事业单位新会计制度下固定资产的管理办法

◎林杨

固定资产管理是事业单位管理工作的重要内容，其既关系着事业单位的经济收益状况，也决定其价值创造能力。在新会计制度改革过程中，事业单位必须顺应时代的变化发展规律，不断进行自身会计工作方式的优化与调整。基于此，本文将对新会计制度对固定资产管理产生的影响进行阐述，进而提出优化事业单位固定资产管理的有效对策。

在公共财政改革进程当中，事业单位要满足时代发展需求必须对自身的会计系统进行改革，固定资产管理是事业单位会计管理中的重要环节，合理进行资产核算，实现核算过程的规范化发展，可真实反映事业单位的经济效益状况，有利于优化资产管理效果。

一、新会计制度对固定资产管理产生的影响

1.采购入账管理方面的影响。

在事业单位中，为了能够将固定资产的购入初始值进行客观的体现，在新制度中强调，当捐赠、投资等使固定资产增加，又不具备合同、发票来证明其原始价值时，可以将该固定资产在同类市场中的价格看做是会计入账价值，以此来反映单位真实的资产价值总额，保障国有资产的真实性与完整性。同时，新制度背景下，新购入的固定资产应在不考虑预计残值的前提下，按照资产预计使用年限对固定资产的折旧进行计提。

2.核算科目使用方面的影响。

对于事业单位来说，加强固定资产管理十分必要，正是由于缺乏对固定资产管理的重视或管理不规范，部分单位存在无法及时收回资产或资产调整不合理等问题。在新制度背景下，为了实现会计科目与会计准则的无缝衔接，为事业单位中报表使用人员提供准确真实的数据信息，应在无形资产科目和固定资产中增加“累计折旧”和“累计摊销”两个科目，以此来反映事业单位中资产的折旧价值。同时，在新制度背景下，固定资产的相关部门可以使财务变得更加科学、规范，会计账簿的设置也会更加全面合理，为固定资产管理部门的储存、对账和盘点提供便利。

3.绩效考核方面的影响。

在新制度中，要求事业单位不但要对固定资产进行妥善的管理，而且还应在此基础上，对此项管理工作进行绩效考核，采用制定奖励机制的方式，激发各科室和全体员工的工作热情，树立强烈的固定资产管理意识。另外，固定资产方面的考核还包括资产管理评估、资产处理后的损益金额、资产日常管理程度等等，培养员工形成保护国有资产的良好行为。

二、新事业单位会计制度下优化固定资产管理的有效对策

1.加强固定资产管理意识的培养。

管理者要对固定资产管理予以高度重视，充分认识到固定资产管理在公共服务方面所展现的重要应用价值，事业单位的管理人员应以身作则，通过实际行动感染与带动员工，结合单位的实际发展状况，对固定资产管理相关联的政策与制度进行建立与优化，进而强化所有员工的固定资产保护与管理意识，进而优化固定资产管理效果。

2.制定系统、完善的固定资产管理制度。

事业单位应以自身的发展实际为根本，合理进行固定资产管理方案的制定，明确固定资产的规格及型号，了解其具体的使用状况，选用适合的方式进行管理。固定资产管理方式可分为三种，一是资产购置，二是报废处理，三是使用管理。同时，事业单位还应建立检查制度，采用定期或不定期的检查方式盘点与清查固定资产，对实际资产的数量与类别与账簿记录是否一致进行审查。此外，还应针对固定资产的应用与管理制定详尽的制度，以免因制度不完善而引发权职责不清晰与责任无法判定的情况。

3.强化管理人员的业务水平。

（1）聘请专家授课。

事业单位可将专业的财政人员或教授请至企业，对会计工作人员进行会计制度相关内容的讲解，举办资产管理培训课程，并对所有参与学习人员进行考试以了解其学习效果，除了笔试以外，也可将知识竞答作为主要的考核方式。

（2）建立与完善固定资产业绩考核制度。

此制度建立以后，遵循制度内容、结合资产管理人员的实际管理情况合理进行物质与精神奖励，进而提高固定资产管理的科学性。

（3）加强对事业单位各部门的监督。

财务部门应对各个部门的固定资产购入、存储与报废情况进行收集与了解，确保固定资产的实际情况与账目中登记的情况相符。

4.严格监管固定资产的日常管理。

事业单位应以固定管理体系为依据，对固定资产的采购、审批、问询以及报废等整个管理环节当中的风险点进行明确与控制，以减少固定资产的不合理损耗。同时，要建立与完善事业单位的内部会计控制制度，加强对固定资产日常管理工作的监管，确保所有工作人员都可遵循内控制度的要求开展工作，采用科学的方式进行固定资产的规范化与制度化管理，进而确保事业单位固定资产管理工作的高效开展，为事业单位资产的完整性提供保障。

5.推进固定资产信息化建设进程。

信息时代背景下，信息技术手段已在各个领域中发挥出了重要的应用价值，事业单位也应将信息技术手段引入到固定资产管理当中，建立固定资产管理网络平台，实现信息化的固定资产管理，在网络技术的支持下，采用一体化管理的方式，强化各部门与资产管理以及财务部门的配合度，并进行相关信息数据的有效共享，以此加速事业单位的资产流动，减少固定资产重复购置的现象，提升固定资产的利用率。新会计制度背景下，事业单位应以该制度为依据，对财务部门所有工作人员进行培训，确保其了解新会计制度的内容，以制度为依据开展会计工作。同时，还要强化其信息技能水平，确保其可正确进行计算机系统的操作，充分发挥出计算机系统的价值，实现高效率与高质量的固定资产管理。

结语：新会计制度推行后，事业单位的固定资产管理受到了一定的影响，众多问题的出现表明，事业单位必须要进行固定资产管理效果的优化与提升。事业单位应从加强固定资产管理意识的培养、制定系统完善的固定资产管理制度、强化管理人员的业务水平、严格监管固定资产的日常管理、推进固定资产信息化建设进程等多个层面开展工作，以推动固定资产管理效果的有效提升，进而为事业单位的有序管理与高效发展提供保障。