新农村建设环境下农业经济管理优化举措探究

□宋媛光，张 筝，王金华

（黑龙江工程学院 黑龙江 哈尔滨 150001）

我国是人口大国，对食物的需求量较大。农业是衣食之源，是人们生产生活的根本，受到国家的高度重视。随着我国经济快速发展，城镇化率逐年提升，部分地方政府已经开始将农业发展作为地方经济发展的基础，从而带动农村经济发展。

目前，乡村振兴战略稳步推进，新型农业经济体系建设工作也取得了突出成果，改善了农村的营商环境，开拓了新型农村发展思路。各地区利用地方政策对农业经济进行指导，确保农业经济能够稳步发展。利用管理策略对农业经济发展进行指导是行之有效的办法，但是部分地区在发展过程中仍然存在较大阻力。

通过对农业经济管理现状进行分析可以发现，高效管理能够让农业经济发展更加专业化、正规化、市场化，而如何将有效的方法落实在实践工作中尤为关键。只有认真贯彻落实各项管理措施，才能达到既定的效果，确保农业经济稳步发展[1]。

1 农业经济管理中存在的问题

1.1 会计委托代理工作

目前，农村基层工作人员仍然没有意识到管理工作的重要性，各行政单位的管理缺乏合理性，没有真正将管理工作落实到实际工作中，农村的发展状况相对较差。对于部分合作社，农民并没有从中受益。农村土地没有得到有效开发利用，外出务工人员明显增加，限制了农村的发展[2]。

1.2 农业经济管理人员专业水平较低

有效的管理手段能够促进农业经济快速发展，也是盘活农村经济的重要手段，直接决定着农村劳动力和生产资料是否得到有效开发。合理分配、利用农村劳动力能使农业经济稳步发展。

当前，农村人员结构复杂，文化水平较低，整体思维和意识薄弱，没有清晰地认识到管理对农业发展的重要性，不能有效把握政策红利。由于人员整体意识薄弱，无法大力开展农业经济建设，进一步限制了农村经济发展[3]。

1.3 农业经济管理信息化严重滞后

在农业经济发展过程中，需要根据当前网络化、信息化的发展趋势不断调整发展策略，通过信息化手段带动农业经济发展。在农业经济发展过程中运用科学技术，能够高效解决农业发展中遇到的问题，使农业经济管理更具科学性[4]。

当前，农业仍然通过传统的模式进行发展，没有利用先进的互联网技术，工作开展速度缓慢，没有跟上社会经济发展的步伐。

2 新农村建设环境下农业经济管理的优化策略

2.1 建立健全农业经济管理机制和体制

健全的机制是推进农业经济发展的前提。在农业经济发展过程中，需要进行提前预判，设定合理的发展目标，进行科学高效的监督管理，确保农业经济快速发展[5]。

同时，在制定机制时需要借鉴和参考不同地区的成功经验，通过引进合理的技术、先进的理念来完善农村发展机制。可以通过对土地进行有效开发利用，带动地区经济发展。要留住核心人才，避免土地过度开发。

此外，要落实地方制定的相关制度和出台的各项政策，确保政策有效推进。通过推动农业经济发展，增加农民收入，在保障农民正产生产生活的基础上向小康生活迈进，推动社会繁荣发展，积极构建和谐社会。各地区要对农业经济管理足够重视，利用科学技术对工作进行指导，营造良好的农业生产氛围，促进农村发展[6]。

2.2 提高农业经济管理人员的专业水平，加强农业经济管理人员的管理意识

农业经济管理人员的素质和能力会直接影响农村经济发展，因此管理人员既要具备专业知识，又要有管理能力。打造核心管理团队，将管理策略落到实处，通过合理的激励手段发挥人才在农业经济发展中的作用[7]。

同时，管理人员要不断学习，及时补充和更新知识，利用有效的管理手段进行管理。通过绩效考核方式对工作人员进行考核，及时了解工作进展。

2.3 推进农业经济管理信息化进程

把信息技术科学有效融入农业经济管理工作中，能够促进农业经济发展。政府部门要聘用信息化人才，把信息化人才和管理人才结合起来，促进经济管理快速发展，同时促进农产品销售目标顺利实现。通过运用信息技术可以充分了解农产品市场信息，创新农产品生产模式，增加农产品的销售渠道和销量，从而实现农业经济管理的目标[8]。

2.4 加强农业经济管理，引入专业的技术人员

目前，我国很多高校已经设置了经济管理专业，报考该专业的学生数量很多。但从当前来看，由于农村的环境较差、工资较低，大部分学生在毕业之后选择留在城市，只有少部分学生从事农业经济管理工作。因此，各地政府应积极出台各项政策，引入专业人才。首先，建立大学生实习基地，让大学生深入到田间地头，充分发挥自己的专业特长，促进农业发展。其次，政府应出台引进人才的各项政策，加大资金投入，留住人才[9]。

各地区农业部门要把依法治国作为农业发展的重要方针之一，根据颁布的政策和法规建立农村管理制度，强化管理力度。首先，制定经济管理责任制度，让相关工作人员了解自己的岗位责任并积极完成自己的工作。其次，建立良好的规章制度，减少农民负担，通过合理的制度促进农业政策有效落实。再次，建立信息反馈系统。各地区要积极进行沟通和联系，及时找出经济管理过程中出现的问题并及时解决。

2.5 增加农民经济收入，提高农民生活质量

增加农民收入、提高农民生活质量是新农村发展的主要目标，因此农业经济管理工作的主要内容是拓宽农民的增收渠道。首先，营造良好的生产环境，增加生产量，提高生产效率。其次，开展农业产业化经营，完善乡镇企业的管理制度，使产业不断升级，增加农民的收益。再次，要想缩小城市与农村的差距，促进农村经济发展，就要不断提高基层工作人员的管理水平。农业部门要出台相关政策，改善农业的整体经济环境，强化扶贫工作的扶持力度，制定补贴政策，从而提高农民的生活质量。最后，积极进行统筹规划，使城市带动农村发展。

2.6 加快现代农业建设，保障改革机制顺利实施

要想进一步促进农业经济发展，就要根据农业的发展情况及时对发展策略进行调整。在农业发展过程中，一方面要加快推动现代化建设工作，另一方面要提高经济改革速度。由于农村集体用地数量逐步减少，因此必须进行耕地制度改革，形成新的发展模式，进一步提升土地的利用率。同时，政府部门必须认识到农业技术在农业生产中的重要性，从多个方面提高科学技术水平，引入新品种、新技术，从而促进农业经济发展。农业部门要针对当地的实际情况，稳步提升生产技术，构建合理、完善的农业经营体系，实现农业经济发展目标[10]。

2.7 促进农业实现可持续发展，加强对生态环境的保护力度

首先，高度重视资源配置问题。对土地资源、水资源进行高效整合，形成环保经济理念，从而推动生态农业发展，构建合理、完善的生态农业发展模式，实现环保生产目标。

其次，高度重视水利设施建设工作。稳步推进土地建设，妥善处理干旱、内涝等自然灾害问题，提高农业生产的抗灾害能力，构建和谐、稳定的生态环境，推动农业实现可持续发展[11]。

再次，高度重视基层调研工作。农业部门的工作人员应当深入基层，根据农业的具体发展状况制定合理、完善、高效的措施，尤其要高度重视农业经济发展过程中存在的一系列问题，并及时解决。

3 结束语

农业经济管理工作在农业经济发展过程中发挥着不可替代的重要作用，因此提高农业经济管理水平是政府工作的重点。虽然在新农村建设过程中，农业经济管理理念不断更新，但在管理工作中仍存在诸多问题，农业经济管理体系亟需进一步完善、优化。针对存在的问题，应该聘用专业水平高、综合素质高的专业人才，从而提高农业经济管理水平。