市场供给要素视域下的农村经济改革分析

在我国步入新时代的过程中，由于社会经济矛盾的发生主要在农村地区，所以为了确保我国农业供给结构的发展，缓解农村的社会经济矛盾，就需要在农业供给结构中进行成本的改革和科技的创新。通过政府部门的参与加强对改革风险的控制，有利于实现农民经济收入的增加，实现农业供给侧结构的改革，从农业市场供给要素入手，对农业经济的发展、劳动力等各方面加强管理，使财政支农资金等供给要素实现平均分配，对于加快我国农业现代化经济改革具有重要的作用。

1 农村经济改革中存在的问题

1.1 缺乏优秀的人才

人才是社会发展的基本保障，随着我国政府对农村经济的扶持，农村劳务输出的比例也越来越高，但在市场经济的发展中，除了劳务型的人员外，对于智力型人才的需求量越来越大，高素质、高技能、高水平的人才是推动农村经济改革发展的主要资源[1]。但由于我国在整体的发展过程中，大部分农村人口迁入城市，使得农村人才几乎全部流入城市，留在农村的主要是老人、妇女和文化程度比较低且没有任何一技之长的人，严重阻碍了农村经济改革的发展。

1.2 缺乏足够的资金扶持

在农村经济的发展中，需要投入大量的资金，而我国农村面积广大，资金的缺乏制约着农村经济发展的速度和规模，大部分农村地区由于只有农村信用社这样的金融机构，并且受到金融部门政策的限制，所以农村经济发展中，农村很难获得足够的资金进行农业经济发展，抑制了农村经济的发展。

1.3 农村干部人员思想观念陈旧以及经营方式不合理

当前部分农村干部人员在农村经济改革中依旧采用传统的思想观念，不具备带领村民实现创新和发展的观念，从而制约了农村经济的发展效率[2]。在农村经济的发展中，很多干部人员存在畏惧发展的思想，他们担心对农副产品经营方式进行改革会造成这样或者那样的经济问题，最终影响自己的职业生涯，所以导致在农村经济改革发展缺乏活力。在农村经济体制的建立中，农村集体经济缺乏合理的运作方式，由于农村经济比较陈旧，所以就需要农村在经济发展中找出自身品牌的优势，如陕西地区的红富士苹果、新疆的葡萄干等，实现各自地区优势农副产品的发展。但是大部分情况下，农村经济改革发展中，通常采用的是杀鸡取卵的方式，导致农村经济发展不但没有出现保值和增值，反而使农村经济在短期内出现了大量的债务危机，部分资产被相继变卖，给农村经济的发展带来了巨大的影响。

1.4 设施不足

在农村经济发展中，很多基础设施配套很难满足农村经济发展的需求，在农村的经济发展中，水利、电力、预防自然灾害等基础设施往往不足，使得农村经济发展很难得到进一步提升，长此以往下去，农村经济很难有大的发展。

2 在市场供给要素下提高农村经济的有效措施

2.1 深化农村财政改革实现资金支持

在农村经济发展过程中，通过加强对农村财政顶层的设计和探索互动，可以实现将资金真正用于农业结构和农民利益的维护上，实现农民经济收入的增加。例如在农业粮食产量的推动过程中，为了确保现代农业的发展，采取深化农村财政改革的方式实现对农村经济资金上的支持，有利于精准扶农工作的开展。国家为了加快农村经济改革，可以对农业产品进行相关利益的经济补偿，对于粮食较为短缺的农村地区，通过调整方针政策给农民进行补贴，从而保障市场粮价的稳定性。在农业现代化体系的建设中，通过对农业资源进行整合，在确保农业改革的情况下，对农村居住人员以及相关项目单位的财政信息进行及时检查和监督，可以确保高效、精准的财务支农目的[3]。除此之外，在经济改革中，加强对农村水利、交通、电力基础设施的建设力度，可以保障农村科技、教育水平的普及，有利于避免出现形式主义的现象。

在财政支农政策上，通过促进农民的收入，能够显著提升正相关性效应，由于我国农民的收入随着地域不同，呈片状连片分布特征，再加上我国的农业补贴制度并不完善，从而造成了财政补贴的效果比较差。基于此，就需要对补贴标准进行调整，实现对农民收入的精准扶持。在当今社会发展下，在面对机遇和风险并存的项目资金中，农业项目资金反而成了“烫手的山芋”，特别是在农村经济改革中实行农业补贴项目的行政管理上，由于缺乏对应的补贴项目规划，导致相关部门对于农业项目的重视程度不足。所以在农村经济的发展中，以市场供给作为导向，就需要对农民的收入做好扶持，保障粮食的价格，通过审批监管的方式，调拨资金，提高对农业专业性合作组织的提升，使农民的经济收入得到保障，从而确保农村经济的顺利发展。

2.2 合理配置资源保障劳动力与社会发展同步

在农村经济改革中，需要政府部门起主导性作用，并建立有效的体制机制，有利于增加农村人力资本的存量，有效地提高农产品的品质以及有效供给量。在这个过程中，为了确保农村粮食产量的提升以及减少农村过剩劳动力，就需要对农业供给结构进行改革。通过资源分配的方式确保对相关资源进行配置，合理配置农村劳动资源，只有当劳动资源得到合理配置后，才能确保人们的生存就业以及安定保障。工业化是城镇化的支撑，可以吸纳更多的人才与劳动力，给广大农村居民提供了就业机会。为了推动农村社保一体化的实现，就需要通过构建多元主体等方式，保障相关资金对农村设施的一体化建设，科学、合理、有序地推进农村人口向城市化人口的方向发展，是提高农村经济发展的一个重要过程和保障。

在农村经济发展过程中，首先需要解决的就是住房、家庭、医疗、失业和养老等问题，通过统筹对社会经济领域的改革，可以完成对相关平台基础的建设，为了促使农村经济的发展，可以全面采用开发、有序的控制方式，逐渐将农民职业化转变为吸引力的一种职业[4]。政府部门在这个过程中，应该合理地引导农民与地区性企业进行对应的资金入股，确保在合理的情况下实现对农民的分红，并采取以家庭和农村为基础的合作方式，有利于做到农业产前、产中和产后的服务工作。在这个过程中，各司其职，以最大化的方式激发活力并共享共赢。通过这种方式，不仅给企业的发展提供了充足的资金，同时也给农民的收入增加了一份保障，因此在农村经济改革的城乡融合战略中进行乡村振兴的“双轮驱动战略”，能够更好地实现农村经济的发展，根据市场的需求决定农村劳动力的资源分配，有利于劳动力资源总量与结构呈相对平衡的状态。

2.3 通过深化农业产品改革实现农村经济发展

在农村经济改革中，对农业产品进行改革是非常有必要的，由于农业产品承载着长治久安的功能，所以只有对农业产品进行深入地改革，才能确保农村向着工业化、城镇化的方向推进。对于我国偏远山区的农业产品改革而言，由于这些地区的人口流失严重，导致大量的农业资源被严重浪费，反而大部分农业产品需要从外地进口，这不仅增加了政府部门的负担，同时也抑制了该地区农副产品的销售，这就需要对该地区的农业产业结构进行优化配置，从而提高劳动生产率，在实际农业产业化结构中，对于粮食等农业产品进行规模经营，建立完善的农业产品改革风险保障机制，从而确保社会的稳定性。但由于大部分农民在生产中缺乏相关意识的保障，从而导致我国在大力推广农村社会保障的建设过程中，农民的消极抵触情绪变得越来越重，对农村经济改革发展造成了一定的影响。为了加快并完善对农业产品的改革，实现农业产品功能的保障，同时为了促进农业产品改革工作的健康发展，站在全局的角度来看，通过实践检验可以构建发挥农业产品制度的功能，同时也可以兼顾农产品制度的改革[5]。

2.4 采取农业产业化联合从而发挥其管理作用

由于当今农业产业链具有完整的产业链结构和价值链结构，所以农业产业链在当今社会的发展中，由于工业化的进步，使得投资收益出现了逐渐递减的规律，而且很多地区农村劳动力出现过剩的情况，人们对粮食和食品的安全性等问题比较关注，因此农业产品开始逐渐受到各大企业的关注。而在农业产业链的过程中，通过农业合作、家庭合作以及企业合作，将各个利益主体进行分配，可以避免在专业合作功能上处于弱化和虚化的情况，再加上农业合作属于一种非盈利的社会组织，农业产业化在实施过程中起到了一定的作用。由于农场在农村经济的所有产业链中属于最薄弱的环节，因此农场缺乏一定的抗风险约束机制和利益共享机制，所以在农业经济改革中，农场的产业链很难继续延伸下去，除非在国家政策的扶持下，才能确保农场具有一定的规模，因此深化农村改革，可以将农民的损失降到最低程度。

在构建公平公正的农村经济利益分配机制中，通过培养新型职业农民，使农业人才培养得到规划，对于主动学习和静态培育管理等，实现了足够完善的资格认证，有利于提高和拓展农产品市场竞争力且提供了现代化的技术支持，通过建立并健全农业合作的培养机制，使农民在专业合作上进行大户与小户的合作互助，由于涉及了很多方面内容，所以需要通过系统性的培训，有利于适应市场的发展需求，从而确保农村地区的农业产品品牌化效应。在新型的农业经营建设中，采用农业经营主体和企业社会组织的方式可以加快农业产业开发的体制机制建设，并通过构建产业、利益、要素为一体的均衡机制培养现代化农业联合体。这不但实现了农民经济收入增加，使农民的积极性得到提高，同时又顺应了农业规模化的生产需求，使农业生产的效率大大提升[6]。在农业生产中，处理好各相关利益主体的内外部关系，对于实现现代化农业产业交换和市场经济的联系，对农业经济活动中各种复杂性利益实现评估与预判，实现对风险的预防等问题的构建控制，从而使我国现代农业产业在发展中具有足够的抗风险能力，使我国的农村经济改革得到良好的发展。

2.5 加强对农村干部的培训

通过强化村干部人员的思想意识，注重对现有的村干部加强技术与理念的培训，在确保村政府资金充足的情况下，逐步促进村干部从事公益事业，并引导公众参与农村经济发展给予大力支持。在这个过程中，应该提高村干部的整体工作能力，并注重以丰富的培训方式促进干部拥有丰富的理论知识，通过加强干部的培训活动，使村干部学会经济管理，加强对人才机制的建设和培养。为了提升农村经济，国家可以通过扶持的方式给予农村经济改革发展适当的倾斜，并注重让农民不断得到各种优质的农业经济发展政策，在强调进一步给予丰富的优惠政策时，采取资金扶持，可以促使农业经济的快速发展。为了注重对配套资金的使用率，首先对农村集体经济的现状进行有效的评估，可以促进基层农村集体制定切实可行的政策，以良好的创新环境促进农村集体经济的快速发展，并加大对农村集体经济的扶持力度，注重在引进资金和项目上提出必要的奖励政策，使农村经济向着多元化的方向发展。

3 结语

通过深化农村经济改革，能够实现我国农村的经济发展，激发农民的创造力。在农村经济改革中，采用科学规范的制度体系，有利于保障乡村政策的稳定运行，提升农业现代化的发展以及农民的幸福感，使我国的农业经济逐步得到提升。