公款私贷现形记

去年初，通山县审计局对该县某局主要领导2013—2016年度履行经济责任情况进行审计。审计实施中，审计组根据实际工作需要对其一家二级单位进行了延伸审计调查，从一张自制收据挖出了一起公款私贷案件。

一张自制收条

该局二级单位中有一个物资站，每年收入并不多，也就几十万元。审计组盘库时，一张自制收条进入了高度职业敏感的审计人员视线，引起了他们的警觉。该收据上，付款人为谢某，付款金额为2万元，付款原由是借款利息。

该站是某局下属的一家自负盈亏的事业单位，每年收入来源也就那么几项，这个借款利息有点不符合常理常规。

审计人员当即约谈了该站出纳员。出纳员解释说，这笔钱是物资站借款给谢某获取的利息收入，至于其他情况，他表示不是很清楚，要问站长徐某。审计人员随即电话联系站长徐某。见面后，徐某解释说，这2万元是站里借款给谢某30万元获取的利息。审计人员当面又对30万元资金的性质和来源提出了质疑，徐某又解释说，物资站下属有个水利发电站，与物资站同属一套领导班子，30万元资金就是水利发电站的钱。

一番实地走访

与站长徐某谈话后，审计组觉得有必要深入物资站下属的水利发电站实地进行一番调查了解，掌握具体情况，并相应做出下一步行动。该水电站位于距离县城百里之外的某村域内，通过悄悄走访该村，并与村干部和村民们开展座谈，审计人员得知某高速公路修建时穿过该地段，因而该电站实际上自该高速公路修建时就已停止了发电业务，并随后收到了该高速公路工程指挥部下拨的几百万元补偿款。

了解到这一详细情况，审计人员一下子明白了，借贷给谢某的款项必定来源于这笔补偿款，于是再一次约谈了徐某。在审计人员的追问下，徐某低着头，经过一番思索后，对相关问题线索进行了如实交代。原来，该水电站停止业务后，没有了收入来源，职工的工资和各项保险都没有了保障，徐某就伙同出纳、会计商定，将某高速公路指挥部下拨给站里的补偿款计253.52万元用于放贷，收取利息来弥补经费上的不足。

公款私贷，获利私归，而款项一旦收不回，损失必然是由国家来承担。审计组意识到问题的严重性，立即向局领导汇报了这一情况，并请示下一步审计工作。局领导态度十分明确，要求审计组继续进行更深入的审计调查，把问题线索审深査透，确保国有资金安全。

一路跟踪追查

审计组向物资站提出了延伸审计年度的要求，要求该站提供2011年至2013年度的财务会计资料和银行对账单。

拿到财务会计资料，审计人员立即重点围绕补偿款，对每一笔资金往来情况进行仔细追查。经过多日不懈努力，审计组终于彻底查清了有关该站违规放贷的问题线索。

经过详细核查和取证，自2011年4月至2013年6月间，站长徐某伙同出纳、会计等人将公款分21笔借贷给王某、谢某、张某、李某、刘某等人和某一私营企业主，涉及金额累计303万元，获取借款利息收入8.35万元。利息收入中，上账2.53万元已用于单位经费支出，账外存放5.82万元用于支付该站职工补助、工资、福利和其他支出。除此之外，站长徐某还于2011年8月挪用15万元用于其一家亲戚创办的公司作注册验资。

至此，站长徐某等相关责任人已涉嫌严重违纪，审计组在对相关案件线索作进一步全面核实后，迅速将案件线索移送纪检机关。纪检机关经立案查实，很快作出了严肃处理，分别给予涉案徐某等人党内严重警告处分、警告处分以及行政记过处分，涉及的所有公款已全部追回。