工程造价在招投标阶段的控制措施

武黎霞

（山西省工业设备安装集团有限公司，山西太原030032）

在进行招投标的有关工作中，可以极大地促进工程建设行业，根据实际经济状况和社会因素，合理利用人力、物力、财力，最终实现优良的社会与经济效益。但是，在招投标的过程中，由于多种因素，招投标过程会带来重大的经济风险，所以，为了能够有效减小经济风险的可能性，必须详细分析造成风险的因素，并及时采取相关防范措施。

1 造价控制与招投标相关概念

既然是一项重要的建筑企业活动，而且是一项法律行为，工程招投标是一项重要的建筑企业活动，是一种法律行为，工程招标工作具有完整的工作准则，即招投标必须遵循公开、公平、公正、诚信和信任的原则，且必须保护国家、社会、公共的整体利益和当事人所拥有的合法权益，招投标活动依法进行，因此任何单位与个人不得以任何形式和手段非法干涉招投标过程。地方和市政建设项目交易管理机构和督导部门必须自觉接受监督检查。

1.1 造价控制

就工程而言，造价控制主要针对所施工的具体项目，对这些项目进行估算和估计施工期间所需的资本、能源和技术材料等等，并实现从预算到最终成本和整个过程的成本管理。这一过程包括投资估算、设计概算、修订概算、施工图的预算、项目结算、竣工决算和其他重要项目内容等等。造价管理的发展可以促进资源的有效利用，能够适应不断变化的市场条件。因此，这项业务的进展具有很大的动态性。另外，项目成本难以控制，因为项目成本与不同的任务密切相关。所以，从本质上来说，成本控制主要用于固定资产的投资，具有一定程度的复杂性[1]。

1.2 招投标

招投标这一概念是招标与投标的统称，是市场经济发展的产物，也是一种普遍的交易活动，另外也能够作为一种市场交易的特定方式。在有关招投标的活动中，投标人可以发布采购要求并确定条款和条件，如果投标人具备相关资格，就可以进行准备工作。投标人对投标人进行综合评价，选择合适的投标人进行合作。合同生效后，双方即可开始执行合同内容。

2 工程招投标阶段造价控制的重要性

决策、设计、招投标、施工、决算都与工程造价控制有关。在当前形势下，我国的项目管理模式并不完善，在此背景下，项目招投标阶段的成本控制效果得不到充分的保证。招投标阶段的成本控制与招标人和招标人的切身利益息息相关，招投标水平对取得50%以上的标书起着决定性作用。因此，在市场经济快速发展的环境下，施工单位需要投入更多的专业力量，改善成本管理模式，提高管理能力，提高生产力和技能，降低工程成本。如果施工单位的成本管理水平低，降低市场竞争力，就不会在市场上被淘汰。建设项目招投标阶段的成本管理涉及合同的签订。在协议中，双方应明确各自的责任和权益。规范自己的行为，避免发生法律纠纷。

今天，仍有许多工程在投标时期秘密运作，潜在投标人的公平竞争机会被剥夺了，并给一些不法分子提供不少机会。目前，“非法操纵”正蔓延着工程招标投标阶段的各个方面。建筑市场也在不断变化，尽管我国的法律法规与有关部门的管制措施已经逐步完善，但后期的改善结果并没有起到多大的作用。因此有关部门更要健全相关法制工作，以改善如今建筑市场的现状。

在一个快速转变的社会环境中[2]，各个企业都面临着巨大的挑战与竞争压力。作为工程公司后续相关建设的重要保证，整个招投标过程的管理对工程质量的提高有着积极的影响。公开招标允许工程单位在公平、公正和竞争的环境中与符合实际工程要求的单位合作。加强工程招投标管理可以积极适应市场经济的发展，鼓励各工程单位提高企业竞争力，保证工程的效率与质量。另外，在国家相关招投标管理制度的束缚下，工程单位积极履行招投标职责，选择最有力、最全面的力量开展工程承包企业，有利于工程行业整体经济效益的提高。

3 招投标阶段工程造价控制措施

3.1 前期准备工作

在建设单位，可以直接委托专业造价人员或其他咨询单位对项目进行综合分析，做一个准确的成本预算。建筑企业可以利用BIM技术不断优化工程设计，避免浪费，降低工程成本。此外，应在内部建立专业的业务团队，对设计进行全面审查，以确保设计的有效性，并为今后的投标和施工提供基础和保障。在项目成本管理过程中，应注意投标文件的编制，同时，为确保投标文件的制作，应充分调查公司的情况[3]。

3.2 提高投标文件编制水平

3.2.1 加强对投标文件的研读

通过审查的投标文件，可以确保您没有偏离投标文件中的正确方向，并确保投标文件的有效性。具体任务如下：①认真分析存款单的内容。例如，分析承包商责任和合同责任的范围以及投标人对投标文件的描述。这完全保证投标文件的完整性。还需要根据投标文件计算预付款和临时评估的金额；②建筑材料是建筑成本的重要组成部分，所以需要深入倾听市场，尤其是了解特殊建筑材料的建筑材料价格。如果主材价格过高或过低，要在市场价的基础上仔细考虑市场价上涨的风险。

3.2.2 做好工程报价计算

项目报价影响中标概率，所以需要计算项目报价。①为确保配额项目选择的准确性，计算和项目设置必须根据各地区现有配额和规格的差异进行，具体取决于地区规格的实际要求。同时，根据市场情况进行投标和报价；②在确定一个建设项目的投标总价后，需要综合分析该项目的投标总价，了解该建设项目的利润；③专业审核员应全面审查标底的内容，以确定投标报价的内容是否科学合理。例如建筑物的直接成本、计量和管理成本和利润是审计的重要组成部分；④综合分析报价，尽量减少投标报价，保证工程质量，增加中间赔率。

3.2.3 采取措施降低投标报价风险

通过实际研究，我们发现不相称的估计方法对降低投标提案的风险很重要。因此，企业必须应用一种估计不平衡的方法。其中，对工程进行全面审查，了解图纸工程数量与实际的施工数量之间存在的差异，是进一步促进招投标和报价工作的关键。通过完成这些任务，可以在很大程度上实现降低业务风险的目标。

3.2.4 采取多方案报价法

多了解报价法的应用对提高中标概率有重要作用。当应用这种方法时，施工单位应准备估算，并在可能的情况下估算多个场景。其中，工作人员要认真研究投标文件，应用招投标文件的模糊性来实施多方案报价法。在投标文件可以提供备选方案的情况下，改进施工计划和保护施工单位的利益是有益的。为了提高多解估计方法的应用水平，必须选择一个专业性极强的、有丰富工作经验的工程师来参与到实际的工作中。

3.3 做好造价控制工作的信息化建设和管理

目前，中国的信息技术发展水平不断提高。许多企业积极采用信息技术执行行政任务，大大提高员工的工作效率[4]，促进了运营的健康发展。信息技术的应用对企业的发展产生积极的影响。为了保证招投标阶段工程造价管理的质量，建设单位需要加快信息化建设，提高信息化管理水平。首先，需要建立一个工程造价信息系统管理系统。要提高实施成本管理的水平，必须构建一个信息系统管理平台，然后整合成本运营。工程造价信息系统有更多类型的管理平台。无论是建设工程造价咨询平台，还是建设企业服务信息平台，还是建设项目管理信息平台，都必须按照相关制度规定和建设规范来进行建设项目。在建立了一个项目成本信息系统管理平台之后，需要建立完整的管理系统，明确各部门的职责所在，规范化工作行为，并最大化利用平台，其次，健全工程造价的信息与安全管理工作。工程造价的信息是属于商业机密，一旦泄露企业会更容易失去竞争优势。

因此，在执行此管理任务时，应该特别注意信息提供者、管理员和用户的利益。为了提高工程造价信息的安全管理水平，可以根据信用评级体系规范信息用户的行为。工程造价信息监督管理系统。通过监督和管理工程成本信息，标准化企业的信息获取行为，并确保成本在正确的方向发展。要保证监督管理体系的科学建设，需要了解监督目标和监督要求，建立监督程序，完善监督标准的内容。

3.4 提高工程造价管理人员的专业技能

相关工程公司需要加强对员工成本能力和相关专业知识的培训。逐步建立科学规范的专业技术培训体系，提高项目成本经理的成本和施工水平，价格的准确性。项目成本管理人员的整体素质直接影响整个项目的投标管理。培训过程加深了造价人员对项目投标管理的理解和认识。充分参与项目投标管理的各个方面，进行现场环境调查，参与项目招投标工作，并逐步完善科学经济的招标程序，包括建立标准音节。

4 总结

简单来说，工程建设的管理理念正在深化，项目造价管理正在吸引越来越多的优秀人才参与其中，优化项目投标阶段的成本管理理念。由于项目成本管理包括城市规划和基础设施建设两个层面，建设部门需要提高项目成本管理管理水平，提高项目造价管理水平，重视项目管理和工程质量，建立良好的社会声誉，提高招投标竞争力。