百日拉网，重拳打逃

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现在，甘肃高速“百日拉网打逃”专项清费行动虽然已经结束，但打击车辆偷逃费的工作永远在路上。甘肃高速人用阶段性的胜利，为近两年的稽查工作和100天专项清费行动画上了圆满的句号，也为全网（全国）联合稽查模式奏响了序曲。

近年来，随着甘肃省高速公路局（以下简称“甘肃省高速局”）稽查工作常态化，甘肃省高速公路运营管理工作变得更加精细化、标准化、规范化。也正是因为有了稽查这把“戒尺”，才能更好地惩戒不法逃费车辆，告诫人们行车莫逃费，逃费必被“打”。

三查三促奠基础

2018年3月，甘肃省高速局启动了“以查促提、以查促改、以查促收”为主题的“三查三促”专项稽查工作，建立健全了局、处、所、站四级稽查管理体系，及时弥补了长期以来重收费、轻稽查的短板。

为了更好地开展“三查三促”工作，甘肃省高速局专门选拔了一批业务技能精湛的骨干打造了全省“稽查人员清单库”，并按照“双随机一公开”“四不两直”的原则，以监管或明察暗访的形式，开展稽查工作。

同时，为了加强基层稽查队伍建设，还在收费所建立了稽查大队，在收费站成立了不少于3人的稽查小组。稽查大队和稽查小组不仅需要严查工作纪律、日常业务管理，严格内控外查，开展数据及远程视频稽查，与相邻省份实行省界路段联合稽查，还要狠抓诚信缺失问题，推动车辆信用评价管理体系的建立，严格职工的考核奖惩，将稽查结果和整改情况纳入单位及个人综合考评。

“三查三促”专项稽查工作的开展，夯实了基础管理，改进了工作作风，整肃了收费纪律，为稽查工作向着精深发展奠定了良好的基础。

百日拉网除积弊

2019年上半年，为了确保通行费“颗粒归仓”，甘肃省高速局重新确定了稽查目标，准备全面清除历史遗留积弊。

说干就干。很快，甘肃省高速局就出台了《“百日拉网打逃”专项清费行动方案》，安排专人开展数据稽查分析，重点摸排2016年至2019年间出现的高频次有入口无出口、高额度逃费车辆，研究假证件、套牌车等稽查工作中存在的薄弱环节，探讨ETC车辆稽查管理新方法，努力打造标准规范的运营体系。

在第一个阶段，甘肃省高速局成立了以一把手局长亲自挂帅、各单位（部门）负责人参与的领导工作小组，全程督导工作，并下发了前期数据稽查发现的905台高频次逃费车辆信息。

第二个阶段的主题是严追缴、强业务。为了保证清理追费工作的顺利完成，甘肃省高速局在协调甘肃省交警总队对逃费车辆和车主信息进行确认的基础下，按照车牌归属地，将905台逃费车辆的信息及对应流水下发到了下属的9个高速公路处。按照要求，各高速公路处要依照“告知-催缴-征缴”流程，主动联系逃费车主，告知情况，并尽全力追缴通行费。与此同时，各处还对ETC逃费、跨改型、假冒“绿色通道”等特殊优免车辆进行了细致的反查。

到了第三个阶段，则主要针对不予配合认缴的逃费“钉子户”，通过采取将其信息加入车牌、ETC卡双重“黑名单”系统，禁止其通行高速公路及办理相关业务，逾期未予主动配合将收取全程车辆通行费等手段，展开了持续性高强度的追缴工作。

执行落实克难题

目标有了，任务定了，抓落实就成了最重要的事。2019年后半年，在紧锣密鼓打响取消高速公路省界收费站及推广发行ETC攻坚战的同时，强力追缴通行费工作仍在不懈开展。

甘肃省高速局下属的柳树收费所地处兰州市区，管辖范围特殊，这次被分到的待追缴车辆几乎是全省最多的。追缴工作的第一步，也是最重要的一步，是打电话跟车主进行沟通，告知其车辆存在事实逃费的情况，需要及时对通行费进行补缴。

工作看似简单，实际做起来却十分不易，因为几乎对每一名车主的沟通都会经历车主“质疑-否定-承认-寻找客观理由讨价还价”的过程。柳树收费所的稽查队员面对质疑客气礼貌，遇到否认信息有理有据，一次说不通就两次，两次说不通就三次，一天下来，好多人的嗓子都哑得说不出话来了。但是，正是凭着这一份“痴劲”，他们顺利完成了原定的目标任务。

海石湾收费站是一个省界收费站，运营性客车车流量很大。2019年7月底，该站稽查小组人员在进行数据分析时，发现一辆持三型车证件的甘A籍客运车辆每天都在固定时间段往返于兰州西收费站和海石湾收费站之间，怀疑该车存在问题。在联系驻地交警部门进行核查后发现，该车实为四型客车，车主所持证件为假证件，驾驶室侧门座位数也是蓄意篡改而成。在一系列实打实的证据面前，司机承认了恶意逃费的事实，主动补缴了通行费差额共计30439元，并接受了交警部门的处罚。

酒泉高速公路处收费稽查科在“百日拉网打逃”行动开展后，积极探索，创新稽查打逃模式，利用钉钉办公软件，在钉钉一站式数据管理云平台自主搭建收费稽查应用模块，开发出了收费稽查智能系统。该系统可以将日常稽查中发现的问题以现场文本录入、图片上传、附件上传等形式进行提交，第一时间将信息反馈至主管领导及部门。同时，酒泉高速公路处还建立了假冒“绿色通道”车辆及失信车辆信息共享平台，极大地提高了稽查工作的便捷和效率，成为了收费稽查创新业务的“先锋官”。

……

以上种种，只是甘肃高速稽查工作的缩影。在陇原大地的每一处站点，每一段管辖路段，都有着面目不同、初心相似的稽查人员，发生着一段段历程艰难但结局完满的稽查故事。

颗粒归仓好影响

时光如梭，100天转瞬即逝。在全体甘肃高速人的努力下，“百日拉网打逃”专项清费行动结束时，下发的905台高频次逃费车已有800余台完成补费，共计追缴通行费超80万元，剩余车辆悉数加入“黑名单”系统继续进行强制追缴，其中少量套牌车、持假证件降型逃费车、多次冲卡逃费车辆的车主已因严重违法行为被公安机关处罚拘留。更难得的是，行动中还另外查处ETC降型逃费车辆、假冒“绿色通道”车辆等假优免车辆及其他类型逃费车辆1.4万辆，挽回通行费损失高达270余万元。

此次重拳出击、联合惩戒，几乎将历史积弊一扫而空，不但圆满完成了逃费车辆通行费追缴任务，更让逃费车辆车主和所在单位意识到了偷逃高速公路通行费的严重后果，规范了车辆通行秩序，还为诸多涉路养护施工单位规范用路敲响了警钟。

随着撤站攻坚进入新阶段，从收费理念到运营模式，从业务操作到岗位分工，从以收费为主、稽查为辅到收费自动化、稽查重点化，从以现场稽查、初步数据稽查为主到以ETC专项稽核常态化，全国高速公路行业都将迎来新的业务转变和新的工作挑战。

下一步，甘肃高速人将继续秉承“要优质服务，更要严抓严管”的运营理念，一如既往当好“高速卫士”，传递更多的高速正能量。