发展农村经济增加农民收入的有效途径探索

（铜山区刘集镇农村经济服务中心 江苏 徐州 221100）

立足于目前农村的发展情况，应进一步了解农民的收入情况，加强农村的基础建设，推进农村的城镇化发展。

政府要想提高农民的整体收入水平，就要制订完善的发展计划和发展目标，落实各项福利政策，投入资金引进农业企业，更新农业机械设备。同时，应根据时代发展的要求，提高农民的文化水平，增加农民收入，使农民走上致富路。

1 我国农民的收入状况分析

建国初期，我国的工业发展处于萌芽期，各方面还不成熟，需要投入大量人力、物力。农业作为我国的重要支撑，为工业发展提供了坚实的基础，国家也对大力发展工业产业给予了政策支持。

此后，我国工业发展速度较快，但农业发展却没有达到理想状态。由于投入不足，我国农业经济没有得到大幅度提升，生产条件比较落后。在遇到自然灾害时，农民的收入得不到保障。近年来我国政策不断调整，一些政策没有得到落实，使得农产品的销售价格不高，农民收入较少。

2 造成我国农民收入较低的原因

2.1 农业结构不完善

合理的产业结构是保障农业发展的重要因素，但是我国农业结构不完善，农业发展方向、发展规划不够明确，各项保障得不到落实[1]。

我国对农业发展的资金投入不足，农民使用的机械设备落后，是造成农民收入较低的主要原因。一些地方政府虽然重视农业发展，但是由于缺乏资金，忽略了科学技术对农业发展的重要作用，导致农业发展没有达到预期。

同时，我国农业生产模式仍以小规模个体生产为主，极少进行规模种植，这样的生产模式对农业经济发展造成不利影响。

2.2 乡村化人员比例较高

我国农村人口较多，导致城镇化比例较低，尚未达到国际平均水平。城镇化发展对于解决农村地区的剩余劳动力有重要作用，转移农村的剩余劳动力可以帮助城镇扩大农产品市场，城镇化发展还可以减少农村的剩余劳动力，提高农民的生产积极性和农业生产效率，有利于农业的进一步发展。我国农村发展体系尚不完善，城镇化发展缓慢，农村出现大量剩余劳动力，阻碍了农村发展。

2.3 农村教育水平较低

近年来，我国经济快速发展，但由于农村地广人稀、教育落后、农民的文化水平不高，导致农民的思想较为落后。农民无法使用先进的科学技术，缺乏先进的农产品经营管理，小农思想根深蒂固，不能及时掌握市场变化，在很大程度上限制了农村发展，农村生产规模受到限制[2]。

3 新时代发展农村经济、增加农民收入的对策

3.1 新时代发展农村经济要以土地承包责任制为主

20 世纪80 年代，我国开始实行农村土地承包责任制。在实行农村土地承包责任制的同时，制定了高效全面的农村管理体系，提高农村生产制度的稳定性和有效性，为农村建设打下良好基础。

多年的实践已经证明了农村土地承包责任制是一种非常成功的农业生产模式，土地由个人承包，极大地提高了农民的生产积极性，使农民的付出和回报成正比。这样的情况下，农民更愿意在农业生产上花费更多时间和精力，在一定程度上也带动了农村的发展。随着社会不断发展，我国的经济水平不断提高，人民的生活质量也在不断提升。

在这样情况下，农村土地承包责任制也在不断改革创新，更加集成化、专业化。农村发展速度越来越快，并且农村逐渐城镇化，吸引了大量社会资金的投入，农村发展也越来越好。同时，农业机械的广泛应用使农业稳步发展。在土地承包责任制度下，农村的企业越来越多，为农民提供了较多的就业岗位，解决了农村剩余劳动力的就业问题，使农村实现可持续发展。土地承包责任制通常与土地经营流转权结合在一起，进一步解放了农村的发展要素，增加了劳动力的就业机会[3]。

3.2 新时代发展农村经济要注重引进农业企业

制订并且实施农村企业发展计划是我国经济发展的重要布局，政府要将乡镇企业发展纳入经济发展中并与城镇化接轨，要促进各区域之间的协调稳定发展，推进城镇化布局。在引进农业企业的过程中，要使农产品区域的布局合理，增强商品基地建设，促进企业发展。通过对农村企业进行合理规划，可以使农业企业更好、更快发展，从而带动农村地区的经济发展。

在推动我国农业企业发展的过程中，还应该让工业反哺农业。目前，我国工业发展已经进入比较成熟的阶段，但农业发展速度较慢。因此要倡导工业企业扶持农业企业发展，使得工业和农业协调发展。政府可以为农村地区招商引资，在农村引进工业企业，在确保环境效益和绿色发展的同时，加强乡村的产业融合发展。要大力发展环保型企业，利用好太阳能、沼气等资源，通过大力引进地方企业，走绿色可持续发展的道路。引进的绿色企业在有效利用资源的同时，也可以解决剩余劳动力的就业问题，推动农村的城镇化发展计划，促进农村建设和发展[4]。

3.3 新时代发展农村经济增加农民收入的措施

我国要想从根本上解决农村发展过程中遇到的问题，就要加大对农村的资金投入，改善农村的经济体结构，对农村企业、农产品市场实行市场化管理。从生产到加工再到销售进行严格监督，保证农产品的质量，拓宽农产品的销售渠道，从而提高农业生产水平和农民的收入[5]。

此外，农村还应发展特色农业。农民要根据市场要求调整生产结构，生产乡村独有的特色农产品，注册品牌，加大宣传力度，形成品牌效应，进一步扩大销售市场，增加销量。应该扩大农产品生产企业的规模，投入更多的资金，引入新型技术和设备。充分发挥农村的优势，引导农民进行集体化种植经营，给予农民一定的科学指导，在农产品种植、销售和运用网络技术等方面提供支持，增加农产品的销售渠道，从而提高农民的收入。

在大力引进企业的同时，国家也要加快农村的城镇化建设，为农民提供有效的政策帮助。定期开设讲座和培训，提高农民的文化水平和运用新型农业技术的能力，进而增加农作物产量和农民收入。要推动农村城镇化建设，使农民生产的农产品“走出去”，引领农民走向致富道路[6]。

此外，可以与高职院校进行合作，为农民开设专门的课程对农民进行继续教育。还可以聘请农业专家到田间地头对农民进行指导，让农民学习更多的农业知识，从而增加收入。

4 结束语

农村发展离不开各方的努力。要想提高农村城镇化水平，需要各部门协调发展、共同促进。随着社会不断发展，我国的经济水平进一步提升，人民的生活质量不断提高。在这种情况下，农村土地承包责任制也在不断改革创新，逐渐显示出了集成化、专业化的特点。将土地承包给个人是我国农村发展的重要举措，大大提高了农民的生产积极性。在推动我国农业进一步发展的过程中，要让工业反哺农业，从而促进农业发展。