深入开展福海县“民族团结一家亲活动”的思考

【摘 要】在2016年10月16日，全面启动“民族团结一家亲”活动以以来。福海县委政府认真贯彻自治区的方案，牢牢把握活动总体要求，认真落实自治区党委要求的一系列举措，采取因地制宜的措施和办法，不断把“民族团结一家亲”活动引向深入。通过福海各族群众4年多的实践，在交往交流交融中，形成福海繁荣和谐稳定的大好新局面，涌现出了数不清的感人小故事，激励我在新时代，探索深入推进“民族团结一家亲”活动的重大意义，立足于总结经验，查找问题，建立相应机制为出发点，加强福海各民族之间的交往交流交融，促进社会良性发展、稳定发展、和谐发展、均衡发展，推进福海各民族共同繁荣的新局面。

【关键词】“民族团结一家亲”;民族团结;措施

“民族团结一家亲”，是2014年习近平总书记到新疆喀什考察，给予新疆民族团结活动的新要求.新疆维吾尔自治区党委在深入调研、系统思考、反复研究后，在2016年10月16日，全面启动“民族团结一家亲”活动。福海县委政府认真贯彻自治区的方案，牢牢把握活动总体要求，认真落实自治区党委要求的一系列举措，采取因地制宜的措施和办法，不断把“民族团结一家亲”活动引向深入。通过福海各族群众4年多的实践，在交往交流交融中，形成福海繁荣和谐稳定的大好新局面，涌现出了数不清的感人小故事，有几十年如一日为群众免费看病、资助困难学生上学的毛里恰里甫，有用真心换真情成为整个村村民的“大众”亲戚的热依扎·马黑扎提等，更加深刻认识到在新时代，探索深入推进“民族团结一家亲”活动的重大意义。

一、民族团结一家亲活动的重大意义

（一）“民族团结一家亲”活动是促进民族团结，实现社会稳定和长治久安总目标的重要举措。

习近平总书记反复强调，新疆的问题最难最长远的还是民族团结问题，民族团结是各族人民的生命线。新的时代，福海县民族团结工作面临许多新情况新问题，要应对和解决这些问题，我认为最基础的工作之一就是要积极推动各民族干部群众之间互动起来，只有增进了解、加深交流、才能发现和解决更深层次的影响民族团结问题，才能避免激化矛盾，避免出现不稳定因素。“民族团结一家亲”活动，就是基于这个问题导向提出，通过结对认亲这个载体，推进民族团结事业，实现维护社会稳定和长治久安这个总目标。

（二）“民族团结一家亲”活动是转变作风，做好群众工作的必然要求。

习近平总书记深刻指出，在新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐。陈全国同志曾经指出，作风不实是我们最大的敌人。在福海各族党员干部职工中，通过2015年的 “四风四气”自查发现，我县普遍存在工作作风不实的问题。开展“民族团结一家亲”活动，正是为了转变工作作风，让大家走进农牧区乡村、走入牧场帐篷里，来到田间地头边、深入庭院炕头上，急群众之所急，想群众之所想，切实为群众分忧，养成脚踏实地、真抓实干的优良作风。

二、福海县“民族团结一家亲”活动开展现状

福海县位于新疆北部、阿勒泰地区中部。共有汉族、哈萨克族、维吾尔族、回族、塔塔尔族、锡伯族等32个民族组成，共有人口6.67万人（其中汉族3.11万人，占总人口的46.63%，哈萨克族3.15万人47.23%等，回族、维吾尔族等其他少数民族0.41万人，占6.14%。2016年起，在开展“民族团结一家亲”活动中，全县4078名各级干部与4466名农牧民群众结对认亲，做到了确保“一人不少，全员参与”。

（一）强化宣传教育，筑牢民族团结活动的思想基础。

健全宣传教育长效机制，推动民族团结宣传教育工作常態化开展。把民族团结宣传教育纳入法治教育、公民道德教育、国民教育、社会主义精神文明建设和社会治安综合治理全过程。引导各族干部群众树牢国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。搭建宣传教育平台，扩大示范典型的影响力和辐射力。在大庆广场建立了民族团结教育基地，通过图片的方式展现福海各民族的的风土人情，展现民族团结给各民族带来的幸福生活等。除此之外扩大广播、电视等主流媒体覆盖面，运用互联网、手机等新兴媒体和公益广告、电视专题片等形式，组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动。

（二）强化顶层设计，形成推进民族团结进步的强大合力。

组织保障到位。制度机制到位。进一步明确民族团结工作的目标任务，建立健全管理机制、宣传教育、领导约谈、跟踪督导、考核奖惩等多方面规章制度，夯实了民族团结工作制度化、常态化、长效化基础。

（三）强化融情结对，广泛深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。

将“民族团结一家亲”活动与各种节庆活动有效结合，灵活推动各项联谊活动开展。千方百计为各族群众办实事办好事;继续把“国家通用语言”学习作为“民族团结一家亲”活动的重要抓手，动员全县干部（职工）采取“一对一”式的帮扶模式，手把手教村民拼音和笔画，在同心、同富、同行，共事、共学、共乐中不断加深感情、促进认同。

三、民族团结一家亲活动存在的主要问题

（一）思想认识不到位。个别干部、群众认为福海社会环境好，各民族关系融洽，没必要大张旗鼓的宣传或进行接亲活动，对“三股势力”、民族分裂思想等实际情况了解不足，认识不清。个别干部、职工对“民族团结一家亲”活动的认识还停留在给钱给物的阶段，这是把结亲活动单纯地当作一项任务，没有认真对待，投入真感情，没有真正把结亲户当做家人对待。村民家庭情况各有差异，在一家亲活动中个别村民有等、靠、要的思想。

（二）宣传教育形式单一。结亲活动中宣传教育内容不够丰富，缺乏时效性和针对性。没有根据农牧民的需求，讲解乡村振兴战略。近年来对民族团结先进典型挖掘选树有所弱化，缺乏新时代具有影响力和感染力的典型人物，各新闻媒体对典型尤其是新典型宣传力度不大，未形成合力，典型模范的示范带头引领作用发挥不明显。

（三）活动落实浮于表面。

落实“民族团结一家亲”活动措施不力。普遍存在活动主题单一，内容匮乏，效果不明显。

四、深入推进民族团结一家亲活动采取的措施。

（一）加强思想建设，占领舆论主阵地。理论是实践的先导，思想是行动的指南。

一要坚持把思想教育摆在首位。县委党校可以组织示范专题培训，在各级系统设立分会场，采取视频授课、现场解答、讨论交流、结业测试等方式，重点围绕民族宗教政策、脱贫攻坚政策、群众工作方法，如何开展三进两联一交友等重点内容展开培训，帮助结亲干部职工明析责任。各单位要常态化将习近平关于新疆民族问题的重要论述、党的各项民族宗教理论政策，尤其是《自治区民族团结进步条例》《自治区宗教事务条例》《自治区去极端化条例》等一系列重要民族理論知识作为必修课，组织干部职工集中学习。树牢加强民族团结意识。让亲戚真切的感受到党的温暖和关怀。只有这样才能达到同呼吸、共命运、心连心。在实际工作中自觉自愿的做民族团结的维护这和践行者

二要强化媒体宣传。要将营造浓厚的宣传教育氛围，作为加强民族团结宣传教育的重点，确保民族团结的宣传在报纸、广播、电视、网络等各媒介无处不在、无时不有。大力营造“民族团结一家亲”的浓厚氛围。例如阔乡阿克乌提克勒村通过宣传为农牧民做“农家乐”生意与游客交流奠定了良好基础。

三要抓好活动宣传。要围绕开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，举办各类大赛、民族团结先进模范事迹巡回报告会、专场文艺演出、“道德讲堂”等活动，在面上做到全覆盖，在点上突出受众点，切实增强宣传教育的针对性和实效性。不断增强群众“五个认同”意识，坚定听党话、跟党走的信念，自觉抵御宗教极端思想的渗透，坚决与有害于民族团结的言行作斗争。

（二）实施“民族团结一家亲活动”典型选树工作。榜样的力量是无穷的。发挥“典型引路”作用，引导各族群众争做“民族团结一家亲”的表率。

一是开展创建民族团结一家亲教育基地、选树民族团结进步模范人物活动，引导社会力量广泛参与民族团结进步模范评选，放大先进模范的社会效应。比如开展“身边的感动”巡回宣讲活动，以毛里夏力甫·哈帕、全吉福等一批民族团结模范为典型，广泛宣传民族团结模范事迹，用身边人、身边事教育各族群众，掀起争当民族团结模范的热潮。利用各种宣传阵地、手段和载体，大张旗鼓地开展先进典型的宣传工作，尤其要占领农村（社区）、校园文化舞台，扩大先进典型的影响力和感召力，使典型人物、典型事迹所反映的民族团结精神深入人心;

二是每年定期召开民族团结进步表彰大会，选树推广典型经验，对模范典型予以精神、物质和经济支持，从而更好地激励先进、弘扬正气。以点带面、典型引路，深入推动民族团结一家亲活动。

（三）创新思路，严抓责任落实，转变干部作风。

各部门（单位）要坚持质量和效果并重，科学制定结亲活动方案，严格审定干部职工结亲思想、帮扶计划。坚持“四个不变”（坚持主要载体和主要任务不变;坚持开展范围不变;坚持具体要求不变;坚持主要载体和重点内容不变）。探索实行察、听、讲、谈、做、促“六步工作法”，示范引导广大干部相互学习、共同提高，争当党的政策“宣传员”、社情民意“收集员”、矛盾纠纷“调解员”、为民办事“勤务员”。用“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，用真情的关怀、真心的付出、暖心的行动赢得了群众认可。

进一步扩展民族团结联谊活动广度和深度，广泛动员福海各界力量参与，比如通过共庆传统节日，共庆春节、中秋节等传统节日期间，组织联谊活动，了解各民族优秀文化传统，增强对中华民族文化的认同，促进各民族文化的相互交融。通过喜闻乐见的形式，与各种节庆活动有效结合，寻找各民族的的心理认同点，灵活推动各项联谊活动开展。加强各单位之间、系统内部、不同行业之间的交往交流交融，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。

团结和谐，才能汇磅礴之力;安定有序，方可收长远之功。开展“民族团结一家亲”活动，不断巩固发展民族团结，意义重大、使命光荣、影响深远。我们要不断创新工作思路，把结亲工作做细、做深、做实，砥砺前行、同心共筑中国梦。

参考文献：

[1]成军芳. 对昌吉州“民族团结一家亲”活动的思考[J]. 中共乌鲁木齐市委党校学报，2017，（4）：47-51.

[2]苏艳：《加强民族团结，推进社会主义和谐社会的发展》，《前沿》2012年第4期.

[3]总体国家安全观干部读本编委会 总体国家安全观的重大意义p33页 《总体国家安全观干部读本 》2016年4月 人民出版社

[4]杨邦荣：《马克思主义群众观点学习读本》 2013年6月 人民日报出版社

作者简介：

王冰（1977-）女，重庆，汉族，本科，党建、文化，党校教学工作，中共福海县委党校。

（作者单位：中共福海县委党校）