城市绿色物流配送体系构建研究

如今，我们已经接受并习惯了“双十一”的盛况，城市中物流配送公司的车辆来回穿行，而在大批量订单的背后，是无数的污染和浪费，尤其是一些大型货运的物流配送，如家具、家电等，这些货物因其体积大的特点，使它无法像快递一样采用小型车辆配送，只能采用一些中大型车辆运输，而如今行业内的大部分物流配送公司采用的均是燃油车，在提供物流配送服务的同时，伴随大量的尾气排放和环境污染。城市物流配送是城市经济贸易活动不可或缺的一环,为经济社会的发展提供助力。其为城市经济带来效益的同时,也产生了交通运输和环境质量等方面的问题。随着城市道路交通严重拥堵、空气污染恶劣和城市居民需求质量不断提高等一系列问题越来越严重，城市物流体系的改变已经势在必行。

在2018年，交通运输部联合商务部、公安部印发《关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知》，三部委于2020年初启动城市绿色货运配送示范工程，计划至2020年底，力争在示范城市建成“集约、高效、绿色、智能”的城市货运配送服务体系。示范工程将以城市为组织主体，坚持“客货并举、便民高效、综合施策”的原则，整合各方物流资源，完善干支衔接的公共货运枢纽设施，优化城市配送车辆便利通行政策，推广应用新能源城市配送车辆，实现城际干线运输和城市末端配送的有机衔接，形成集约高效的城市货运配送组织链条，提升流通效率，促进节能减排。

本文立足于城市绿色物流配送体系构建的视角，研究提供了优化城市绿色物流配送中心的布局，完善城市货运车辆的通行管理，改善城市绿色物流体系末端的停靠环境，落实城市绿色物流体系的功能和作用等措施和方法，为构建新时期城市绿色物流配送体系展开深层次研讨。

1 优化城市绿色物流配送中心的布局

物流配送中心是实现城市物流的重要节点和中心环节，物流配送中心布设水平的高低、彼此的联系、功能的分布决定着城市物流配送的质量和水平，在绿色可持续发展和新城市建设战略执行的今天，优化物流配送中心的布局、构成和体系，把握物流配送中心的关键和核心就成为提升城市物流配送体系功能性和系统性，体现城市绿色物流配送行业整体发展的重要支撑和保障。因此，要从系统布局和绿色发展两个战略高度来优化物流配送中心的敷设问题，要集中主要资源、立足市场化进程和城市发展战略构建起新时期城市绿色物流配送中心和相关体系。配送中心和物流布局是城市绿色物流体系的前提和基础，应该从城市建设、市民需要、未来发展的角度出发，建立起城市绿色物流的前提和基础，从人员交流、货运服务、配送调整的角度出发，改善传统城市物流体系中存在的“多、小、散、弱”的局面和问题，以新经济和新体系作为基础，科学分析城市绿色物流体系对城市发展、周边交通、产业经济的影响和促进功能，合理设置城市绿色物流的场站出入口和管理卡点，疏导和扩建城市绿色物流单位周边的物资流通、路面交通等关键要素，保证城市绿色物流体系范围内周边交通网络的疏解功能，在系统和功能的层面确保城市绿色物流体系的顺畅。要立足于市场化和体系化的城市绿色物流体系发展趋势，进一步完善物流基础设施和配套服务功能，采取不断创新和系统优化的方式提升城市绿色物流体系现代化水平，更准确、更直接、更专业地服务于城市绿色物流的过程和实际中，以科学规划、系统设计、持续优化的策略更好地规范城市绿色物流场站的综合布局，在行业和发展的层面体现城市绿色物流体系规划的前瞻性和科学性，进而为城市绿色物流体系的进一步发展提供系统性前提和组织性基础。

2 完善城市货运车辆的通行管理

城市绿色物流配送体系中车辆处于最为活跃、最为基础的地位，城市进行绿色物流配送体系建设，优化既有城市物流配送网络必须要强化货运配送车辆的通行管理工作。要将城市配送车辆看做是整个城市绿色物流配送体系中流动的根本环节和沟通的基本主体，立足于城市交通系统发展、产业战略实施、生产生活实际等核心内容和关键要素进行城市配送车辆的数量调控和通行管理，将城市配送车辆看做是支持城市发展的重要前提，真正结合城市经济与社会实际，构建起新一代绿色物流配送车辆的管理、监督、服务等相关策略、方法和要点，在实现城市配送车辆高质量、高安全、高效率运行的基础上为建立城市绿色物流配送体系提供制度性、基础性、综合性的支持和保障。在城市化和市场化进程的逐步加速和系统发展的前提下，实现城市绿色物流体系建设必须立足于关键的环节和基本的细节，而城市配送车辆是当前城市绿色物流体系的主要工具和基本载体，实现城市绿色物流体系的建设必须要立足于完善城市货运车辆的合理化、科学化和系统化管理。要立足于城市绿色物流体系建设的目标和规划，确定影响城市交通和物流运行的各种要素和条件，在确立城市绿色物流体系建设价值的基础上，通过扎实的工作和系统的协调确定城市绿色物流体系的相关标准和基本规范，将城市绿色物流体系作为城市交通通行管理的基本平台而进一步强化，使城市绿色物流体系更好地服务于城市交通运行质量的提升，在深远的层次和现实的角度将城市绿色物流体系转化为实现社会和经济发展的重要平台，在加强城市绿色物流体系功能性的同时实现城市绿色、健康、高效发展的目标。因此，在城市绿色物流体系的建设中要结合通行条件和基本因素展开调整和优化，通过设置城市中心物流区、物流节点、绿色经济控制关键点等举措和方法，在城市绿色物流体系中明确货运配送车辆标准和要求，在市政、管理、决策的层面上建立起完善调节城市绿色物流体系的管制系统，在提高城市绿色物流体系技术含量的前提下，更好地提升城市绿色物流体系的运输效率，形成对城市建设和绿色发展目标的有效支持，在节约道路资源、减少能源消耗、降低污染物排放的基础上建立起城市绿色物流体系新的管理措施和体系。

3 改善城市绿色物流体系末端的停靠环境

城市绿色物流配送体系既需要通常的交通网络作为支撑，同时也需要友好、安全、和谐的停靠环境作为基础。因此，在城市绿色物流配送体系构建的过程中必须突出末端停靠环境的治理、重构和建设等关键环节和过程。因为只有安全的末端停靠环境作为物流配送的最后节点，只有优化的末端停靠平台作为物流配送的体系末端，只有和谐的末端停靠机制作为物流配送的服务窗口，新时期的城市绿色物流配送体系才算完整，才能更好地体现出城市绿色物流配送体系的价值和功能。城市绿色物流体系的畅通必须要立足于末端环境的改造，要整合城市绿色物流体系的内外因素和关键条件进行环境的协调和优化，将更多的资源和平台释放与城市绿色物流体系之中，让更多的主体、单位和企业享受到城市绿色物流体系的价值、功能和作用。从实践的角度看，要鼓励有条件的区域进行城市绿色物流体系的建设，利用现有商超单位、停车设施、保养企业、闲置场地等有利因素进行城市绿色物流体系的建构，开设基于城市绿色物流体系平台上的社会化、公众化服务系统，扩大城市绿色物流体系对外服务的能力和范围，在城市化的建构过程中体现城市绿色物流体系的价值和功能，以持续激励和系统倾斜的方式打造城市绿色物流体系的存储、交换平台，构建城市绿色物流体系在新经济条件和社会环境中的新模式和新业态，在促进微循环、微经济的基础上，规范和设计出城市绿色物流体系中管理和调控的新功能和新载体。

4 落实城市绿色物流体系的功能和作用

体现城市绿色物流配送体系的功能，实现城市绿色物流配送体系的作用，既有利于城市绿色发展目标的达成，同时也有助于科学、完整、系统的物流配送体系建设。作为物流配送企业应该结合自身优势和行业特点确立城市绿色物流配送体系的战略发展目标，要将城市绿色物流配送体系建设的价值以更多的维度、更好的方式呈现在公众和社会面前，使整个城市能够在充分认知绿色发展理念的基础上建立起支持物流配送行业的共识，把支持城市绿色物流配送体系建设内化成城市市民、各单位、各群体的共同诉求，打造城市绿色物流配送体系的大平台和大环境。城市绿色物流体系的价值和作用体现在现实性的操作环节，只有落实和体现城市绿色物流体系的功能才能让行业和社会更好地认知其价值。因此，在建构城市绿色物流体系的过程中必须将长远发展的促进功能和系统提升的深层次作用加以明确，在体现城市绿色物流体系长远价值和效益的基础上，依据城市物流的发展趋势建立起城市绿色物流体系的真正功能。在现实的工作中，必须体现城市绿色物流体系的基本价值，采取差异性和针对性相结合的策略系统跟踪物流数量、切货方式、存储面积、车辆数量、流通总量的关键参数，让城市绿色物流体系更为有效地覆盖物资交换的实际，使城市绿色物流体系能够起到中心调节和系统控制的功能，发挥出城市绿色物流体系对现实发展和未来保障的功能，在长时间、大跨度的范围内体现出城市绿色物流体系的更多价值和功能。在城市绿色物流体系的建设和实施过程中，在行业视角下还具有分析和研判的作用，正是系统化、科学化的城市绿色物流体系建设，才能够主动调整城市物流的基本体系，实现城市绿色物流体系持续优化的目标，正是城市绿色物流体系建设的逐步深入，困难企业、亏损单位的改造就会成为一种必然，在城市绿色物流体系建设和完善的前提下促进整个城市、经济发展更具有功能上的可行性和价值上的可执行性。

5 引导城市绿色物流体系的资源优化配置

无论是城市绿色发展目标的达成，还是物流配送体系建设，都离不开城市各类资源的重新分配和科学控制，作为物流配送行业要发挥自身的优势，在资源配置上起到领头羊和示范者的作用，力图通过绿色物流配送体系的建设更好地展现资源优化配置对城市绿色发展的价值和功能，让物流配送体系真正成为服务城市建设和高效发展的支持与保障。从城市绿色物流体系的建设和运行实际来看，资源优化配置是高质量、高效率进行城市绿色物流体系建设的关键所在。要看到市场经济条件下城市配送是一项综合性、系统性、基础性的工作，不但涉及城市建设和发展体制中的具体问题，同时也在规划、实施、政策和方法层面上构成了城市物流发展的难题。要从现代城市管理理论和资源控制方法的基本认知与观点出发，总结传统城市物流体系设计中的成功经验，依靠城市建设和市场化进程把握城市绿色物流体系建设的趋势，引导城市更多的主体和资源才遇到配送环节的相关工作中，在推进城市共同配送、差异流通的基础上，实现城市绿色物流体系集约化、效率化的发展目标，进而更好地体现城市绿色物流体系的价值和功能。

正如广州市聚力供应链商会理事、凌科供应链董事长王勇在《构建城市绿色物流配送体系》一文中指出：“城市配送是一项系统工程，涉及体制、规划和政策等，结合国内外典型城市配送发展的成功经验和趋势，可以得出解决城市配送难题的综合对策包括：引导城市配送相关资源的优化配置，推进城市共同配送发展，提高城市配送的集约化水平，降低城市货运车辆对城市交通的压力，鼓励企业实施夜间运输配送等”。加快绿色发展方式已成主流趋势，这就迫使物流配送企业开始考虑如何实行绿色物流，因为只有有效地满足消费者的需求，才能使物流配送行业得到有效发展。