一部从政治伦理视角研究执政理论的党建专著

文 任新民 云南文史研究馆馆员、云南大学教授

从历史和现实的角度论述中国共产党执政的著述有很多，但从政治伦理学角度论述的尚不多见。作为一名年轻的理论工作者，选择以执政伦理为题对中国共产党执政进行理论研究，视角新颖，但体例安排及内容整合难度较大，显示出作者颇具理论勇气和探讨精神。这是我看到《中国共产党执政伦理研究》（朱勇著，中国社会科学出版社2019年6月出版）一书时的第一印象和基本判断。

改革开放40多年来，中国社会阶层的日益分化及其催生的多元利益格局，给作为执政党的中国共产党对整个社会的思想观念、价值体系的整合和对利益格局及关系的调整带来极大挑战。作者在开篇便分析和概括了这种挑战，突出问题意识。可以看出，作者对中国共产党的感情是深厚的，突出反映在其对党如何应对危机和挑战的分析是恳切且具有一定深度的，正如文中所言：“如何应对风险和挑战，实质上就是要求执政党在长期执政的基础上来破解如何做到继续长期执政、完全摆脱‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史周期律难题”。作者认为，作为中国的执政党和中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党的执政伦理在中国社会治理和社会伦理的发展中发挥着独特而巨大的作用。有鉴于此，执政伦理作为执政党的基本价值观，将其作为执政党提升治国理政和自身建设水平的主要抓手，进而对其展开理论上的价值探讨，必定会为提高相关理论研究水平提供一种重要思路和有益尝试，这是作者研究的初衷，也是本书所具备的理论价值和现实意义。

该书属于基础理论方面的研究与探讨。首要问题是对执政伦理这个核心概念在严密分析的基础上作出界定，这决定了全书的立论基础和学术上的基本厚度。作者通过对执政在政治学和行政学不同学科意义上的内涵及外延分析，对伦理与道德等基本概念作对比分析，明确执政伦理概念的边界，进而再与其他相近概念进行比较区分，在总结为数不多的现有研究成果的基础上，最终归纳和概括出执政伦理的概念、基本特征和功能，观点明确，分析精准，奠定了该书的理论基础。更为重要的另一个问题是，伦理和政治、执政有无必然联系是理论研究中一个长期存在争议的问题，直接决定了“执政伦理”这个概念和论点是否成立。作者通过对政治活动及现象的认真观察和缜密分析，从正反两方面论证并明确指出，“伦理是政治的一种属性，执政与伦理之间有着一种密切的内在逻辑关联”，进而论证了中国共产党发展执政伦理的现实必要性，“不断发展社会主义民主政治和建设社会主义法治国家，全面推进中国特色社会主义事业的发展”。

在此基础上，作者以价值伦理、制度伦理和主体伦理三部分对执政伦理进行了解析，明确为民即为人民服务是执政党执政伦理的根本原则，明确执政制度的发展目标、价值取向、治理原则，明确中国共产党人的基本道德准则，提出须从上述三方面执政伦理基本组成部分入手，构建合乎社会发展规律和中国客观实际的执政伦理体系，积极应对各种任务和挑战，不断推动社会发展进步。其中，作者花费较多精力，用了较大篇幅来论述中国共产党执政价值伦理。从马克思主义人民主体理论的发展到中国共产党的人民主体观，从全心全意为人民服务根本宗旨的形成到以人民为中心发展思想的提出，从“为民”价值理念的理论结构到处理社会利益关系的执政实践，作者从历史与现实、理论与实践的不同维度系统梳理执政价值伦理的由来与发展，从多个角度审视党的群众路线，提出执政实践中应当着重解决和值得注意的重要问题，比较系统和完整地阐释了执政党的执政理念，尤其突出党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的创新理论和做法，这是本书最大的学术亮点。此外，在论及执政制度伦理时，作者立足学科特点，结合社会主义核心价值观来概括和凝练执政制度的基本原则，对社会主义民主、法治等党的大政方针和社会现实的分析与解读比较准确，既注重理论上的分析递进，更敢于直面现实问题，并有理论勇气提出个人见解，表现出足够的现实关照精神。

《中国共产党执政伦理研究》一书兼具学术性和现实性，基本观点正确，论证充分恰当，当然，假若作者能够增强对执政伦理的相关理论分析，增加中国传统伦理思想及其对现代影响的论述，也许内容会更加充实，学术底蕴会更加厚实，这也是作者下一步可以拓展的方向。这本书有助于理解执政伦理的社会效用，有助于学习领会党的理论路线方针政策，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了新的视角。在扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动之际，我很乐意向读者们推荐这本书。