提升美丽乡村建设品质 夯实乡村振兴战略根基

张军

（宁德市城乡规划设计院 福建宁德 352100）

0 引言

我国是一个农业大国，农村人口众多，同时，农村和城市的发展水平、收入水平也有着一定的差距。因此，要想实现中华民族的伟大复兴，促进我国社会和谐，推动我国可持续发展，就必须要大力建设美丽乡村，推动乡村振兴战略的实施。

1 开展美丽乡村建设的重要性

1.1 开展美丽乡村建设是提高农村居民生活水平的内在要求

随着我国经济、社会的不断发展以及城市化建设水平的不断提高，我国农村的经济也得到了大力发展，农民的收入得到了显著增加。而随着农民收入的增加，越来越多的农民群众开始追求生活质量的提高，追求更好的居住环境和更为完善的公共服务。这就为我国农村的建设提出了新的要求，在开展农村建设时需要重点注意对农村生态环境的建设，为广大农民群众创造宜居环境，并大力完善农村的公共服务设施，让广大农民群众享受到齐全的公共服务。开展美丽乡村建设，能够推动农村生态环境的建设，推动农村公共服务设施的完善，是建设社会主义新农村的内在要求，有着极为深远的意义。

1.2 开展美丽乡村建设有助于经济发展方式的转变

要想加快我国经济发展方式的转变，就必须要大力开展美丽乡村建设。美丽乡村的建设是加快农村经济发展的基础，推动农村经济结构、产业结构的转变。开展美丽乡村建设能够对农民群众传统的生产生活方式进行改变，推动农村社会的建设，推动农村经济结构、产业结构的转变，最终能够大大提高农民群众的生活质量，并综合利用起农村的各种资源，推动农村产业、社会、人、自然的协调发展。

1.3 规划引领美丽乡村建设

首先，尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，不大拆大建，重点改善村庄人居环境和生产条件，有机更新。考虑村庄与周边区域的整体协调发展，引导土地集约利用与空间集聚发展。同时，完善村庄基础设施和公共服务设施。合理安排道路交通、给排水、电力电信、能源利用、环境卫生等基础设施。如道路交通方面提出现有道路设施的整治改造措施、停车设施布局、公交站点的位置等；合理确定行政管理、文化活动等公共服务设施。比如建设一些健身场所、公园以及儿童娱乐场所等，统一规划，分步实施，与住宅建设同步建设和使用。

2 美丽乡村建设以及乡村振兴过程中存在的问题

2.1 没有足够重视精神面貌的改善问题

通过实际调查和查阅资料发现，有一些乡镇对美丽乡村建设工作重点都在“住上好房子、过上好日子”，并且也取得显著成效。然而“形成好风气、养成好习惯”属于精神事情，实行力度不够大，进而导致部分农村仍然存在一些比较严重的不良现象，比如：好逸恶劳、选举拉帮结派等等现象。与此同时，在实际建设美丽乡村的过程中，由于村干部拉帮结派，导致美丽乡村建设活动不能够稳定、有序开展。所以借助开展美丽乡村建设活动，让村干部积极响应，并采取一系列措施来帮助村民养成好习惯、形成好风气，一定程度上取得成效，同时，健全落实管理机制，工作制度、监督工作等。

2.2 没有着重关注农村人居环境改善问题

现阶段，由于乡村基础设施建设与城市基础设施建设仍然存在一定差距，道路、教育、医疗等公共服务设施配套不够完善、以福建省屏南县来说，农村供水条件、供电条件、以及供气条件大部分还是比较理想，小部分偏远地区加紧改造落实，但信息化基础设施较为薄弱。另外饮用水的安全还得不到有效保障。与此同时，许多农村并没有科学处理生态保护，因为村民没有树立良好的生态文明意识，过于重视生产，导致个别农村水源受到污染。再加上生产过程中出现的废水也没有按要求标准进行处理，处理设施形同虚设，造成水污染，不利于村民的身体健康。

3 提升美丽乡村建设品质，夯实乡村振兴战略根基的措施

十九大提出了我国乡村振兴战略的总体要求，即产业兴旺、生活富裕、生态宜居、治理有效以及乡风文明，在提升美丽乡村建设品质，夯实乡村振兴战略根基的时候，就需要严格按照这几点总体要求来采取措施，推动美丽乡村的建设，实现乡村振兴。

3.1 提升美丽乡村建设品质，坚持规划先行

提升美丽乡村建设品质，需要推动农村产业结构的优化和发展，并切实提高经济效益。首先做好美丽乡村的蓝图设计，提前进行规划，结合乡村产业结构、人员等实际特点进行规划设计，绘制出一个符合乡村特点的发展蓝图，从而让后续的工作围绕村庄定位、规划进行。在进行美丽乡村蓝图设计时，必须要让做出的设计和农村产业结构相契合，确保农村产业结构能够在美丽乡村蓝图的引领下进行不断的优化和发展，最终提高乡村的经济效益。

3.2 提升美丽乡村建设品质，加强基层组织建设

①先进党组织开展共建活动，创新城乡党的基层组织互帮互助的新机制，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的建设中有新经验，在促进工作上有新业绩，实现“班子联优，实力联强，党群联心”。②加强村支两委员班子队伍建设。选好配强村班子，特别是村党支部书记作为村级组织建设的重中之重，把政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过且热心村级事务的优秀党员选拔到村书记岗位上来。③加强后备干部队伍建设。把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的大中专学生、外出务工经商人员充实到党员队伍及村级后备干部队伍中来，提高整个队伍战斗力。

3.3 提升美丽乡村建设品质，加强扶贫力度

对乡村中的贫困户进行调查了解，掌握贫困户的具体情况，采取精准施测来切实做好扶贫工作，通过帮扶使这些贫困户实现“自我造血”，让贫困户也能够自力更生，增加自己的收入。以屏南寿山乡梨后村为例：梨后村开展帮扶工作时，首先对梨后村的整体情况进行了调研考察，分析了梨后村的地理位置、生态环境等情况，针对村里的贫困户，选择和村委领导班子、帮扶单位来对他们进行共同帮扶，发动村民种植梨、桃、脐橙、板栗等果树，让贫困户参与到果树种植当中。并为贫困户和帮扶单位进行牵线搭桥，以公司＋农户的模式进行合作，养殖土鸡、黑山羊等。从而梨后村的经济收入也能够得到增加，同时，推动了梨后村美丽乡村的建设，实现了梨后村的振兴。

4 总结

综上所述，在美丽乡村建设过程中，就必须要推动农村产业结构优化和发展，提高农村的经济效益，并开展帮扶工作推动乡村振兴，确保农村的生态环境能够得到改善和保护，农民收入能够得到增加，生活质量能够得到提高，生态文明建设能够得到加强。