建筑工程造价预算控制要点

王彩彩 山西六建集团有限公司

1 前言

建筑工程建设过程中通常会涉及较多建设内容，在编制建筑工程造价预算时，影响因素较多，易加大成本投入，使预算编制形同虚设。对此，建筑企业在工程造价预算各项编制和管理内容方面要严格把关，掌握建筑工程造价预算要点，切实增强建筑企业经济效益。

2 建筑工程造价预结算审核方法

2.1 重点抽查法

集中力量细审一份预算或编制一份预算，作为此种标准图纸的标准预算，重点对工程量大或造价较高的部分进行审查。重点抽查法审核的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程，时间短、效果好，但只适应按标准图纸设计的工程，适用范围较小。

2.2 利用经验或手册审查法

把工程常用的构件、配件部分计算出工程量，套上单价，再编制成手册，利用手册进行审查，或根据平时的经验积累等进行审核，简化预结算审核工作时间，提高工作效率。

2.3 筛选审核法

将工程集合在一起得到大量数据，然后得出单价以及单位面积工程量等不同的数值，并将其作为工程量以及工程造价的基本指标，然后进行筛选，如果分部工程的实际情况与基本指标存在较大差异，那么需要对其进行调整。此方法便于工作人员快速掌握，审核速度快。

2.4 分组计算审查法

把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中的某一个分项工程量，利用工程量之间具有相同或相似计算基础的关系，以此判断其他几个分项工程量的准确程度。最大的好处就是节约了预结算的审计时间，提高审计效率，保证了审计质量。

3 建筑工程造价预结算审核的意义

3.1 保证投资规模与工程所需成本差异最小

通过预结算审核保证预算编制的高质量，保证该工程建设项目在预定的投资规模内，保证其投资规模和工程实际所需成本之间的差异减到最小。通过参照工程的相关数据，采取多种方法进行评估和审核，控制工程的造价并对相关问题及时进行调整和改进，达到对建筑工程成本的有效控制，保证审核工作能够高效、快速地完成。

3.2 有利于投资资金的高效利用，完善项目管理制度

针对工程造价预结算的审核，控制投资资金，促进工程建设的人力、物力和资源的充分合理、高效利用，避免不必要的资金和资源浪费，控制工程建设成本支出。完善一些关于预结算审核的管理制度，更好地开展审核工作，有助于工作效率、工作质量的提高。确保建筑工程项目的顺利实施，最终实现企业的最大化经济效益。

3.3 提升工作人员专业素养，增进部门之间配合力度

通过对建筑工程造价预结算的审核工作，使各部门之间协调配合，有利于提升工作人员之间的合作意识，加强项目企业内部的高效工作氛围，提高对审核的重视程度，能够及时发现风险以及潜在的经营问题。提高相关工作人员的审核业务素质和自身素养，加强审核人员整体素质水平，提高建筑工程预结算审核质量水平，推动我国建筑行业健康发展。

4 建筑工程造价预算管理的主要问题

4.1 造价预算编制缺乏科学性

造价预算管理是一项专业性极强的工作，需要各专业领域根据自己的专业做出有效、科学、准确的判断，在汇总、协调之后整理一份造价预算编制报告。这份造价预算编制报告决定着一个建筑工程项目每一个周期、每一个环节的工作指导方向，因此，在制作这份报告时，需要土木工程、水、电、精装、配套等各个专业一同研究编制，缺一不可。

如今，很多企业的造价预算编制并不合理，没有严格审图，更没有施工工艺的明确指向，在很多未知的前提下，企业为了追求利润与效益，快速编制一份造价预算报告，往往草草了事。这样的预算报告根本不具备指导性，也分析不出建筑工程施工在各环节中可能出现的状况。

4.2 造价预算管理机制不完善

造价预算管理的专业性与科学性是毋庸置疑的，但很多企业认为找到专业人才，或者找到专业的公司编制一份造价预算就可以解决问题。这样的现象在当今建筑工程领域比比皆是。很多企业忽略了编制一份造价预算是需要建立一套完善的管理机制的，而不是单纯完成一项工作。好的管理一定要有具体的执行团队，更要有审核团队层层把关，只有建立健全造价预算管理机制，才能够让造价预算管理更好指导建筑工程管理，只有这样才能够有效避免增加预算以及工期延误。

4.3 造价预算管理队伍缺乏专业性

现在，很多施工企业在造价预算管理的人才队伍建设方面都存有侥幸心理。他们认为只有大专业如土木工程专业的预算有专业性人才的保障即可，其他小专业，如水电专业只要具备上岗资格就可以进行造价预算编制工作。这样的思想主要错误在两个方面。第一，造价预算编制工作是一个专业性极强的工作，需要各个专业领域的人才都必须具有一定的专业水平与项目经验，只有这样在各专业编制的时候才不会出现问题，同时在各专业汇总的时候才会有效配合；第二，造价预算管理队伍不仅需要具备专业性，更需要这些专业人才不断地参加培训与学习。因为造价预算管理是一个动态的科目，每年都会有新的工艺出现，每年也会有新的材料出现，这就需要管理团队不断学习，紧跟时代的步伐，而不是临时找一些仅具备上岗资格的人完成编制工作。

5 造价预算管理控制要点

5.1 收集完备的工程资料

任何一项工作都需要完善的准备工作作为前提，造价预算管理工作更是如此。一个合格的造价预算管理团队在进行建筑工程项目造价预算编制前首先就要确定整个项目的资料是否完备，如包括整个地块的地质地貌、勘探作业、各专业领域相关资料的收集、图纸是否已具备编制条件、施工过程当中的气候变化是否影响施工进程、原材料及设备市场的动态变化等。只有将所有的资料收集完备，才能更好地编制建筑工程项目的造价预算。

5.2 严格、详细地审核图纸

建筑工程项目造价预算的关键步骤之一就是施工图纸的审核。很多企业为了赶工期，抓效益，施工图纸都是边施工边出，这就对造价预算编制工作产生了不利的影响。首先，施工图纸的设计人员无法进行全方位的总体考量，导致预算编制只有阶段性成果，无法呈现整体成果，更没有指导建议可言；其次，施工图纸的审核除了造价预算审核，现场管理的工程师也需要审核其合理性，这就直接导致交叉作业的发生，如有变更，就会浪费很多时间；最后，审核图纸是造价预算的基础，只有打下良好的基础，才能编制一份具有指导性建议的造价预算。因此，图纸审核人员需要充分的时间与严谨的态度才能更好地完成该项工作。

5.3 充分了解各专业的施工工艺

建筑工程造价预算工作与各专业施工工艺有着密切的联系。不同专业的施工工艺直接导致造价预算的上浮或下降。例如，土木工程专业采用构造柱、圈梁无架眼模板支设新工艺就有几种不同的工艺施工方式，并且这种施工工艺与传统的施工工艺还具有一定的差别，这就导致此项施工工艺除了要与传统的施工工艺做对比，还要与自身不同的方式做对比，通过对比明确哪种施工工艺性价比最高或更适合现场施工环境。因此，不同的工艺会让造价预算有着不同结果，只有充分了解每个专业的施工工艺，才能更好地编制造价预算。

5.4 掌握动态市场变化

众所周知，建筑工程施工材料与设备每个周期都会随着市场的行情发生动态的变化。有些材料的行情是根据全国年产值的变化而变化，如钢铁、木材；有些设备的行业变化是根据国际事实的变化而变化，如大型盾构机的采购。因此，建筑工程造价预算团队需要时刻关注各大材料市场价格的变化，充分预留因材料价格上升或下降导致的造价预算结果偏差。同时，根据各阶段建筑施工周期提前采购材料或设备，降低后期材料或设备价格上升的风险，起到指导造价预算编制的作用。

6 造价预算管理的主要措施

6.1 搭建完备的人才管理队伍

提升建筑工程项目造价预算管理的整体水平，重点在于搭建一支专业能力过硬的人才管理队伍。首先，造价预算管理队伍的搭建决不可因项目成立而成立，而是要为建筑施工企业的长效部门所设置，只有这样才能吸纳更多的人才；其次，各专业领域的人才不仅需要有上岗资格证，更重要的是要有项目经验，懂得理论，更要懂得从实际出发解决问题；最后，搭建人才管理队伍需要有好的激励机制，只有加强人才队伍的定期考核与专业培训，才能让人才队伍更好地发展与壮大。

6.2 严格变更审批流程

建筑工程施工现场经常出现因施工实际情况与图纸不符，现场需要变更图纸或施工工艺的现象。无论是设计变更还是施工工艺变抑或其他有关建筑工程施工的变更必须有严格的审核流程。首先，变更的原因是怎样产生的，是否影响后续的计划；其次，变更的事项审批权到达了哪一个层面，需要有明确的责权划分；最后，审批是为了找到更好的解决办法，也是为了合理的控制造价预算，因此，多权限的审批会让变更变得更加合理化、科学化。

6.3 科学采购施工材料

建筑工程项目所需要的施工材料有时多达上千种。每一种材料的材质与价格都有所不同。需要造价预算管理团队对每一个材料都进行科学化的分析，找到最适合的项目材料。首先，在满足建筑施工基础条件的前提下，考虑哪些材料更加具有耐腐蚀性以及环保性，优先采购这样的材料可以有效提高工程质量；其次，任何材料造价预算团队都需要货比三家，只有通过横向与纵向的对比才能找到更适合的建筑材料；最后，任何一个建筑材料的采购都具备周期性，因此，采购建筑施工材料的时机尤为重要，需要造价预算团队掌握动态信息，根据市场变化及时做出反应，从而降低建筑工程造价预算。

7 结束语

建筑工程项目管理难度随着市场的发展变得越来越高。施工企业需要不断提升自我的管理水平，从而保质保量地完成建筑工程施工。提高建筑工程施工管理水平最好的办法就是有效提升项目造价预算控制水平。只有有效控制项目造价预算，才能让建筑施工管理水平再上一个新的台阶。