全过程管理的火电厂技改项目造价评价体系研究

陈炎辉

摘  要：火力发电是我国重要的发电模式，在国民经济当中占据着至关重要的作用。因为，随着人民意识的不断提高，越来越提高对高质量环境的需求，这就不断推动着电力行业对于环境保护的认识，不断提高电力行业科学技术的进步，逐渐大力推进节能减排的号召，更加促使火电厂对于火电厂相关技术改造。本文以火电厂的全过程管理技改项目为出发点，通过对现期阶段技改项目现存问题进行分析，设计并制定科学合理的评价指标体系，并在实际的改造项目中得出实现全过程工程造价管理的水平达到最优。

关键词：全过程管理  技改项目  电力行业  评价指标体系

中图分类号：TM62                             文献标识码：A                   文章编号：1674-098X（2020）09（c）-0150-04

Abstract： Thermal power generation is an important power generation mode in China， which plays an important role in the national economy. Because， with the continuous improvement of people's awareness and the increasing demand for high-quality environment， this is constantly promoting the understanding of the power industry for environmental protection， constantly improving the progress of science and technology in the power industry， gradually vigorously promoting the call for energy conservation and emission reduction， and further promoting the thermal power plant for the relevant technical transformation of the thermal power plant. Based on the whole process management and technical transformation project of thermal power plant， this paper analyzes the existing problems of the current stage technical transformation project， designs and formulates a scientific and reasonable evaluation index system， and obtains the optimal level of the whole process project cost management in the actual transformation project.

Key Words： Whole process management; Technological transformation project; Power industry; Evaluation index system

所谓的火电厂的技术改造就是利用国内外先进的科学技术和手段，促进现阶段设备的不断更新和提升，最大化提升发电设备的性能，同时提高设备的安全性和可靠性，通过有效提升设备的使用寿命，降低一定资源上的浪费，做到节能减排，尽可能降低或者减少对环境的污染，甚至是做到零污染等。因为有效提升火电厂的技术改造，能够最大化提高电厂的实际效益，最大化为整个社会带来一定的实际效益：降低污染、保护环境等。有专家和学者从环境的角度进行深入的分析，采用层次法和多级模糊的方法进行分析，对其的影响进行有效的评价。也有笔者和专家设计出有效的综合评价体系，本文对现有的全过程管理的货代农场技改项目造价评价体系进行深入的研究，借鉴前人的经验总结，对现有的技改过程的薄弱环境进行有效的改进和深入。

1  技改项目全过程造价评价体系的指导思想和原则分析

科学项目改造的评价体系能够有效地反映出项目的好坏程度，能够“丈量”出项目质量。因此这个过程尤为重要，但是应该遵循以下原则：

一是系统性和特定性（Systerm and Specific），能够有整体观，科学完整反映各个因素之间的关系在完成实际的评价目的基础上，完成工作的实施管理全过程的现况;

二是简单准确性和相关性（Relevant），目标明确且准确，在尽量降低指标数目的基础上，最大化降低指标交叉，为了实现评价体系的完整，尽量捋顺对象间的关系，实现对象的关联性、补充性和验证性;

三是可比性或者可测量性（Measurable），使得评价具有参照尺度，并非是一种定性定量的指標，只是为了便于分析，实现管理的可操作性原则，基于该评价体系建立目的，是为了最大化提升操作过程的时效性和准确性等;

四是可获得性（Attainable），期间保证数据能够有效的获得，一旦用于数据难以获得的项目当中时，其实际效用大打折扣;

五是可跟踪性（Trackable），评价的主要的目的是为了对项目的成效进行有效的监督，尽可能地对项目的技改各个环节进行实时跟踪，实现对项目的跟踪和评价的环节。

2  技改项目全过程造价管理分析

一般来说，对于技术改造全过程造价管理的过程有5个，以下对其进行详细的介绍和分析：

第一，可行性的研究以及实现投资决策的过程。该过程是对项目具体的调查和确立，需要进行深入的调查、分析，并对项目的可行性依据和必要性进行深入的分析，同时确立必要的立项的原则，设计详尽的实施工艺和技术方案投资预算和预期收益等进行有效的经济分析。因为该过程对于未来的工程具有深远的影响，直接关系项目的成败与否，一般来说，应该主要考虑方案的可行性分析、预期投资估算和相应的编制投资等，是实现工程造价的基础，也是工程造价的中重中之重。

第二，工程造价管理的招标阶段。一般来说，这个过程应该对编制的招标、单位确定以及价格进行确认。因为该环节是投标文件的依据，选择合适的中标单位进行合理投资等。

第三，工程造价的设计过程。该过程是一种深化的过程，包括初步的设计环节和施工图纸设计。其中，初步设计是参照性经济文。同时项目的实施是“按图施工”，是实现项目造价管理的关键环节，能够对项目产生较大的影响。

第四，工程造价管理的施工过程。该过程是具体实施的主要过程和消费过程。一般地，这一过程的主要工作是实现对工程的管理和变更、设备的索赔等进度。这个阶段能够有效地实现对于付款和工程进行有效的监控，实现项目相关费用的追踪和索赔等环节，其中项目进度和成本执行是关键性的环节。

第五，竣工结算。该过程主要是对工程的竣工验收、决算和审查等。是西安对项目改造的有效的检验以及整体的综合性的评价分析，有效地考证项目的施工质量，对于决算的处理上，是对费用的整体性计算，直观反映造价的成效。

3  技改项目全过程造价管控评价指标体系的构建

3.1 评价指标体系的评价范围

制定合理的技改项目的评价体系，对技改项目是否完成预期目标予以有效的监督和管理，能够有效地提高电力企业对各项电力工作进行高效的完成。其中，首要完成对目标的評价：第一是安全、环保、高效、高质等各项指标是否完成预期目标;第二是功能范围否得以实现;第三是预期的预算与实际费用是否相符等。一般来说，对一个项目的可信度、估算精度、风险指标、管理指标、执行指标和进度指标、竣工决算相应的指标进行深入的分类。

3.2 评价指标体系的构建

在实际技改项目当中，评价指标体系是一个复杂的过程。通过对现有的火电厂相关技改项目的实际研究成果发现，各个实施过程与实际造价具有密切的关系，并且在实际的操作过程中，影响着各阶段的世界造价。通过借鉴前人的成果和方法，对现阶段的技改项目进行深入的分析和研究，结合实际情况，在实际的操作过程中寻找出适合自己的评价指标。本文选择建立三级，共13个评价的指标体系，如图1。

3.3 指标权重的确定

（1）构造层次化分析结构。

通过的项目的评价系统进行层次化的分解，能够分解形成若干个多层次化的结构，由决策目标（B）-准则层和方案层进行设计。本文构建的是三级指标评价体系，各个指标相互影响、相互作用。

（2）构造判断矩阵。

构造合理的判断矩阵，能够判断出各要素间影响的偏重性。其中采用APH法进行有效的构造，根据科学设计，显现出各层次因素之间的重要性等，根据实际的判断和计算的书权重判断矩阵。

（3）确定各指标权重值。

假定得到一个为B的判断矩阵，通过一定的计算得出相应的特征值和特征向量等，则该式满足式（1）：

其中，表示特征根;W是特征向量。将上式进行正规化可得到相应的权值。

（4）一致性检验。

一般地，为验证矩阵的合理性，需要进行一致性检验计算，利用式（2）进行计算：

其中：n是维数，当实现左式为零时，满足一致性，且其值越大一致性究越差，表1是经过大量数据计算分析得到的一致性的指标。

3.4 模糊综合评判

借用现有的模糊数学概念得到现有的模糊综合评价方法。一般地，采用这种方法设计评价体系，对系统进行合理的分析。该方法的设计是两不定性的数据量进行定性分析，形成一定的模糊关系。假定，分别m个评价体系，n个评语个数。第i个因素评价集为，由此得出两个因素的模糊关系。即可得到X和Y的模糊矩阵（3）：

一般地，采用综合性的评价结果A，有效地对隶属原则进行正确性的评价，确保所属等级的准确性。

4  算例分析

一般地，以某个火电厂的实际的技术改造情况进行科学的评价体系的建立和完善，一般地，进行四步走，第一是确定指标的权重;第二是确定评语的集合;第三是确定因素评价矩阵;第四是模糊性的综合性的评价分析。

4.1 确定指标权重、矩阵

（1）在确定该指标权重时，采用的是层次化的分析方法，通过一定的问卷调查，得到相应的指标权重。如表2。

（2）确定评语集矩阵。

根据实际情况的需要，将现有的实际需求进行等级化处理，比如将评判指标分成：非常好、好、一般、差、特别差等，其相应的评语集为。

（3）确定单因素评价矩阵。

经评判专家小组测评，单因素评价矩阵（4）如下：

4.2 模糊综合评价

根据上式的方法，得出相应的单个因素的评价矩阵，分别得到下式（5）：

得到相应的评价指标式（6）：

根据实际的隶属原则，得到该技改项目评价的结果为非常好。实现了技改项目的有效评价。

5  结语

本文基于对现阶段评价体系整体把控，对其进行深入的研究和分析，在进行全过程技改项目的技术改造进行重点性分析，就火电厂的技改项目进行评价体系的建立，运用科学合理的技术评价方法，对其进行整体设计。通过实际的案例分析得到实际结果，使其具有一定的参考性和实用性价值。

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