浅谈勘测项目管理中的质量控制

罗永权 张鸿飞

摘  要：如何保证产品质量实施质量控制战略已成为摆在企业面前的发展战略上的一个重大课题，其必要性和重要性显得迫在眉睫。本文从企业质量管理和项目质量管理的区别入手，详细论述了做好项目质量控制管理思路，包括项目质量管理的具体要求和实现这些要求的落实措施。只有将项目质量控制好了，树立了全员的质量意识，才能生产出优秀的产品，赢得顾客信赖和市场的承认，进一步树立本单位良好的企业整体形象。

关键词：企业质量管理  项目质量管理  项目负责制  控制措施

中图分类号：U412.2                          文獻标识码：A                    文章编号：1674-098X（2020）10（b）-0131-03

Abstract： How to ensure product quality and implement quality control strategy has become an important issue in the development strategy of enterprises in the 21st century， and its necessity and importance are imminent. Starting from the difference between enterprise quality management and project quality management， this paper discusses in detail the ideas of project quality control management， including the specific requirements of project quality management and the implementation measures to achieve these requirements. Only by controlling the quality of the project and establishing the quality awareness of the whole staff， can we produce excellent products， win the trust of customers and the recognition of the market， and further establish a good overall image of the company.

Key Words： Enterprise quality management; Project quality management; Project responsibility system; Control measures

以质量开拓市场，以质量站稳市场，已经成为现代企业打造品牌产品、提高产品在市场中竞争能力的行为准则。优良的产品质量是市场信誉的根本，抓好产品质量是企业谋求生存和发展的关键。企业没有产品质量上的优势就没有优势的竞争地位，甚至无法进入市场。产品质量已成为市场竞争中的重要的支柱。如何保证产品质量实施质量控制战略已成为世纪摆在企业面前的发展战略上的一个重大课题，其必要性和重要性显得迫在眉睫。

1  企业质量管理和项目质量管理的界定

一般来讲，我们常说的质量管理工作包括两个层次上的内容，一是企业全局层面上的宏观质量管理;二是项目过程中的微观质量管理。二者在管理的主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。要控制好项目的质量，首先就要明确企业质量管理和项目质量管理的差别：

（1）企业质量管理的主体是企业的各职能部门（如总师室），而项目质量管理的主体是项目经理及其所属机构或职能人员（如项目部或各生产分中心）。

（2）企业质量管理的对象是总体任务，而项目质量管理是针对具体的项目及相应的人和物等生产要素，重点是工序质量的管理。

（3）企业从总体角度出发，就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行管理，而项目质量管理的内容渗透到项目生产的全过程。

（4）企业质量管理主要以监督、检查、检测、指导为手段，是一种间接的管理和控制，而项目管理中的质量控制是一种直接的控制和管理。

因此，项目质量管理是项目合格质量形成的主要因素，确定其在项目生产过程中的主导地位，优化各生产要素配置，对一切直接或间接影响项目质量特性形成的因素进行有效管理，这是增强企业活力，保持其在市场中的优势竞争地位，进而打造品牌实施质量控制发展战略的基础性工作。

2  项目管理中质量控制思路

2.1 抓好项目质量是项目经理义不容辞的责任

在项目管理中，要统一思想，形成共识，充分认识项目质量控制是项目经理的重要职责。

目前勘测项目的组织管理一般都采用项目负责制的组织模式。项目负责制的涵义明确地阐明了质量目标的实现是项目经理的主要职责。在工程项目上，项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表，所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力，所以项目经理不仅要管好人、财、物，要管好工程的协调和工程进度，在取得一定的经济效益同时更要抓好工程质量的控制，创造一定的社会效益，为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，这样企业的发展才能有后劲，才能有出路，才能在市场竞争中立于不败之地。对项目经理而言，项目质量的控制，不单是对项目负责，更重要的是对企业的发展具有重大的战略意义。所以项目经理和相关职能机构都要牢固树立“质量第一”的思想，把认真抓好项目质量当作自己义不容辞的责任。

2.2 明确项目质量控制的具体要求

具体要求包括：

（1）项目质量控制要有明确的控制主体。

项目质量的控制主体是项目经理，为了实施项目质量控制，项目经理应根据项目具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。

（2）项目质量管理要有明确的目标。

尽管项目总的质量目标已经由任务书明确规定，但为了实现总目标还必须有许多具体的分目标，分目标是使被控制的对象按预定的轨道和方向进行，同时不超出资源限定条件，实现总目标的具体步骤。所以在明确整个工程的质量目标后，项目负责人在制定计划时，就要以目标为依据，对实施项目过程中的各种要素进行科学合理分析，制定保证实现目标质量的切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采用相应的技术标准，完成纲要的编制工作。

（3）项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。

控制活动其实质就是检查生产过程中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实际生产过程中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施;准备克服某项质量通病却没有预定的标准;甚至有了计划和标准也不执行，工作中只凭经验和想当然，这样项目质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

（4）项目质量控制在时间和空间上是一种连续的、全面的管理。

项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响项目质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面和有重点的管理，并随着生产的延续而延续。在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制和管理，及时发现偏差、分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，从而确保每道工序的质量。另外，市政工程勘测工程项目由于共同操作的人员较多并且存在交叉作业的现象，使其各道工序具有连续的相互搭接的特征，客观上就要求做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

2.3 落实强有力控制措施

具体措施如图1所示。

（1）广泛开展教育培训工作，提高从业人员的素质。

建立一支专业化、现代化的勘测队伍，首先要勇于改革，在实际工作中培养与锻炼人才，使其快速成长，并成为中坚力量。质量虽然有技术方面的因素、有意识方面的因素，但关键还是取决于人的工作质量和职业道德水平，也就是说其效果好坏取决于人的素质的高低。所以在努力提高生产技术和经济效益的同时，要坚持抓好职工的教育培训工作。以经常抓业务学习、开展专业技术培训、举办专题技术讲座等形式进行岗位教育，不断提高全员的思想文化水平和业务技术素质。利用老员工带新员工的方式，对新人进行手把手的培训与历练。使没有工作经验、实践经验少的新员工能够很快承担起勘测工作的重任。同时鼓励员工进行自学等，并为员工自学提供有利的条件，如建立图书馆、订阅部门专业报刊杂志等。

（2）加强质量教育，强化职工的质量意识。

贯彻对国家和用户高度负责的思想，树立“质量第一、用户第一”的观点，将质量教育作为单位精神文明建设的一项重要内容，把质量教育和职业道德教育有机结合起来，不断加强职工爱岗敬业和遵守质量法规的意识。

（3）完善质量保证体系，加强生产过程的质量管理。

按照质量保证体系的要求，要不断强化生产全过程的质量管理，一是加强标准的学习和培训，加强对质量保证体系的理解，提高方案设计的质量。二是加强工序管理，明确工序质量责任。三是强化现场管理。四是在生产的关键环节设置必要的质量控制点加强监控，尤其强调落实校审及检查验收制度，充分发挥质检的作用。

（4）完善考核工作，抓好奖惩兑现。

把职工的劳动报酬同本人的劳动成果结合起来，完善考核工作，使职工的经济利益同本人的工作质量相联系。在生产过程中不能只看生产效益，不求质量。为鼓励生产作业人员在本岗位建功立业，调动一线人员生产优质产品的积极性，在适当的时机开展“质量标兵”评比活动，对当选者除给与精神和物质奖励外，并把他们的业绩同期个人的晋级、晋职挂起钩来，在各个生产过程中进行严格的产品质量检查、考核，根据考核结果奖优罚劣，坚持奖惩兑现。

（5）加强新技术培训。

科学技术的飞速发展、日新月异以及多学科的交叉，需要勘测设计人员加强新技术学习，不断更新知识，成为复合型技术人才。在按年度培训计划进行有组织、有计划的技术培训和业务上台学习的同时，还可利用参加专业学术讨论等会议的机会，了解和掌握国内外科学技术发展动态，拓宽勘测设计人员的知识面，增强对新技术的应用能力，提高勘测设计产品的技术含量（如图2所示）。在确保工程安全可靠的前提下，充分发挥勘测设计的经济效益、社会效益和环境效益，提高工程先进性，经济性，在工程设计中积极采用新设备、新技术、新工艺、新材料，创建精品工程和优质工程。

3  结语

总之，项目质量控制与企业质量控制不同，项目质量是最基本的内容，只有将项目质量控制好了，树立了全员的质量意识，在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气，才能生产出优秀的产品，赢得顾客信赖和市场的承认，进一步树立本单位良好的企业整体形象。

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