工厂安全管理之确认制研究

李栋才 胡 晓

(1.江西亚东水泥有限公司，江西 九江 332207；2.江西省政府投资项目评审中心，江西 南昌 330000)

“安全”两字给人一种很抽象的印象，它不像食物、衣物或房屋那样的具体，但它确实与我们的日常生活息息相关，每个人都有为维护安全而自卫的本性，因为查察危险、保护生命是人类的一种本能。

人们对于经常发生的事故，会经常去注意提防，但对于不了解或不经常发生的事故(虽然可能致伤或致死)欲漫不经心，或者往往假定它没有危险，因此在不知不觉中遭遇不幸。而一次的事故伤害，欲足以使同仁受到以金钱无法补偿的切身损失。往往因一时的疏忽而致终身残废，伤者不但本人要遭受身心的折磨，工厂和社会同时也受到意外的损害。

如何使得“每位工人”掌握自身全面的安全技术，工厂管理者应制订符合确身实际、通俗易懂的岗位作业标准；在危险作业区域张贴简单明了的作业步骤；并将相关向实际操作者培训告知，请其签名，以达到规范同仁作业步骤，违反者，应依照相应的处罚制度予以处罚。

“安全确认制”是确保员工整个工作过程之安全保障。确认制就是确实、确信、明确的总称，即在每次操作前，对欲操作的对象，通过“手指口述”——心想、眼看、手指、口述、监护、设标志提醒以及作业许可等方法，做到确实认定、确实可靠、确实准确的去执行，以此来避免由于想当然、猜测、遗忘、误会、疲劳、走神、情感异常等因素引起的失误，从而确保人与人之间、岗位与岗位之间、上下工序之间相互沟通、联接、协调和配合。

“安全生产确认制”的实施，能够使员工在熟知本岗位安全操作规程的基础上，进一步掌握本岗位的危险因素及预防措施。通过“确认制”的实施，能够有效地规范员工的作业行为，杜绝违章，比“工作前预想三十秒”等活动更深入、更具体，也更有涵盖性。

“确认制”细分为九个方面：岗位确认制、工作指令确认制、操作确认制、联保互保确认制、工作完毕安全状态确认制、开机安全确认制、其他工作时间的安全状态确认制、隐患确认制、“三违”确认制。

(一)岗位确认制

进入工作岗位或进行特种作业前(如电气焊、起重)，必须由指令其作业的人员确认其有无操作资格，是否具备在本岗位操作所需的安全技能。避免无证上岗、冒险蛮干等违章行为。

(二)工作指令确认制

工作中，下级必须确认来自上级的工作指令；被指挥者确认指挥者的指令；施工检修时，具体操作人员确认指挥协调人员的口令和信号指挥。只有经过指令确认并重复无误后方可开始工作，旨在杜绝误开机、信号不明、协调不力等情况。

(三)操作确认制

岗位操作人员在作业前，要严格按照“一想、二看、三反馈”的顺序进行操作前的检查。具体来说包括：预想本岗位的安全操作规程和安全注意事项，在相同岗位或相近岗位发生过何种事故，怎样预防才能确保安全；细致查看操作设备和作业环境是否正常，设备状态是否适合作业；最后才能按照操作规程的要求进行作业，并在每一项操作后对自己的操作方式、程序进行自我反馈，对照操作规程查看是否存在差错。

(四)联保互保确认制

在生产和检修工作前，首先确认自己、本岗位其他操作者和相邻岗位的操作者是否均处于安全状态，本人操作是否会对他人造成伤害(如开行车前要查看行车梁上是否有人在检修)，自己是否会被他人的误操作所伤害。工作中除及时纠正自己操作上的缺点和错误外，还要注意确认联保互保人员的精神状态和操作情况，如发现有问题，及时给予指正。

(五)非正常情况下开机安全确认制

停机检修、刷车后进行开机确认，具体负责开机人员必须为车间生产班长或指定的操作工。启动前必须指令专人对所要启动设备进行全面检查，确认人员全部撤离、防护装置全部恢复安全状态后，由检查人员向开机人员发出“可以启动”的安全指令后，由开机人员确认指令并按照“开——停——开”的程序启动设备。

(六)隐患确认制

有的保全人员在工作完毕后防护罩不上、防护栏不安；有的临时接线，明明是当班使用，却一连几天都不撤线；还有的防护栏杆已严重腐蚀了，操作时存在很大隐患，而本工段操作工明知道存在这样那样的隐患却未能及时反映或根本不反映，以至于隐患长期存在或循环存在。为了彻底杜绝以上几种现象，找清原因，分清责任，凡查到的不安全隐患，由部门负责人签字确认，对遗留隐患的责任人进行违章处罚，同时对未能及时反映情况的岗位操作人员和设备承包人连带处罚。通过这种方式，能够进一步增强全员安全意识，激发自主查消隐患的热情，有利于消除循环出现的不安全隐患。

(七)“三违”确认制

员工出现三违，必须由其家属签字确认，并且主动和三违人员的家属进行沟通，了解违章者的思想动态，确认该员工已经深刻认识到自身的错误，经过教育安全意识得到了提高，能够主动遵章守纪。然后由违章者的原联保互保人员签字确认，表示可以继续与该违章者实行“联保”，并重新签订《联保责任书》。

(八)工作完毕安全状态确认制

工作完毕后，要立即对本岗位进行安全检查，确认被破坏的安全防护装置是否恢复原状(如保全工检修设备后要恢复防护罩)，电器设备是否送电，本人和其他人员是否已处于安全环境等。

(九)其他工作时间的安全状态确认制

指员工在厂区内行走、打扫卫生、电仪保全人员巡检及其他情况对周围环境安全的确认，如在擦拭电机前必须确认不会因有水导致漏电，不会因用抹布、棉纱导致转动处缠绕，在车间行走或巡查时，必须确认自己通过的路段不会被滑倒，不会有吊物从头上经过，自己不会因地沟盖板不牢而漏脚导致碰伤、烫伤。也就是说，员工在厂内的一举一动都要用安全的标尺来衡量。此项确认需要靠加强安全教育和宣传力度来实现。

实践证明，一个人是很难做到没有缺失的，但作为一个企业、一个团队，通过实施安全确认制，就可以避免疏漏和缺失，使员工牢记安全操作过程及作业要领，这对与规范人的安全行为，防止作业性违章、指挥性违章和管理性违章，落实各项防范措施，消除事故有积极的推动作用和示范意义。特别是立体交叉作业、多工种、多单位共同作业时，安全生产确认制是确保安全生产的有效管理模式。

综上所述，安全管理需要各部门、各同仁齐心协力、共同努力才能完成的一项伟大而重要的工作。