(中国民航大学 天津 300300)
(一)国内外研究现状。国外学者对机场选址的评价问题涉及较少,而对机场选址布局优化模型的研究,考虑因素较为全面,建立的模型目标具有多样性。但诸多研究都是结合航线结构,从机场宏观选址布局出发,从地面条件对机场场址的布局位置进行优化,缺少对场址实际位置的微观研究。
关于机场选址问题的研究,国内学者在机场选址方案的决策方法、机场选址可依靠的技术手段以及建立机场选址布局优化模型等方面都有不同程度的研究。
(二)乌市机场现状。乌鲁木齐地窝堡国际机场是全国民用机场布局规划的国内干线机场、西部门户枢纽机场。由于城市建设发展及土地环境因素制约,乌鲁木齐机场原规划的第二条跑道难以实施,无法满足乌鲁木齐及周边地区未来航空业务量增长需求,随着乌鲁木齐的城市发展及乌鲁木齐绕城公路建设,乌鲁木齐机场已经被城市所包围,重新选址修建第二机场已迫在眉睫。
(一)地理位置。一般来说,机场的位置,对于大中城市距离以不超过20 km~30 km为宜,对于小城市不宜超过15 km~ 20 km。
在这一点上,乌鲁木齐新机场选址在昌吉有一定的优势。昌吉市相比于五家渠市和阜康市距离乌鲁木齐市以及地窝堡国际机场更近,乌鲁木齐新机场选址在昌吉有一定的地缘优势。因此在这一因子上专家团的主观选择倾向于昌吉市>五家渠市>阜康市。
(二)地形与地貌。在对机场进行选址时,要充分考虑选址的地貌这一因素,应尽量选择平原少山地区,要求地形平坦少山,视野和空域宽阔,同时也要求具有与机场建设所需要的土地资源。
昌吉市、五家渠市和阜康市这三个候选地的地形与地貌类型大体分为相同,由山地、平原、沙漠三大部分组成,基本都具备建设机场的要求,同时三处候选地中北部地区具备建设机场所需的大量土地资源,且土地资源丰富具备扩建所需要的大量土地。故在这一因子上专家团的主观选择倾向于昌吉市=五家渠市=阜康市。
(三)交通状况。昌吉市东距首府乌鲁木齐30公里,国际机场18公里,乌奎高速公路和北疆铁路穿城而过。第二座欧亚大陆桥、312国道和乌奎高速公路贯穿市区,全市城乡道路通车总里1047.32公里,是新疆交通最为便利的城市之一。
五家渠市在航空方面距乌鲁木齐国际机场36公里;铁路方面距乌鲁木齐火车站38公里;公路方面南有乌五公路、昌五公路及 乌奎高速公路、吐乌大高等级公路;北有省道甘莫公路横穿市辖区;口岸方面西距阿拉山口口岸460公里,霍尔果斯口岸579公里,距市所辖北塔山牧场乌拉斯台口岸440公里。
阜康市距乌鲁木齐国际机场50公里,国道216、省道303、省道111、吐-乌-大高等级公路以及国家一级货运铁路乌准铁路横贯全境。将建成4个铁路货运中转站,年货运吞吐能力达5000万吨。即将兴建的乌-阜城际铁路横贯阜康全境。
通过对比可以看出,昌吉市在公共交通和私家车数量方面都远远领先于五家渠市和阜康市,因此对于三个候选地中私人汽车可适性和公共交通可适性两个子因子方面,专家团的主观意向趋向于昌吉市>五家渠市>阜康市。
(四)供电、供水、通信等公共设施
1.昌吉市公共设施条件
昌吉市创立的时间长,政府对公共设施的投入很大。全市在供电方面建有多种规格的变电站,电力资源充沛;在供水方面建有三屯河、头屯河两大水库,水力资源充沛;通信方面中国移动等多家公司共同经营。
2.五家渠市公共设施条件。作为一座世纪初建立的军垦新城,五家渠市未来虽有很大的发展前景,但是立足于当下就建设新机场所需要的各种公共设施条件,该市还未能完全达到要求,因此与昌吉市相比没有很大的优势。
3.阜康市公共设施条件。与五家渠市相近,作为乌鲁木齐城市圈中的国家级旅游城市,旅游资源十分丰富,但与昌吉市相比建设基础所需要的公共设施不够完善,还有一定的发展空间,因此在确定乌鲁木齐新机场选址的过程中失去了优势。
通过对比可以看出,无论是在供水、供电和通信方面,昌吉市基础设施建设都领先于五家渠市和阜康市,具备在三个候选地中脱颖而出建设新机场的电力、水力和通信等基础设施的要求。
(五)环保要求。因此,机场应尽量远离稠密的居民区,特别是机场跑道两端飞机起飞着陆飞行高度较低的地方应保证不从居民区或其附近穿过。
在选择机场场址时应重视未来机场使用过程中可能遇到的鸟害问题,机场选址应尽量避开鸟类栖息地(海滨、湖泊、沼泽地、野生动植物保护区等)以及其迁徙路线。
1.昌吉市。昌吉市耕种资源丰富,人口分布较分散,新机场建成后机场外围受噪音影响不大;同时滨湖镇由于在昌吉市北郊沙漠地带,因此远离鸟类栖息地,具备建设机场的环保要求。
2.五家渠市。五家渠辖区以农业为主,耕种资源丰富,人口分布较分散,新机场建成后机场外围受噪音影响不大;但是辖区内有众多鸟类和国家保护动物,建设新机场不可避免会出现鸟击事件。
3.阜康市。阜康市以农业为主,耕种资源丰富,人口分布较分散,新机场建成后机场外围受噪音影响不大;由于天山天池风景区位于阜康市辖区内,鸟类等动物资源较丰富,因此会存在鸟类撞击的影响。
通过以上内容可以看出,昌吉市较另外两个候选地有很大的优势,因此最终的选址选择结果是昌吉市>五家渠市>阜康市。
新疆乌鲁木齐国际机场新机场若最终确定选址在昌吉市建设,将成为面向中亚、西亚及欧州,年进出港达3000万人次的航空经济大通道,也将成为中国向西开放最大的区域性航运枢纽中心[6]。