以“五大体系”建设打造过硬干部队伍

付宇

土右旗坚持问题导向，強化系统思维，进一步健全完善制度机制，大力推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，积极推动忠诚干净担当干部队伍建设。

突出理论武装，推进素质培养体系建设。研究制定《习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育计划》，实行学时学分登记、理论测试等制度，并将学习情况记入人事档案。推动大青山党性教育基地提档升级，全旗党员干部每年至少在基地高质量开展1次党性教育活动，提升党性教育实效性。精心组织各级各类主体培训班，点名调训乡镇部门“一把手”参加高质量研修班，围绕“脱贫攻坚”“扫黑除恶”等内容开展专题培训。

突出政治标准，推进知事识人体系建设。制定印发《关于考准察实领导班子和领导干部政治素质的实施办法》，开展干部政治素质专项调研工作，建立150名干部政治素质档案。建立领导班子和领导干部日常走访调研制度，通过与知情人谈话了解干部一贯表现。认真落实考核工作条例，重点考核指标设置体现高标准和差异化，建立“红黑榜”跟踪考评机制，激励鞭策干部，运用信息化手段提高考核效率、减轻基层负担。

突出事业为上，推进选拔任用体系建设。研究制定《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》，健全发现储备、管理监督、培养选拔机制并建立年轻干部库，2019年提拔干部中35岁以下年轻干部占近1/4，调任3名表现突出事业副科干部。坚持从事业发展、岗位需求出发选干部配班子，把合适的人放到合适的岗位上。注重艰苦边远乡镇、基层一线干部的使用，统筹选拔表现优秀的女干部、少数民族干部和党外干部。把党的领导贯穿干部选任各环节，把政治素质放在第一位。坚持“凡提四必”“双签字”等制度，坚决防止“带病提拔”。

突出日常经常，推进从严管理体系建设。制定《领导干部八小时外生活圈社交圈考察了解实施办法（试行）》，注重了解掌握干部八小时外情况，充分发挥社会监督作用。印发谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，强化政治纪律和政治规矩教育，让红脸出汗成为常态。制定出台领导干部外出请假、出国（境）、在企业和社会组织兼职审批备案和季报告制度，开展干部档案涂改造假、违规兼职和因私出国（境）专项整治，有针对性地解决突出问题。

突出干事导向，推进正向激励体系建设。制定出台《关于进一步关心关爱干部的实施办法》，强化考核结果运用，坚持有为才有位，提拔重用10名担当作为的干部、3名不担当不作为的干部被调整岗位。做好容错纠错工作，防止问责泛化滥用，严查诬告陷害、恶意举报行为。严格执行职级晋升、考核奖励、津补贴和带薪休假等制度政策，激励干部扎根基层干事创业。建立干部关怀慰问制度，拟设立关爱干部专项资金50万元，探望慰问家庭遭受重大变故的干部，增强干部归属感，提高工作主动性、积极性。