全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用

王娟

（山西二建集团有限公司，山西 太原030001）

0 引言

在我国经济发展的过程中，建筑行业作为促进经济增长的支柱型产业，起到了十分关键的促进作用。此时，为了进一步针对建筑行业现有的生产经营效益加以提高，做好工程作业全过程的工程造价管理工作十分有必要，此时，充分将具备科学、严谨特征的建筑工程造价跟踪审计工作开展于工程管理中，能够进一步促进工程造价管理水平提高，从而为工程施工效益增长起到促进作用。鉴于此，针对全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用这一内容进行深入分析具有重要现实意义。

1 工程全过程造价跟踪审计的重要意义

跟踪审计是一种全新的审计方法，是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督，是有效地利用有限的资金和资源，用尽可能小的费用、用尽可能快的速度和优良的质量，建成预期的项目，使其实现预期的功能[1]。建筑工程的施工管理过程中，有效做好工程造价管理工作，能够进一步为工程施工的精准度提供保障，同时在施工成本的控制方面也起到了显著的降低效果，最终促使企业在经营发展过程中有效拓展利润提升空间。与此同时，在进行项目工程的造价管理时，所开展的全过程跟踪审计工作会从各个层面针对施工的资料、设备以及资金运用效率加以提高，促使建筑项目的企业发展更具稳定性[2]。此外，在施工图和作业耗材的统计和整理方面，跟踪审计工作的推进，能够进一步为造价管理质量优化提供数据支撑，最终促进工程效益实现最大化。

2 造价跟踪审计在建筑工程中应用的现状

在建筑工程造价管理期间，造价跟踪审计作为一种新式审计方法，其在实际的应用过程中能够有效提高审计工作开展的协调性和规范性，促使审计质量提高的同时，对造价结果的精准性优化也具有极为显著的促进作用。但是，在具体的工程应用期间，仍旧存在以下状况：①由于建筑工程属于一项需要多人协助作业、多设备同步施工、多材料混合运用的经济项目，所以在建设任务的设定上存在一定的复杂性，导致跟踪审计的工作开展难度随之加大，且在工作量方面也较高[3]；②在建筑项目施工前，均需要围绕实际施工量以及资金使用情况进行工程造价，导致造价内容涉猎量过大，而全过程跟踪审计工作的开展，则需按照造价工作要求，针对所有参与项目运行的工程承包方、施工方以及投资方等多个参与者进行全面审计，在此期间，跟踪审计工作还需围绕项目的推进进行全过程监督，此期间会关联到数量极多的利益方，导致审计难度加大；③在建筑项目造价管理中，全过程跟踪审计工作的开展协调性严重不足，为了进一步保障造价质量，理论上要求审计人员必须在审计期间做好信息收集和处理工作。但是，实际审计工作执行期间，受到工程施工方和承建方并未对此进行专业职能机构设置的影响，造成施工资料的成本控制难度进一步加大。

3 全过程跟踪审计在工程造价中的应用

3.1 项目初审阶段

在围绕建筑工程项目开展造价管理期间，进行项目初审阶段的跟踪审计时，主要的审计内容就是针对工程项目的概算结果加以审计，即对项目的执行可行性分析报告进行审计，除此核心审计内容外，也囊括了其他种类较为繁杂的审计内容，具体而言，项目初审阶段的审计重点主要体现在以下几方面：①针对建筑工程的施工作业量以及清单加以审计。在工程施工项目进行首次招标阶段，需要先行将项目的具体工程量清单加以公布，此时执行的工程量清单审计工作，能够有效预防工程量计算期间出现漏算或是错算的造价失误问题，同时也能够充分为后续工程项目施工总造价结果的精准性提高奠定基础，在此前提下，完善工程造价管理工作的开展质量[4]；②针对工程项目的概算结果进行跟踪审查，审查期间，审计人员会针对工程的实际定额进行调查，在确保定额标准精确的情况下，围绕现场施工过程中将会使用到的作业材料、人工数量以及设备调配等成本支出进行一对一的审计，从工程项目开展的根源处确保工程造价结果的精准性，为工程建造效益提供保障[5]。

3.2 设计阶段

在建筑工程设计阶段中，进行造价管理设计阶段的跟踪审计时，应该做好以下工作内容：①审计人员需亲身参与到施工图纸设计及会审过程中去，借此实现对工程初步设计审计的进一步深化目标，且期间需要针对设计与施工标准的一致性进行综合审查，确保后期验收成果与施工图纸设计成果保持一致性，此跟踪审计工作环节的开展，能够高度预防工程设计图出现失误问题[6]；②针对建筑工程预算合理性加以审计，促使预算结果与市场选价结果实现统一，审计的内容上，需要将技术经济分析以及限额设计结果囊括到审计内容中去，对审计期间出现的超出概算标准情况，应该及时采用限制额度措施进行造价管控，在保障工程设计品质的基础上，实现工程预算最佳化。

3.3 项目建设阶段

在建筑工程造价管理工作开展过程中，项目建设阶段的跟踪审计工作开展，主要包括以下应用内容：

（1）针对合同的履行状况加以审计。审计工作推进的过程中，应该将审计的对象集中在所有与建设项目具有关联性的相关单位，在审计的内容上，需要确认此类单位是否就合同条款认真履行，是否出现非法分包或是工程转包状况，如存在此种问题，需要针对变更、转让等环节的合法性和真实性加以审计。

（2）针对建筑工程项目的概算执行状况加以审计。首先需针对工程建设期间未按照概算批复规定所私自购置的固定资产进行审计，避免此类购置行为的出现对工程成本支出造成挤占或是虚报问题，同时，还需针对是否超出概算批准范围的投资项目加以审计，避免工程资金投放浪费问题出现。

（3）针对建筑工程造价的内部控制管理体制的设立情况进行审计，且不能忽视制度执行效果的审计工作，跟踪审计的重点需要集中在建设企业施工期间是否进行各项内部控制制度的制定和应用[7]。例如，工程的签证和验收制度、设备及材料以及价格控制制度、费用支出报销制度等，在确认制度完善的基础上，确保项目投建资金使用的合法性。

（4）针对工程的设计内容变更以及项目作业现场的各项签证、手续进行审计，确保施工手续、流程的真实合理性。

（5）针对工程账务处理工作推进流程以及成本核算过程加以审计，确保其在符合《国有建设单位会计制度》的基础上，进一步满足工程项目管理及决算需求。

（6）针对工程项目建设阶段是否做到专款专用进行审计，审计期间需重点关注工程资金是否出现无故挪用或是未依据施工进度进行款项结清类问题。

3.4 竣工阶段

建筑工程竣工阶段中，在全过程造价中应用跟踪审计进行项目管理时，应该将审计的重点集中在工程项目的决算书处理方面，详细分析后能够发现，该阶段的跟踪审计主要囊括两方面的工作开展：①在工程建造施工时期，需要做好工程建设的实际情况以及现场施工状况勘察工作，并将勘察结果进行分类整理，将其作为后续项目工程量的计算标准，该标准统计完成后，还需将得出的结果与工程决算书中标示的工程量数据进行对比分析，通过该环节的执行，利用精准的计算，将工程决算书中不够精准的工程量加以调整。在此项跟踪审计工作开展中，还需要针对施工现场签订的“突发性施工操作变更签证”进行重点审计，审计期间，一定要强调对流程精准性的审查，同时在变更手续的完整性方面也需投入相应审计管理精力，一旦发现与实际工程量规定标准存在差异或出入的地方，及时将其删除，避免影响工程综合造价管理；②针对工程的整体造价进行跟踪审计，该时期的审计重点应该集中于分析工程套算定额的精准性方面，期间围绕所有工程采用数据是否满足国家相关标准加以审计，确保工程建设推进过程中所有呈现于纸面上的数据、参数、金额均符合国家、工程项目所在地区的相关规定标准，借此提高工程造价管理质量。

4 结束语

通过对全文内容进行综合分析能够得出，在建筑工程管理工作开展过程中，想要实现工程效益收入水平的进一步提高，借此完成建筑企业稳定、持续发展的经营目标，就必须在现有的工程管理基础上做好工程造价管控工作，并针对造价开展相对应的全过程跟踪审计管理，不仅能有效解决以往工程造价期间出现的问题，避免工程施工损失，同时还能进一步促使施工企业审计部门的综合素养提高，有效实现跟踪审计的信息化管控目标，最终为建筑企业未来在市场竞争中实现可持续发展奠定坚实的基础。