发挥财政保障职能 力促高质量转型发展

作为全市经济社会发展的支撑和保障部门，运城市财政局聚焦贯彻“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦落实“五抓一优一促”经济工作主抓手，提高政治站位，强化财政保障，全力推进市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会精神在财政部门落地生根。

一、坚定转型发展的信心，确保财政收入稳步增长

一是加快先进制造业发展。安排转型技改资金1.5亿元，深入实施工业技改、“两化”融合、智能制造“三个专项行动”。大力支持中西部精品钢、汽车和新能源汽车、国家级铝镁合金“三大基地”建设。支持做大先进制造、新型材料、精细化工、高效农业四个优势产业板块，推进工业集群、集聚、集约化发展，进一步激发市场主体活力，培育壮大财源基础。二是支持骨干企业做优做强。巩固和拓展减税降费成效，加大对龙头企业的支持力度，力争百亿企业达到5家，过十亿企业达到45家。市财政安排1000万元专项资金支持“五抓一优一促”落实。安排2000万元专项资金，用于推进重大项目前期工作，表彰奖励项目工作先进单位和个人，全力以赴支持项目建设。

二、树牢“过紧日子”的思想，着力保障改善民生

一是全力支持脱贫攻坚。市本级安排财政专项扶贫资金8000万元，支持全市脱贫攻坚任务决战完胜，巩固拓展脱贫成果。继续推动贫困县涉农资金整合，全面加强财政扶贫资金监管，强化扶贫项目资金绩效管理，提高资金效益。加大对贫困县脱贫攻坚的支持力度，做好驻村帮扶工作。二是坚决打赢污染防治攻坚战。加大环保投入力度，坚决支持打赢蓝天、碧水、净土保卫战。统筹山水林田湖草系统治理，积极创建国家森林城市。支持高标准谋划和建设黄河流域运城段生态文明示范带，把运城打造成为黄河流域的生态明珠。三是落实就业优先政策。积极向上争取支持，做好农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人、高校毕业生等群体就业工作。支持实施“人人持证、技能社会”工程，推动完成市民、农民两个10万人培训目标。四是提升医疗卫生服务。坚持特事特办、急事急办原则，及时筹措拨付资金，全力支持打好“新冠肺炎”疫情防控阻击战。支持城市公立医院改革，加快市急救中心、市中心医院二期、市第二医院艾滋病综合大楼建成投运。提高基本公共卫生服务财政补助标准，适时调整城乡低保等困难群众救助补助标准。

三、坚持项目为王的导向，持续深化融资创新

一是加快“双百亿”基金建设。围绕做大做强运城产业引导基金，加快运城转型发展基金、运城文旅产业发展基金“双百亿”基金建设步伐，争取新设立两支以上专项子基金。加强已设产业子基金的投后管理工作，提高运营成效。市县要加强对接，联合设立专项产业基金，完善省、市、县三级产业基金联动机制，引导更多社会资本支持运城经济高质量转型发展。二是建立和完善政府性担保体系。要认真落实《运城市政府性融资担保体系建设方案》，力争市级政府性融资担保体系在六月底前基本建成。要探索建立资本金补充、保费补贴、风险补偿和绩效考核保障机制，推进政府性担保体系良性运行，发展“支农支小”普惠金融。

四、发扬“跳起来摘桃子”的精神，积极争取专项债券

一是做大做强政府基金财力。要牢牢抓住全市上下扩大招商引资、狠抓项目建设的重大机遇，加大国有土地出让力度，提高政府性基金收入，做大做强政府性基金财力，为争取地方政府专项债券打下坚实基础。二是下大力气谋划储备项目。要坚持项目为王，与相关部门加强沟通协调，精心谋划储备一批符合国家重点支持领域和发行条件的收益项目，最大限度发挥专项债券作用。市级层面要重点推进运三客运专线、盐池盐文化景区文旅开发、运城机场扩建等重大项目前期工作。三是加大争取力度。坚持发展与争取并重，进一步密切与省财政厅的对接联系，通过努力工作，积极争取省上在新增专项债券方面给予我市更大支持，为全市项目建设提供更多财力支持。