在确定相关审计目标的过程中，应当以相关的前提条件为基础，不然的话是难以确定相关审计目标的。以单位财务审计举例说明，应当掌握财务报表要点。当前阶段，财务审计的目标是会计师有没有根据财务报表编制基础来发表相关的审计意见，前提条件则是被审计单位应当编制相关的财务报表，脱离了财务报表的话，就难以继续进行审计。再以单位资产审计举例说明，通常应当提供被审计单位的资产负债表，这是资产审计的首要条件，当没有合理编制自然资源资产负债表的话，审计工作将难以继续开展，无法创建一定的审计基础，随之也就失去了审计目标。从高效率实施自然资产审计工作这一方面来看，应当突破目前的资产审计思维框架，在审计自然资源资产期间，还需要制定资产状况统计表。（2）基本目标。审计目标和审计对象有着直接的联系性，针对于财务审计来讲，审计整体目标表现为以下几点：其一，对于财务报表整体是否不存在因为舞弊或者是错误而引起的重大错误获取合理保证，使注册会计可以结合财务报表编制基础来发表相关的审计意见。其二，遵循审计准则规定要求，按照具体的审计结果来促使财务报表审计报告，和管理层以及治理层相互沟通。从当前情况来看，自然资产负债表编制阶段还处于探索环节，而对自然资源资产统计表进行有效的审计有着一定的可行性，确保该表的合理性是整体目标。

自然资源资产审计方法

1.强化自然资源资产离任中的审计研究工作。现阶段，在自然资源资产审计期间，一般是以离任审计为主，并没有将重点目标放在任中审计等其他类型的审计形式中，即便是给予了一定的关注，也是将自然资源资产审计内容添加到经济责任审计环节中，对整体审计形式变化没有太大的帮助，也没有将整体审计的重要性体现出来，而且因为破坏自然产生的影响在短时间内并没有体现出来。离任审计属于事后审计方式，保护自然资源有限，基于此，在后期研究期间，相关领导干部需要强化离任审计的研究力度，保护好自然资源。

2.明确精简评价指标体系。目前创建的绩效评价指标均是分层次和类型进行的，根据权重类型对各种不同类型的自然采取与之相符的评价指标，可是在具体的审计工作开展期间，因为领导干部职位变动同属于一项时间段内，审计人员应当处于较短时间段对不同岗位和不同层级的领导干部完成离任审计，面临的工作量比较多，再加上我国审计人员工作能力较低等，因此难以灵活的应用评价指标，在此种现状下，就需要对评价指标体系进行优化，研究出适合应用于各项类型审计工作的评价指标体系，增强指标的明确性，从而帮助审计人员高效率实施审计工作。

3.实施自然资源资产专门审计研究工作。对领导干部实施自然资源资产离任审计，难以有效满足新时代背景下我国对于自然资源提出的高要求，这就需要做好自然资源资产专门审计工作，确保该项工作得到良好开展。相关人员还应对自然资源审计和资源环境审计进行有效的探究，将其的特征体现出来，制定完善的审计体系，明确规范性的审计标准。

4.探究自然资源资产利用效率。我国对于自然资源审计工作的探究尚处于发展中环节，包含的概念、体系还不是也别完善，审计资源一般是处于财政财务收支和领导干部合规性等环节中，对已经消耗自然资源资产的使用效率以及效益研究较少，基于此，就要求相关人员加大对此方面的研究力度，详细探究怎样判断领导干部对于自然资源资产的具体使用情况，将自然资源资产的价值体现出来，从而提升资产使用效率。

结语

以上所述，在自然资源资产审计期间，不管是领导干部自然资源资产离任审计、资产负债表编制还是审计指标评价体系的创建等，均产生了极高的效果，不过，自然资源资产审计还具备较强的操作性以及系统性，本身复杂多样，离不开多学科知识的特殊审计，通过强化对自然资源资产审计的研究力度，高效率使用外部审计资源，制定出完善的审计评价指标体系，优化和改进自然资源审计流程，从而促使该项工作得到良好开展。