高校科研创新平台党建工作探索

高妙仙

（地理空间信息技术国家地方联合工程研究中心，数字中国研究院（福建），福州大学，福州 350002）

高校科研创新平台是高校的高端科技人才、先进仪器设备和自主科研政策等优质资源的聚集地，承担着高校培养人才的职能，又肩负着开展科学研究、服务社会经济的任务，是高校创新力量和科研水平的集中体现[1]。

党建工作是科研创新平台日常工作的重要组成部分，是实现党对高校科研创新平台领导的重要途径。科研创新平台党建工作如何更好地服务人才培养和促进科研创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，更好地在科技创新中发挥引领、驱动和保障作用是值得思考的问题[2]。研究探索科研创新平台的党建工作方法和机制，有利于更好的发挥党组织的政治核心作用。

1 高校科研创新平台党建工作现状及存在的问题

随着我国科研体制改革的进一步深化及双一流大学建设的需要，全国高校涌现出一大批新的创新科研创新平台。这些科研创新平台在人员管理和运行机制上不同于传统意义上的高校科研机构。福州大学国家大学科技园是依托福州大学的科研、人才、实验设备优势，为推动学校产学研结合、技术转移和科技成果转化、创新人才培养和服务福建区域经济提供支撑的平台和服务的机构。目前国家大学科技园以福州大学拥有含国家重点实验室、国家工程中心在内的国家级、省级研发中心等创新平台为技术创新支撑平台，是集研发创新和孵化为一体的综合园区。

对福州大学国家科技园入驻的22个科研创新平台进行党建基本情况调查统计，调查主要针对各科研创新平台教职工党员人数和学生党员人数情况以及平台负责人是否是党员、平台教职工党支部书记是否是平台负责人、平台教职工是否成立独立党支部和平台学生是否成立独立学生党支部等方面进行统计，统计情况如下表。

表1 福州大学国家科技园科研创新平台党建基本情况统计表

以上调查统计情况只是针对福州大学国家科技园目前已入驻的科研创新平台，从统计结果可以看出科研创新平台中教职工党员队伍人数超过了平台教职工总人数的一半，而平台学生党员人数也将近学生总人数的一半，说明党员队伍在科研创新平台覆盖面很广，这有利于党员同志在科研队伍中充分发挥先锋模范作用，有利于基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，有利于党的基本路线和教育工作的一系列方针、政策在高校创新平台的贯彻执行。但同时我们也不难发现科研创新平台党建工作普遍存在的以下方面问题：

1.1 基层党支部发挥党的政治核心作用不够

中共中央组织部2000年6月30日印发的《关于加强和改进科研院所党的建设工作的意见》中指出科研院所党的建设工作要充分发挥党的政治核心作用，要参与本单位重大决策，要结合本单位的实际，把党和国家的最新方针政策很好的体现在各项具体决策和制度中，不断提高基层组织参与决策的能力和水平。

福州大学国家科技园调研的22个科研创新平台中，只有为数一半的平台负责人是党员，而没有一个党支部书记是平台的负责人，这体现了基层党支部发挥党的政治核心作用不够，不利于党组织参与本单位重大决策，也不利于党的路线、方针、政策的深入宣传、贯彻和落实，更不利于实现党对高校科研创新平台的领导。应动员和鼓励科研创新平台负责人加入到党的队伍中来，鼓励党员队伍中的学术带头人担任支部书记或者支部委员，进一步发挥基层党组织在平台重大决策制定和实施中的参与和监督作用。

1.2 科研创新平台基层党组织不够健全

健全的基层党组织是党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的基础和保障。本文调查的22个科研创新平台中，有独立党支部的有7个，其余的党员都是挂靠其他学院或者单位，这不利于平台的党员更好地参与支部活动，也不利于支部很好的教育管理好党员。

1.3 党员身份意识淡薄

科研工作者对新形势下基层党支部建设的重要性认识不足，普遍存在“重业务轻政治”的思想[3]。他们认为政治学习不如科研成果来的实在，科研工作者只要搞好科研，取得好的科研成果就可以了，因此对参加支部学习活动存在懈怠和简单应付的心理。另外，科研平台基层党建工作者队伍建设单薄，大多以兼职为主，在党建方面缺乏经验和系统性，无法很好的开展党员教育工作。

1.4 党建工作创新性不足

多数科研平台基层党组织在党建活动开展中缺乏一定的创新精神，多数以完成规定动作为目标。工作方式仍以传统的理论学习方式、参观考察的实践活动方式、会议交流的方式为主，而这些都需要党员在时间和空间上有所保证，极大限制了科研工作者的参与度，无法适应目前党建面临的新形势、新局面，一定程度上影响学习效果。这就要求我们科研平台的基层党建工作者要立足平台实际，不断探索新党建方法，运用新的党建载体，在继承和发扬好的党建传统工作方法的基础上，努力提高党建工作的可操作性和创新性，提高党员参与活动的积极性，以达到良好的学习教育效果。

2 如何创新性开展科研创新平台的党建工作

2.1 建立健全基层党组织建设，及时调整支部设置

基层党组织是党对科研平台领导的重要抓手，科研平台党支部的设置应适应科研平台改革和发展需要，选配好的支部书记并不断调整支部委员会设置和分工。支部始终围绕本平台科研中心工作开展相应党的活动，做到以党建服务科研、以党建促进平台发展。真正发挥支部对党员的管理、教育和监督作用，通过不断培养优秀中青年科研工作者加入党的队伍中，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员发展工作。

2.2 努力做到思想建党和制度治党紧密结合

在党的建设中，思想建党与制度治党两者相辅相成，缺一不可。思想建设是党的制度建设的基础，制度治党是思想建党的有力保障，两手抓两手都要硬。一个良好的组织，必须首先有科学的制度设计、完整的制度体系、严格的制度执行以及相应的奖惩体系为基础，做到依靠制度管党治党，这也是我们党自身建设的优良传统。但是，光靠好的制度是不够的，需要制度执行的对象从思想上认可制度、敬畏制度，这就要求我们要坚持思想教育和制度建设同向同时发力，使思想建党和制度建设真正形成最大合力，紧密结合，相互促进，不断推进科研创新平台党建工作取得成效。

2.3 坚持党建工作与科研创新平台发展目标紧密结合

科研创新平台党的建设始终是为创新平台建设与发展服务的，党建工作要始终围绕科研创新平台自身发展目标和科研中心工作展开，真正做到与平台的人才队伍建设、学科建设与发展、科技创新与发展有机结合，通过思想作风建设、调查研究等方式带动科技创新等工作。科研队伍中的党员要带头攻克科研困难，主动承担科研任务，防止出现“党建与科研两张皮”，不断做到信念引领科研，党建促进创新。党员教育的重心应放在增进党员的四个意识、提高四个能力、发挥四个作用、做四个合格的共产党员，建立“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值观，充分发挥党员先锋模范作用。

2.4 灵活开展党建活动，丰富党员活动形式

开展党建工作，不仅要在内容的丰富性上下功夫，更要注重形式的多样性和创造性，不断提高党建工作水平。积极探索党建工作新载体，利用科研创新平台科技人才优势，建设基层党建工作信息化网络。利用QQ、微信等网络平台实现党建理论知识共享、传达上级精神文件、实时发布党建动态并开展必要的讨论等。还可以通过与业务相关部门、合作企事业单位等建立支部共建等形式，开展形式多样的共建活动，例如知识竞赛、入党宣誓、评选“优秀共产党员”、征文活动，观看电视录像片等多种形式的活动，提高党员参与的积极性，创新活动开展形式，以党建促进相关支部单位深入开展业务合作。通过相互交流、相互促进的方式，相互追赶、相互学习的较量，形成支部之间、党员之间的良性互动与良性竞争，最大化发挥党员的先锋模范作用。

2.5 完善考核评价体系，健全党员奖惩机制

完善的党员考核评价体系是实现对党员教育管理的有效途径，科研创新平台在建立科研目标考核评价体系时应充分引入党员发挥先锋模范作用的评价机制。对党员科研工作者的考核评价，要结合党内民主测评和党外群众评价进行，分别从科研工作和党性觉悟对党员进行有效的评价和鉴定。同时应不断细化党员日常教育管理，增强党员身份意识、争先意识，不断健全党员奖惩机制，充分发挥党员在科研队伍中的先锋模范作用，从而不断提高党对科研创新平台的领导作用。