山东省： 出台突发事件应急保障领域全国首部地方性法规

山东省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过了 《山东省突发事件应急保障条例》， 自2021 年1 月1 日起施行。 这是突发事件应急保障领域全国首部地方性法规。

在规划编制与实施方面， 条例规定， 县级以上政府应当统筹规划应急避难场所的选址和建设，将城镇各类广场、 绿地、 体育场馆、 学校、 公园、人防工程等适宜场所确定为应急避难场所， 并公示具体位置。

关于组织与人员保障， 条例提出， 县级以上政府应当按照就近调配、 快速动员、 有序救援的原则， 对应急救援队伍建设进行统一规划， 并加强组织和指导。 社会应急救援队伍参与应急救援，应当向负责突发事件应对的现场指挥部申报， 服从现场指挥部统一指挥， 并按照要求开展工作。

突发事件发生后， 物资保障非常关键。 对此，条例要求， 省、 设区的市政府和突发事件易发、多发地区的县 （市、 区） 政府应当加强抢险救援物资、 生活类救灾物资、 救援队伍保障物资、 生活必需品和应急装备等物资储备， 并根据不同区域突发事件的特点， 分部门、 分区域优化布局。