1-11月份全省一般公共预算收支分析

1-11月份，全省一般公共预算收入完成2029.5亿元，为年度调整预算的87.7%，比上年下降7.8%，减收170.9亿元。

1-11月份，全省一般公共预算支出4394.7亿元，为年度调整预算的81.3%，比上年增长6.1%，增支250.8亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.财政收入降幅加速收窄，但完成年度预算困难较大。从收入趋势看，随着社会经济回稳向好发展势头进一步巩固，全省财政收入降幅连续收窄。进入11月份，在当月财政收入大幅增长27.4%的拉动作用下，收入累计降幅收窄至7.8%，比上月又回升了2个百分点，恢复回升速度明显加快。但从收入进度看，全省一般公共预算收入仅完成年度调整预算的87.7%，仍慢于序时进度4个百分点，短收92.8亿元。

2.税收收入当月大幅增长，但累计降幅依然较大。继10月份税收收入当月增幅由负转正后，11月份当月税收收入大幅增长27.4%，增收21.9亿元，除企业所得税、城镇土地使用税、车船税、房产税少量减收外，其余9个税种全部增收，其中：国内增值税、资源税、城市维护建设税等三个税种增长较多，比上年同期分别增长33.2%、53.7%、21.1%，增收10.8亿元、9.2亿元、1亿元。

3.非煤行业税收明显改善，煤炭行业恢复速度较慢。1-11月份，非煤行业税收收入完成859.9亿元，比上年下降7.1%，降幅已连续7个月收窄。1-11月份煤炭税收收入完成629.8亿元，占税收总额的42.3%，减收143.5亿元，比上年下降18.6%，占税收减收总额的68.4%，下拉税收收入8.4个百分点，煤炭行业税收规模约为四成，减收额却占到七成左右，是下拉收入增幅、影响税收收入较快回升的关键因素。

4.非税收入提前完成全年任务，对财政收入形成有力支撑。1-11月份，全省非税收入比上年增长7.7%，增收38.7亿元，拉高一般公共预算收入1.7个百分点，对全省财政收入形成有力支撑。

5.省市县当月同步增收，市县恢复状况总体好于省级。从当月情况看，省、市、县三级收入同步增收，分别增长37.3%、18.1%、35.4%。从累计情况看，1-11月份，市县一般公共预算收入下降5.6%，高于省级（-12.7%）7.1个百分点，收入恢复情况好于省级。

二、一般公共预算支出运行特点

1.财政支出持续较快增长，助力推进经济社会发展。1-11月份全省一般公共预算支出比上年增长6.1%，支出增幅排在全国前列（排全国第5位）。全省教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出3587亿元，占全省一般公共预算支出的81.6%，比上年增长6.2%，增支210.5亿元。

2.调整优化财政支出结构，资金投向领域更加精准。首先，加大力度压减一般性支出、削减收回无效低效支出，做好财政支出的“减法”。全省各级年初预算压减一般性支出62.53亿元，预算执行中，共计压减收回62.1亿元。同时，将节约出的宝贵财政资金用到疫情防控、三大攻坚战、社会保障和就业、公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设等、义务教育薄弱环节与能力提升补助等领域。

3.积极财政政策效应显现，惠企利民有效性提高。一是盯牢直达资金支出使用，推动资金快速发挥效益。截止12月4日，形成实际支出（含参照直达资金）763.6亿元，其中省级支出72.1亿元，市级支出151亿元，县级支出540.5亿元，资金使用进度加快，资金安排和使用效率提升。二是推动地方债券资金快发早用，发挥对拉动投资的杠杆作用。截至11月底，共计发行下达新增债券861.1亿元，比上年增加223.7亿元，其中一般债券308.1亿元，比上年增加49.7亿元。

（省财政厅国库处 供稿）