2019年以来,南平市市场监管局强化措施,通过多主体参与、多形式推进、多维度指导、多渠道出清,全力抓好全市市场主体年报公示工作,进一步巩固商事制度改革成果,并取得较好成效。
局党组高度重视年报工作,将该项工作列入重点,明确各类市场主体年报率均不低于85%的任务目标,并作为重要指标纳入南平市社会综治考评项目。及时出台贯彻落实全省市场主体年报“大干20天、奋勇冲在前”冲刺行动动员会议精神有关事项的通知,对年报最后的攻坚进行再次动员和部署,强力推进、强化落实。通过“注册牵头、科室配合、辖区负责、上下联动、定期通报”的年报工作机制,层层分解年报公示工作职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、挂钩领导协助抓,业务主管部门和基层市场监管所负责人深入细致抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
充分利用报纸、电视、网络、微信、短信、政务公开栏、楼宇广告等多种形式,加大宣传力度,梯度推进年报工作进度。联合人社、统计、海关等部门在《闽北日报》上发布年报通告;通过局官方网站进行发布和推送,及时将年报的要求、内容、方式和法律责任等告知市场主体;向企业联络员发送年报提示短信;设置电话语音提示;印发宣传资料,结合巡查上门分送或在登记窗口发放;在各类超市、行政服务中心的显示屏滚动播放年报通知;发动全市系统人员在微信朋友圈转发年报的相关信息。有针对性地重点对进入“异常名录”后会导致“处处受限”的负面影响进行宣传,及时跟进更换联络员的企业,为推进年报公示工作营造良好的社会氛围。
加强部门间的协作。组织走访、协调全市“多证合一”部门,联合相关部门在市场主体办理相关业务时,通过帮助提示、督促等方式,共同推进年报工作。加强与入驻行政服务中心各部门窗口沟通合作,通过各部门办事窗口开展年报公示提示。依托各银行网点分布广的优势,对年报工作进行宣传,由银行工作人员提醒督促和指导在其银行开户的市场主体及时上报年报公示信息,同时银行按照联合惩戒的要求,对列入经营异常名录、严重违法失信企业名单的市场主体,在融资授信及账户年检等方面从严审核,对全市年报工作起到积极推动作用。
加强系统内部协作。加强与福建省市场监管局业务处室的联系,与县市市场监管局窗口建立常态化的沟通协作机制,及进解决市场主体及基层单位反映的年报中存在的问题,推进工作的顺利开展。加强系统内部门工作引导,在市场主体办理变更、备案、股权出质、查助等登记业务和守重企业等评选时,动员指导先办年报再办业务或事务。
做好简易注销的宣传及企业的指导工作,引导符合条件的企业申请简易注销。对于不符合简易注销条件的企业,引导其通过“国家企业信用信息公示系统”进行清算组备案及发布债权人公告,通过简化的方式办理注销登记。持续推进个体工商户依申请和依职权简易注销。截至目前,全市企业简易注销达5278户,个体工商户简易注销16681户。开展长期停业未经营企业的清理工作,截至目前,完成全市758家企业的吊销工作,有效降低企业年报基数。
对辖区内市场主体年报公示督导任务进行细化分解,具体落实到每个市场监管所、落实到每位工作人员。定期通报全市市场主体年报工作进展情况和存在问题;实行周通报,以督促各地顺利完成年报工作。期间,对各类市场主体率先达到目标的县市局的经验做法进行通报表扬;对排名落后的县市局进行实地督导,帮助解决实际难题。