事业单位会计内部控制策略研究

■张琳格

（石家庄高新技术产业开发区卫生监督所）

引 言

事业单位作为一个受国家管制的部门，而事业单位的会计内部控制还存在着一些问题，像财务人员的业务能力和素质不高，监管过程简单不够严格或者内部控制观念的老化等问题。因此，事业单位就要采取有效的措施来调整会计内部控制系统，提高会计工作人员的办事效率和质量。由此可见，会计内控工作的有效实施对事业单位向着良性的发展具有重要的意义。因此应当加强事业单位会计内部控制的管理并采取十分有效的措施。

1 完善事业单位会计内部控制制度，提高财务管理水平

要想加强对事业单位会计内部控制的管理和掌控，首先要保证领导和管理人员以身作则，严格执行公司规定的管理体制，坚决贯彻落实教育法治的相关要求，禁止进行不道德的行为。以坚守法律的约束来建立健全体制的升级。同时要对员工进行教育培训，将最基本的制度和体系建立起来，在此基础上，使各个部门各个岗位的员工都能对事业单位会计内部控制度有更加深入的认识，在此基础上，确保每个岗位的员工功能主动参与到相关工作中来，为事业单位整体财务管理水平的提升打下良好的基础，从而使其能够顺利的进行。同时要对员工进行季度考核，对员工的技术能力进行检验，并采用优胜劣汰的方式强化会计工作者的专业水平。通过持续不断的考核，使事业单位的每一位工作人员都能不断提升自身的管理意识，在此基础上，实现事业单位自身财务管理水平的提升，使会计内部控制制度能够真正落到实处，提高财务的管理水平可以有效的加强事业单位会计内部控制制度的完善。对会计内部的运行和从业人员的工作效率都能得到大幅度的提升。财务管理水平的提高对完善会计内部控制制度的管理具有重要的作用。

2 加强事业单位会计内部控制监督体系的建设

生活中的任何企业，任何单位都离不开监督部门的监管，因为只有自身的行为按照规定进行约束，就不会发生违规操作或是违反道德的事情。而对于任何部门对于监管制度体系的开展都应当引起足够的重视。从事业单位自身的角度来讲，要想确保单位会计内部控制制度能够得到有效落实，不仅基层工作人员要遵守相关制度，与此同时，事业单位领导自身也需要加大对相关问题的重视程度，真正做到以身作则，主动参与到会计内部控制工作正确，在此基础上，为会计内部控制监督体系的建立以及相关工作开展有效性的提升打下良好的基础，让各个部门在正确的轨道上运行。同样会计内部控制机制也是如此。对事业单位会计内部控制系统来说，建立健全机制能够有效的使会计内部控制机制朝着一个正确的方向前进。对事业单位进行监管监督，能够有效的约束领导或者从业人员的行为，使他们在监管下更加全身心地投入到工作当中去，提高会计内部控制工作的效率。

3 加强会计人员素质，提升对会计内部控制重要性的认识

事业单位在进行新员工招聘的过程中，员工的专业知识的熟练和工作经验的丰富程度固然重要，可是一个事业单位最看重的还是这个员工的综合素质和个人素养。因为在员工的工作过程中个人能力的欠缺可以通过多做多练，勤奋刻苦就能够提高满足，可是如果个人品质道德当面的欠缺，是很难花时间来改变。因此，加强员工的个人素质对事业单位的发展有重要的意义。在会计内部控制机制中加强会计人员素质，提升对会计内部控制重要性的认识对事业单位的发展至关重要。从事业单位在进行面试的时候就应当把好关，挑选那些综合素质水平高的会计从业人员。而对经过筛选的应聘者还要进行道德素质的培训以及会计的基础知识的强化和更深入的知识的传授教学，整体提高员工的专业知识综合素质和道德品质。采用老员工带新员工的方式加强同事之间的互动，交流会计工作的专业知识，让新员工学习老员工多年的工作经验和应当注意到道德和行为的规范。使新员工能更快更好的接受操作任务，并学会像老员工一样无私的传授自己多年的经验。同时也要警告新员工不要产生作假帐等对单位不利的行为，用规定来约束新员工的行为，强化员工对会计内部控制机制的遵守。除了对会计从业人员进行内部的监管，同时也要紧抓外部的监督管理，使会计内部控制机制与外部控制机制相互紧密配合，从而使事业单位管理得到完善，内部控制进展的顺利，进而实现事业单位更为长远的发展和进步，同时也推动事业单位综合水平的提高。

4 完善评价体系，确保内部控制的组织构成更加合理

近几年来，随着我国事业单位会计内部控制工作总体开展的效果获得不断提升，也实现了提高内部财务控制的水平，而且当前财务管理工作的水准，会对内部控制工作的开展有着极为严重的影响，因此这也需要实现对内部组织的评价体系进行全面创建，这样才能保证通过评价体系的应用，对当前内部控制工作的开展进行调整。一般来讲，市场供应商与会计工作开展必然存在着一定内在联系，而市场需求和生产计划也形成了全面的交流沟通渠道，所以也可以说，会计工作组织的行业评价与供应商存在着互相依存的问题，同时它会直接影响到最后产出的效果，并对企业的发展产生决定性的影响。对此，会计工作组织要必须与各部门建立良好的合作关系，从而才能满足事业单位发展的需求，并适应市场的发展，进而才能提供优质的服务。值得注意的是，在此过程中，为了保证内部控制评价体系的应用可以真正实现对评价体系进行调整，则必须保证通过宣传讲座来实现让各部门人员都能够了解到内部控制工作的重要性，这样才能配合各部门实际工作开展的需求，来保证内控工作可以落实到位，进而才能实现在会计人员开展工作时，可以使部门工作人员积极配合其工作的落实，并对其现有问题进行调整，这样才能充分发挥内部评价体系应用的效果，并真正通过完善评价体系来确保内控工作的开展可以落实到位。

对于事业单位的长期发展而言，会计内部控制系统的建设十分重要，而各单位领导部门人员必须认识到会计内控制度工作开展的重要性，同时也要强调好会计内部控制工作的强化作用，这样才能保证事业单位在开展各项经济活动项目时，能够实现保证项目的顺利开展，并给内控工作的实施提供一个良好的内部环境。此外，事业单位的财务主管负责人必须要加强对财务会计人员进行培训工作的落实，这样才能通过提高其职业道德素养来保证在开展管理工作时，能够充分发挥财务人员工作的效用。在实际开展财务管理工作时，也必须要实现发挥事业单位财务管理制度的管理功能，还要通过加强宣传教育培训工作的落实，来保证树立良好的内部管理理念，这样才能保证内部控制工作可以落实到位，并真正实现提高事业单位的会计内部建设水平，从而才能保证通过各部门的联系，来真正做到通过发挥会计人员自身的职能进而确保事业单位资金流转的健康性与合理性。

5 强化预算管理并降低内部控制工作的风险

对于事业单位而言，财务控制工作是其内部的核心工作，而且也是保证会计内部控制工作能够落实的核心内容，所以针对会计内部控制而言，财务管理有着极大的作用，因此为了确保相关工作能够落实到位，则必须要合理制定预算管理以及监督制度的作用，这样才能真正落实事业单位的内部预算工作开展，并确保通过全面组织预算监督方针的应用来实现保证预算工作能够落实到位。与此同时，事业单位的审计工作能够为财务工作的开展提供便利的条件，并确保通过审计功能的发挥来纠正财务管理工作中所出现的问题，进而就能实现通过对会计信息的审查，来降低不实内容并真正做到减少财务工作的风险问题，这样就能有效提高事业单位会计工作的真实性和安全性。除此以外，当前由于事业单位会计内部控制制度措施应用不严而导致内部管理缺乏了管理的严谨性，这就会使内部控制工作的开展无法发挥自身的作用，从而也会使事业单位面临着财务风险问题，因此树立正确的预算观念，并真正排除过敏化的思想理念，以此才能强调约束作用的效果，并真正做到在预算之前做好约束工作的开展，这样才能将预算控制与业务进行结合，并通过会计职能的发挥，来降低会计单位内部控制合作的财务风险问题。值得注意的是，在建设预算控制体系时，必须要强化预算控制与风险控制工作的开展，还要完善相关程序，这样才能保证通过建立正确的预算控制指标来降低风险问题的发生。并且，完善事业单位的风险评估机制，并做好内部监察管理工作的开展，从而才能通过协同工作的落实，来确保各部门能够做好风险工作，这样才能为事业单位的长期发展提供一个良好的内部工作环境，以此才能保证内控工作可以落实到位。

6 结 语

总而言之，事业单位作为被政府管理的重要单位，应当在会计内部控制机制的改革实施上做出表率，加强对员工的管制和会计控制机制的完善，不断地对事业单位的内部控制进行加强，为会计从业机制的不断完善，社会的发展时代的进步做出突出的贡献。同时提高员工的道德品质和个人综合素质，有助于会计行业人员从业质量有所提高。加强内部控制机制，突出强调会计内部控制机制完善的重要性，帮助公司朝着正确的方向上飞速发展，从而带动我国的经济水平得到大幅度的提高，促进了事业单位良性健康发展，为国家的快速发展贡献一份力量。