公共资源交易中心管理的经济规范化分析

文| 戴玲璇子

公共资源交易中心的存在，是为公共资源交易提供服务，实现公共资源的阳光交易，提高公共资源的高效利用，因此对于公共资源交易中心进行经济规范化管理尤其必要和重要。公共资源交易中心作为一个公共资源交易的服务平台，随着交易日益频繁，我国逐步加强公共资源交易中心的改革，切实建立公平、公开、公开的管理平台，保证我国公共资源交易市场健康发展。

公共资源交易管理中存在的弊端

监管不到位

目前我国公共资源交易的监管还不够全面，缺乏完善的监管机制。监管机制是保障公共资源市场经济交易行为规范的重要基础，我国现阶段所有公共资源交易项目坚持应进必进的原则，推进清单内公共资源平台交易全覆盖，做到“平台之外无交易”，对公共资源的交易行为进行规范化、透明化管理。但在实际过程中，往往存在监管缺失、监管不到位、多头监管的情况，以致于难以达到有效监管，造成公共资源的浪费。

制度不完善

制度不完善也是不利于公共资源有效交易的重要因素，公共资源交易中心作为提供公共服务的平台，很多制度法规都是摸索中建立，新问题产生后沿用相关职能部门的老制度会出现效果的偏差，新制度的建立和实施存在一定的滞后性，导致问题出现得不到及时有效的解决，同时，不同地区针对问题也会做出不同的判断，作出了不同的安排，形成不同的管理结果，以致于难以实现对公共资源交易的集中管理。

信息平台建设较滞后

目前在公共资源交易平台建设方面，未能有效实现信息资源的共享，同时对于以互联网为基础的公共资源交易信息功能建设也不够完善，在实际的公共资源交易过程中呈现出效率不高、信息不对称、重复性工作等不利于经济发展的交易行为。对于各类交易主体之间透明化信息也未能及时整合与处理，难以有效应对快速变化的市场需求，加之公共资源交易信息平台的协调能力较差，使得许多隐形的公共资源交易成本增加。此外，公共资源交易信息平台含括了许多个部门，但是缺乏统一管理，以致于信息资源难以实现统一。

公共资源交易管理中经济规范化的完善措施

构建统一规范的交易平台

通过构建统一规范的交易平台，将各个部门职能有机整合，并明确各个部门的职能，最终促使各个部门之间形成一个有机整体，实施协同监管，有效提升公共资源交易效率，服务于经济的发展。现阶段我国部分地方对于公共资源交易平台都有着专属的管理体制，管理人员应当结合自身实际情况，并通过取长补短的方式，建立起一个更加统一化的公共资源交易平台，节约交易成本，提高经济效率。同时，也要加强公共资源交易中心的内部经济行为监管，确保所有的交易环节公开透明性，避免出现腐败行为，造成国家资源的浪费。

营造良好的市场环境，实现公共资源交易信息化

首先，加强市场机制和信息化建设，为保障公共资源交易的配置最优化奠定良好的基础。结合国家相关部门发布的信息，以此建立起信息服务处理系统，实现“互联网+公共资源交易”的经济模式，促进交易的电子化，交易信息公开最大化，开展智慧监督，所有记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，保证公共资源交易活动的公开性和公平性。其次，制定明细的市场交易制度和规则，加强公共资源交易信用评价体系的完善，规范交易参与者行为，避免公共资源交易过程中存在经济乱象。再次，扩宽公共资源信息发布的渠道，增强信息传播的宽度，在保证投标信息相关资料的严密性同时，也要避免招标方和投标方存在串通行为。

完善法律法规体系，精简管理事项和环节

随着放管服改革的不断深入，政府部门要结合工作实际，加强公共资源交易行为研究，从制度化和管理化两个方面入手，对相应的法律法规进行及时的完善和修正，对公共资源交易中心管理制度和企业信用管理制度等进行补充，并形成一套统一规范的规则和制度体系。同时，要强化公共资源交易审批及监督的效率化管理，精简办事流程，减少不必要是审批环节，增强平台的服务意识，提高办事效率，促使地方经济发展，进而最大化实现公共资源的效益。

结语

总而言之，公共资源交易中心作为公共资源交易平台主要运行服务机构，为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供参考和支撑，通过平台交易公共资源配置的效率和效益明显提高，促进了经济社会持续健康发展。现阶段在公共资源交易管理中仍然存在一些弊端，不利于市场经济的可持续发展，因此有必要加强公共资源交易的管理，针对交易管理中存在的问题要采取有效的措施解决，以此实现公共资源交易的规范化。