张静
建筑工程项目具备施工工期长、规模大的特点,如果工程施工现场的安全管理不规范,特别容易引发大规模的施工安全事故,降低建筑工程项目的社会效益与经济效益。为了保证建筑工程施工安全管理质量得到进一步提升。
加强安全管理在建筑工程施工过程中尤为重要。近年来,随着改革开放的进一步深入,国家法律制度的不断完善《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的先后出台,国家也进一步重视建筑施工中的安全。现在,施工现场的文明程度在不断地提高,人员素质和施工专业度也在增强,但依然存在较多的安全隐患,这主要是由于建筑施工现场的安全事故发生的范围广、原因多、突发性很强,施工人员的思想认识还不足,但与以往相比,已经有了较大的进步。加强建筑工程中的安全管理无论是对于施工人员的生命安全还是国家的财产都具有重要的意义,首先,安全生产能保证工作人员及施工周边人员的生命财产安全,能够营造出一个安全的工作环境,提升施工人员的工作幸福度,做到国家大力提倡的以人为本。其次是安全事故少发生、不发生能保证工程的正常进度,还能减少企业不必要的开支,降低企业生产成本,提高企业的经济效益和社会效益,树立良好的企业形象。
目前建筑行业经常性的发生施工安全事故,发生事故的频率比其他国家更高,是因为建筑施工过程中存在着一些安全管理问题,例如设备设施不完善、安全管理体系不健全、事故防范措施不到位等,都会导致安全事故的发生,损害企业形象。
建筑施工需要施工人员有较高的专业度,同时需要专业的机器设备进行辅助施工与保证施工人员的安全,就需要施工投入较多的资金购置高质量的设备。但是部分单位为了追求经济上的利润,在选择设备时为了降低企业成本就会选择一些费用较低、较为落后的安全防护设施,设备质量差,安保效果不好,无法保障使用人员的人身安全。
建筑施工过程中工程安全管理体系不规范也是施工安全事故频发的一大重要原因。部分施工单位不重视人员的安全问题,认为发生事故的几率非常小,不注重安全事故的防范,也没有制定合理有效的安全管理体系,并且相应的管理政策也没有落到实处,会导致事故的多发。部分建筑单位则是片面注重企业经济效益,将大部分精力都放到如何更快速高效的完成施工项目,不关注安全管理的重要性,同时为了降低企业的运行成本,会采取一些不合理或者无效的安全措施,一定程度上加大了施工安全事故发生的风险。
我国是社会主义市场经济,建筑行业存在一个普遍的现象就是工程外包,将建筑的施工都承包给施工企业负责,施工单位注重经济效益的实现,往往会忽略实际施工过程中的安全隐患,同时处于承包商的角度,这些施工主体的安全责任意识和法律意识薄弱,没有建立完善的施工安全管理机制,没有履行施工主体应该负的责任。而施工现场管理人员的安全意识不强,对于项目的施工过程没有进行全面的监督,可能在一定程度上会忽视了工程中存在的突发性事件。另外就是施工队伍中的部分管理人员不了解我国相关的法律,安全教育考核制度没有真正落实,一些监理方不清楚自己的职责。最后,实际操作人员安全意识薄弱,都会可能会增加安全事故发生的概率。
建筑施工的安全不仅关系着施工人员的生命安全,更关系着国家以人为本的思想理念和国家的财产,优化施工中的安全管理势在必行,要优化建筑行业中工程施工的安全管理,可以从以下几个措施来进行。
为了保证施工安全管理措施的全面推行,首先要做的就是根据施工单位的实际情况健全现有的施工安全管理制度,完善安全管理组织机构,并积极促进制度的落地与实施,通过提高建筑工程的整体质量,来提升工程的安全系数。第一步要做的就是完善施工安全管理制度,让工程中的每一个人都清楚的知道自己所拥有的权与责,最好是实行安全责任制,让每一个部门都培养出较好的责任心和安全生产的意识。第二就是可以建立专门管理安全的服务小组,指派专门的负责人来贯彻执行制定的施工安全管理制度,在施工项目中定期开展安全教育和安全宣传,以精神激励和物质激励的形式提高施工人员的工作积极性和责任心,同时可以作为部门与部门之间沟通的桥梁,保证部门间沟通的畅通。最后,增加责任的同时提高各级安全管理人员的权利,站在企业利益和工人安全的角度,对施工现场进行严格的管理与控制,除了提高人们的安全意识,更要保证施工现场的合理合法性。
我国针对建筑行业专门设立了相应的管理办法,要求建筑企业与施工单位必须对施工队伍进行安全知识教育以及设备操作技能培训,企业要保证施工的安全性,就需要做好安全教育,全方面提高施工人员的安全意识与实际操作技能。当所有的施工人员都有了较强的安全防范意识和应急技能,能有效保证施工的安全性。大多数的建筑施工人员都是农民工,安全知识和安全防护意识都相对薄弱,建筑企业在工程施工之前应该对操作人员进行岗前培训,培训的主要内容除了理论上的安全知识,还需要专门开设施工中所用机械设备的操作技能的培训,以提高施工人员的安全生产意识和安全知识,并且了解如何安全操作机械设备,工作中要定期开展安全技术培训与考核。除此之外,对于工程管理人员也要进行培训,提高其安全生产管理素质,可采用定期培训与考核的方式,提高管理人员的管理技术与水平。
从施工单位的经济角度出发,保证了施工的安全性就能保证工程项目的如期交付,才能降低企业的机会成本,缩减开支,从而保证企业的经济收益。安全生产是需要投入一定资金的,除了通过驾驭培训的方式,还需要有高质量的安全防护设施作为后盾,因此要确保施工的安全,就需要加大安全施工生产投入,确保这部分款项都用在了购买安全设备上,而不是用在其他地方。实际施工过程中,相关的管理人员与监理方要做好监督工作,确保安全防护设施的数量与质量,杜绝不法分子因降低成本而偷工减料,采购不符合规范的防护用品。
现在的建筑施工中安全事故发生的频率较高,一部分原因是监督方与的监督与管理工作没落到实处,如果想减少施工过程中安全事故的发生,就要增强执法程度和监督力度。施工前对操作人员的操作流程与技术做相应的指导,保证严格按照使用说明进行操作,防止因操作和使用设备不规范而产生安全问题。
安全防护设施是施工过程中工作人员安全生产和作业的保障,要优化企业的安全管理机制,就需要完善施工单位的安全防护设施。一是适当加大购买设施资金的投入,选择优质的、符合安全标准的防护用品,从硬件设施的使用上减少事故的发生。同时要加强施工人员安全生产意识,了解机械设备的正确使用的重要性,通过规范化的管理来提升施工安全的管理水平。二是加强对施工现场的管理,转变管理观念,对施工现场的任何设备都要切实做好安全检查,可以采用定期检查的方式,检查施工现场的硬件设备,管理观念有传统的事后处理相事前预防转变,做到“未雨绸缪”,提前做好防控措施。三是尽量建立完善的应急救援体系,
安全事故的发生往往具有很强的偶然性,无法完全预防与制止,只有提前做好救急措施,一旦事故发生,就要及时抢救人员及其他,减少损失。
建筑施工过程中会用到各种各样的机械设备,所以施工现场机械设施设备的管理与保养也非常重要,要保证设备的正常运转就要定期做好保养与检修,消除设备给施工人员带来的安全隐患。对于设备的管理,处理定期检查之外,还要做好保养工作。
综上所述,建设安全问题来自多个方面。原因是现有建设单位安全监督不足,安全意识淡薄,建设人员自我保护意识不强,操作过程不标准化。因此,加强建设安全工作时,应综合考虑各方面,逐一改进,不断提高建设安全性。