誓守天路畅通——民航空管系统新冠肺炎疫情武汉保卫战侧记

民航局空管局 钟 涛 郝少雷/文

2019年底，一个名叫新型冠状病毒肺炎的黑暗幽灵在江城武汉徘徊，随着春运人潮席卷大江南北。

武汉封城，湖北封省，进出武汉和湖北的铁路、公路、水路全部关闭，医疗救护人员和应急救援物资如何进入武汉？湖北怎么办？全世界在关注。

民航空管系统是国家综合交通运输系统、国土防空系统和应急救援系统的重要组成部分，肩负着服务国家战略、经济社会发展、国防建设的重要职责。党中央、国务院和民航局对疫情防控工作作出部署后，全系统不折不扣抓落实，上下一心强协同，誓守空中天路畅通，为全国医务人员紧急驰援武汉和应急物资快速增援武汉争取宝贵时间，为“武汉保卫战”贡献了空管力量。

疫情就是命令

这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来，在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次公共卫生事件。

2020年1月21日，民航局空管局召开党委常委会议，学习传达习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院和民航局的要求，成立以车进军局长和高毅书记为组长的疫情防控领导小组，组建以办公室、运行中心、后勤中心等部门为成员单位的疫情防控指挥部，建立以内部微信群为主要载体的疫情信息通报平台，对全系统疫情防控工作进行布置，启动民航局空管局、地区空管局和空管分局（站）三级联防联控机制，全面打响了疫情防控总体战。

1月23日，民航局空管局召开会议，传达党中央、国务院和民航局党组的决策部署，明确疫情防控重点，要求驻地在武汉的湖北空管分局进一步做好应急准备，督促中南空管局进一步加强对湖北空管分局疫情防控工作的领导和指导，强调各级空管单位提高政治站位、细化防控措施，要求疫情防控指挥部建立疫情信息零报告、日报告制度，统筹做好新冠肺炎疫情应对和空管安全风险防控。全系统7个地区空管局、37个空管分局（站）和5个直属单位闻令而动，迅速动员部署，一手抓疫情防控一手抓安全保障，立即进入战备状态。

1月25日，农历大年初一，习近平总书记主持召开中央政治局常委会，对疫情防控工作再研究再部署再动员。民航局空管局随即召开党委常委会，传达党中央、国务院和民航局党组关于疫情防控的新部署新要求，听取民航局空管局疫情防控指挥部办公室关于全系统疫情防控的整体情况报告，研究部署全系统疫情防控和安全保障工作。按照民航局保安全运行、应急运输、风险可控和精细施策的“四保”工作要求，民航局空管局局长车进军铿锵有力地向全系统发出动员令：“空管系统各级党委要以最严肃的政治态度、最有力的保障措施、最严格的组织纪律、最务实的工作作风抓实抓细疫情防控工作，坚持全国一盘棋，坚决把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，确保全国民航飞行安全、空中应急救援通道畅通和干部职工身体健康，为全国人民打赢这场没有硝烟的人民战争担当起空管系统的历史责任。”

防控就是责任

重任在肩见担当作为。面对疫情防控严峻形势，空管系统各单位逆向而行，全力奋战在抗击疫情第一线，充分展现特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的空管精神，各级组织快速响应、精心组织，领导干部坚守岗位靠前指挥，一线员工顽强拼搏连续作战，用实际行动谱写了一曲曲感天动地的护疫壮歌。

“我们必须坚决摒弃日常那种不可能、不可行的消极思维方式和被动行为模式，拿出看我的、跟我上的劲头，不讲任何条件、不惜一切代价、克服一切困难严防运行人员隔离和运行场所封闭等极端情况发生。”这是民航局空管局党委书记高毅对各级空管单位的殷切期望。

中央有号令，人民有需要，空管人必将挺身而出。自新冠疫情发生以来，空管系统各级党委把疫情防控作为最重要的政治任务，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，将党中央、国务院的决策部署和民航局党组、民航局空管局党委的具体要求，传达到每一级党组织、每一名干部职工，确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位和工作措施到位。

各级领导干部坚守岗位靠前指挥，当先锋作表率，盯紧疫情特别严重和风险较大地区、部门和岗位，突出重点、统筹兼顾、分类指导、精准施策，切实把疫情防控的各项工作抓实、抓细、抓落地。

管制运行部门清醒认识特殊时期空管工作的特殊性，盯紧空管运行安全，完善优化管制运行保障预案，合理调配值班力量，集中监控管制员身体状态，推演异地区域、进近和塔台接管方案，做好人员精细化动态排班和扇区动态调整，适时调整人员和席位数量，确保全国民航飞行安全和空中应急救援通道畅通。

通信导航气象情报等运行保障部门坚持底线思维，严格落实内部防控主体责任，要求干部职工减少人员接触，不参加任何形式的聚会，不前往人员密集的地方，把内防内控上升成思想自觉和行为自觉，及时响应疫情防控期间航空活动对技术保障、气象服务和航行情报的需求。

行政后勤保障部门及时出台疫情防控工作手册，对办公场所、职工宿舍、食堂用餐、通勤车辆、电梯空调等具体环节进行明确细化，对信息登记、物资储备、体温监测、观察隔离等关键环节提出具体要求，积极采购和储备口罩、手套、消毒液等防护物资，第一时间配发一线岗位，确保员工防护、机关办公、一线运行、后勤保障井然有序。

纪检监察部门制定疫情防控监督检查清单，稳慎开展监察督导，引领各级党组织切实将党中央、国务院的决策部署和民航局党组、民航局空管局党委的措施要求抓细抓实抓落地到位，确保疫情防控和安全保障两手抓两促进两不误。

誓守空中天路

沧海横流显英雄本色。在这场史无前例的抗击疫情保卫战中，武汉和湖北是疫情防控的重中之重，关系战役全局。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。

1月23日，武汉“封城”，所有进出武汉的铁路、公路、水路全部封闭。

1月24日，湖北省黄冈、鄂州、赤壁、仙桃等地区“封城”，相当于湖北“封省”，几乎所有进出湖北的铁路、公路、水路全部封闭。

武汉市包括整个湖北省，医务人员不足，防护物资短缺，生活必需品溃乏，空中天路成为武汉市和湖北省应急救援的重要生命通道。

1月24日，农历大年三十，经习近平主席批准，解放军陆海空三军第一批应急救援医疗队连夜驰援武汉。空管系统各空管单位闻令而行，立即进入战时状态，誓守空中天路畅通，全面打响“武汉保卫战”。

1月24日，重庆空管严阵以待，22时26分，搭载解放军陆军军医大学150名医疗队员的航班，从重庆江北机场升空起飞。

1月24日，华东空管严阵以待，21时53分，搭载解放军海军军医大学150名医疗队员的航班，从上海虹桥机场升空起飞。

1月24日，西北空管严阵以待，22时37分，搭载解放军空军军医大学150名医疗队员的航班，从西安咸阳机场升空起飞。

1月24日23时57分，距离农历鼠年春节还剩3分钟，分别从重庆、上海、西安起飞的三架军用运输机，满载着习近平总书记、党中央、中央军委和全国人民的重托和希望，全部抵达武汉，湖北空管分局全面进入战争状态。

湖北空管分局局长汪洪蛟清醒地认识到，这是一场保家卫国、守望生命的战争，必须坚持好“认真、科学、冷静”原则，坚守住空管运行保障和员工生命健康“两大安全”底线。分局党委一班人不畏艰难带头“钉”在阵地最前线，一线员工在运行岗位进行隔离式值守，分局全体干部职工历经“血”与“火”的淬炼，用奉献和牺牲在烽火绵延的武汉疫情重灾区形成了一片独特的空管运行“安全区”，为全国增援武汉的防控人员和全国救援湖北的防护物资筑起一条坚实的“空中绿色通道”。

2月2日，空军8架运输机相继从沈阳、兰州、广州、南京飞抵武汉天河机场，运载795名解放军医务人员和58吨救援物资驰援湖北抗击疫情。

2月13日，空军11架运输机分别从乌鲁木齐、沈阳、南京、西宁、天津、张家口、成都、重庆飞抵武汉天河机场，运载947名解放军医护人员和70吨救援物资助力武汉打赢疫情防控保卫战。

2月17日，8架运输机先后从上海等7个机场飞抵武汉天河机场，运载676名军队医疗队员和大批救援物资，增援武汉。

……

在部队驰援武汉的同时，全国29个省、自治区和直辖市先后选派增援湖北的医疗队180多支，医护人员达42000余人，许多医护人员都是通过空中通道进入武汉增援湖北。截止3月1日，民航空管系统累计共保障增援武汉的应急飞行1351架次。疫情袭来，空管不退，全系统牢牢守住湖北空中天路大动脉，确保全国及至全球各地防疫物资和援助力量快速抵达疫情重灾区，为打赢武汉抗击疫情保卫战赢得了宝贵时间，向党和人民交出一份合格的答卷。

全国一盘棋

兵马未动，粮草先行。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，民航局空管局党委充分认识到抗击疫情防护物资的重要。

2月6日，民航局空管局召开党委常委会议，听取全系统疫情防控最新情况汇报，坚持全国一盘棋，统筹全系统防护物资的购买、储备和调度，加强一线员工的防疫保护，明确疫情防控期间的工作方式，细化返岗上班的原则要求。

民航局空管局车进军局长强调：“空管系统疫情防控形势总体平稳，但疫情发展的风险依然存在，除了疫情重灾区武汉，北京、广东、浙江、河南、湖南等风险较大区域，需要华北、华东和中南空管局重点关注。空管运行事关民航飞行安全，责任重大，一旦发生疫情输入影响飞行安全，后果不堪设想。全系统必须坚持全国一盘棋，以更高的标准、更严的要求做好内防内控工作。”

从1月底开始，一份份电报分别从北京发往华北、东北、华东、中南、西南、西北和新疆7个地区空管局，一道道电令在全国1080万平方公里的领空传到37个空管分局（站）。

单位多少人有发烧感冒咳嗽症状？多少人有湖北旅行史和湖北接触史？有多少人离开驻地外出探亲休假旅游？

单位购置了多少防护口罩、消毒液？有多少防护物资储备？还够支持多长时间？货源渠道是否畅通有保障？

办公场所如何防控？运行岗位如何管控？食堂就餐如何保障？通勤保障如何协调？

全系统在支持支援湖北空管力度不减的同时，华北空管局重点关注天津，东北空管局重点关注黑龙江，华东空管局重点关注浙江、江西、安徽，中南空管局强化对湖北分局领导和指导的同时，关注广东地区和河南、湖南，西南空管局重点关注重庆。

疫情如火，民航局空管局密切关注全系统基层空管单位的疫情防控物资保障情况，统筹全系统防护物资采购和储备，充分利用国内外各种渠道和资源，组织协调各单位积极购买和储备防护物资。民航局空管局累计统筹各类口罩195957只，优先向疫区一线倾斜，向各地区空管局和空管分局（站）一线运行单位调配，向湖北分局调拨医用口罩7000个，向空管系统其他空管单位调拨医用口罩55000个，下拨100万元专款用于湖北分局人员生活补贴。据不完全统计，截止到3月1日，民航空管系统各空管单位通过购买、调拨和受赠等不同途径，共统筹到各类口罩663812只，防护镜65个，防护服100套，购买和受赠了一批消毒物资，全力支持基层一线单位的疫情防控。

......

没有人期待这种疫情，但当疫情袭来，医护人员逆行奔赴，临危受命，生死度外，他们是真正的英雄。作为常年坚守祖国蓝天长空的空管人，虽不在抗击疫情的最前线，但在疫情面前无所畏惧，迎难而上，确保全国民航飞行安全、全国空中应急救援通道畅通和全系统干部职工零伤亡，展现了空管人在特殊时期关键时刻的政治担当、社会责任和家国情怀，也是逆行的勇士和平凡的英雄。

当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键时期，有可能是一场持久战。在未来的战斗中，民航空管系统全体干部职工将在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在民航局党组的坚强领导下，按照民航局空管局党委的部署，继续以战斗状态坚守阵地，全力以赴听指挥，众志成城抗疫情，标准不降、纪律不松、锐气不减、队伍不散，誓守空中天路畅通，为夺取疫情防控人民战争的全面胜利贡献空管力量。