关于城市公共交通优先的管理与控制思考

◎王继民

随着我国城市化的不断发展，城市人口不断增加，从而引起了交通压力加大，很多城市忽视了交通的管理，最后造成了交通环境恶劣，影响了人们的生活体验。只有全面解决好交通问题，才能有效推动城市建设，实现经济良性发展目标。当前，进一步发展好城市公共交通是当前最为主要的课题，通过推动公共事业发展，不断提升群众生活质量和水平。本文就城市公共交通发展进行分析，全面提出优先公交的措施并引发系列思考。

国家经济水平的长足发展，推动了城市经济建设创新，整体看，我国城镇居民生活水平有了全面的提升，城市发展过程中，城市管理出现空白，没有全面对交环境进行规划，导致了后期发展遇到瓶颈，特别是在交通等公共领域，还没有全面保证交通运行需求，城市拥堵问题成为当前最为主要的问题，影响了人们的出行质量。城市发展也带来了车辆的增多，这也就给城市交通带来巨大的压力，公共交通空间压缩，影响了人们出行，城市公共交通问题成为了普遍的问题。因此，必须加强对城市公共交通重视程度，全面实现公共交通优先发展的方针，才能解决好城市交通问题，通过公共交通优先，大力发展好公共交通事业，使城市公交、地铁等发挥出作用，缓解城市交通，保证每一个人都有一个便利的公共出行条件。

一、加强城市公共交通优先管理对城市化的意义

1.城市公共交通优先管理控制必要性。城市公共交通能够全面满足所有人的出行，虽然私家车不断增加，但公共交通依然是大多数人出行的首选，所以说，城市发展，需要全面考虑到后期的发展速度与目标，全面满足所有人的通行需求，做到大容量、全覆盖。我国城市化建设过程中，面临最大的问题就是交通的问题，这也是所有城市进行建设时的普遍问题。一些城市高峰通行时，常常会出现大面积的拥堵，人们出行耗时费力。为了有效解决好交通问题，就是减少车辆出行次数，特别是控制好私家车辆的出行次数尤其重要。因此，政府部门一定要加强城市公共交通优先管理的原则，重点解决人们出行难的问题，有效促进城市化建设进程，推动城市健康持续发展。

2.城市公共交通优先管理控制实现城市可持续发展。城市化建设是必不可少的过程，是推动城市快速发展的手段，随着城市化程度的增强，也出现了许多资源浪费的现象，自然环境受到较大的破坏，特别是车辆尾气对自然环境的污染越来越大，通过大力发展城市公共交通事业，就能够极大改善，使城市形成可持续发展的目标。所以说，一个城市发展的好坏，其影响因素就是公交环境做得好坏，服务是否到位，也是影响人们公共交通选择的关键，政府要全面强化管理，不断优化和提升城市公共交通环境，促使我国现代化建设能够持续不断进行。推进城市公共交通能减少环境污染和废弃物排放，使人们的生活条件越来越好，给人们创造良好的生活工作空间，对维护社会稳定、人与自然和谐发展有着重要意义。

二、我国城市公共交通优先管理现状及原因分析

1. 政府部门对于公共交通问题重视程度不够。城市公共交通的发展需要政府部门全面推进，当前，一些城市政府忙于经济发展，对基础设施建设投入不足，导致城市公共交通越发紧张，特别是一些重点地区，开发区域，还缺少公共交通，解决不了人们出行需求。一些地方政府没有意识到公共交通的重要性，对分共交通认识不足，导致在发展公共交通事业上，政策理解不深、执行力度不够，难以把握国家政策和法规，在管理上投入不足，公共交通管理浮于表面，没有真投入、实投资，特别是后期使用过程中，维护力度不够，一些公共交通资源形成了浪费的情况，公共交通需要多部门共同管理，才能实现良性发展，但是，在实际管理工作中，出现互相扯皮推诿，三不管的情况时有发生，这也是造成公共交通优先施行困难的重要成因。

2.人民群众文明意识有待提高。一些城市在管理上没有足够的重视，随意发展没有规划，更没有城市的特点，人们聚合在城市中，没有形成良好的公德意识，在交通出行上，也没有统一的设计，特别是人们随意乱停乱放车辆，影响了城市的交通，原本较宽敞的马路，随意停车，行人乱穿马路的现象也随处可见，整体看，城市人们文明意识还不足，影响了交通业发展，可以说，公共交通是人们出行的主要交通方式，需要每一个人维护，才能确保发挥作用，公共交通优先也是每一个市民应当遵守的社会规则。在实际管理过程中，市民没有积极参与，还有一些素质不高的市民在实践过程中，出现了抢道、占道、乱放等不良行为，公共交通设施保护不够，遭受到随意破坏的问题，严重影响了城市公共交通事业发展。

三、提升我国城市公共交通优先的方法与策略

1.建立完善的公共交通管理体系。城市交通关乎到每一个人的出行，只有全面倡导文明出行，才能保证人民良好的生活秩序。公共交通管理控制在一定程度上，能够保证交通便利通畅，通过体系建立，进一步发挥出公共交通优势，保证人们良好出行。在全面建立起科学的管理控制体系，形成统一标准与模式，建立起良好科学的管控条件，这样，才能有效协调好不同的公共交通，使公交、地铁、长途汽车有效结合起来，发挥出把每一种公共交通的作用，要形成长效机制，有效调动起各种交通方式的功能，让人们有更多的出行选择，各种交通工具之间形成优势互补，这样，才能更好地服务市民，满足广大市民出行根本需求。政府要强化投入与规划，全面提高公共交通基础设施投资，通过严格的规划设计，使公共交通延伸到不同的地区，满足城乡交通需要。公共交通路线需要全面做到城乡涵盖，确保整个城市与郊区的科学合理结合，通过一体化发展，全面带动城乡快速发展，进一步提升城市交通运输水平。

2.加强制度管理严格执行制度。政府部门要想全面推进公共交通，则需要建立严格的制度，通过制度确立，对人们的出行形成约束，并全面实现引导策略，保证人们出行对公共交通的选择。政府部门需要联合办公，加强对公共交通管理制度的完善，让城市公共交通管理能严格按照规章制度执行，对违反法规的，要严肃处理，实现公共交通良好管制，这样，通过制度的建立，做到有法可依，有法必依。要不断加强监督与检查，对公共交通优先的设施设备做好管理与维护，对破坏公共交通设施的人进行严惩，确保公共交通设施完整，这是保证公共交通设施功能的最为长效的办法，为我国城市公共交通优先创造良好的条件。要不断提高服务能力，通过服务延伸，保证人民满足出行。另外，还需要加大交通的管理控制，对公共交通服务质量进行科学业的监督，对多次投诉的公共交通管理人员要惩处，不断提升工作人员思想道德水平的服务能力，办人民满意的公共交通事业。

四、结语

全面强化城市公共交通优先管制，是城市发展的必然，更是解决城市现有问题的关键，通过城市公共交通优先发展，全面提高人们出行质量，保证城市快速发展，有效促使我国城市化建设进程，为现代化经济建设提供源源不断的动力。