公路工程施工成本控制

徐兆智

（甘肃威远路业(集团)有限公司， 甘肃 定西 743000）

0 引言

项目管理涵盖项目前期调研、成本测算、项目中期跟进及后期评估等，任一一环节出现疏忽或是纰漏，都会造成不可估量的影响。直观来讲，成本控制及成本管理，在整个项目进行中发挥着至关重要的作用，成本预算直接决定着项目如何推进，项目工期如何制定，项目采购如何进行，项目完工如何招商等等。如若未对项目进行严格的成本测算与管控，很可能造成资源浪费致使后期资源与资金不足，难以维持项目的正常运转，工期延长，各种费用及成本可想而知。公路施工项目涉及主体较多，其项目正常运转需严格做好项目分工及把关，使项目各环节资源合理利用，各司其职、各尽其责，严格做好成本控制与管理，才能为企业及施工争取更大的利润空间，实现更好的创收，推动公路工程施工项目较快较好地发展。

1 公路工程施工成本控制现状问题

1.1 缺乏完善的公路工程施工管理体系

公路工程施工项目缺乏完善的管理体制，这主要表现在：管理制度欠缺，部分细化管理不到位，致使上传下达及项目执行较为滞后，项目施工环节得不到强有力的支持，也没有明确规范，项目运转没有严格可供参考的标准；管理理念和技术较为传统，无法充分利用有限资源进行项目建设，项目资源浪费严重，项目精细化要求与项目管理的粗糙形成鲜明的矛盾，难以保证项目的正常运转；形式化管理导致项目进展困难，整个公路施工过程形成拖拉、散漫、无标准可言的情形，造成严重的资源浪费及不必要的成本，整个施工管理体系形同虚设，未真正发挥作用。

1.2 缺乏合理的公路工程施工管理方式

企业对施工过程要求的精细化管理还存在一定的缺陷，缺乏精细化管理概念，无法下达精细化任务，导致项目执行及操作较为简单粗暴，流于形式，项目实施中各项问题频出，严重阻碍项目的顺利进行。有的企业虽然懂得项目管理需要精细化，知道在哪个部分哪个节点该进行怎样的项目操作，但管理方式及管理制度的欠缺在项目施工时暴露无遗，依旧没有达到精细化项目管理的要求。有的企业精细化体系及管理方式虽然都有完善，但却因个别管理者在实施过程中没有真正起到执行、监督管理的作用，致使项目施工环节问题百出，这些施工问题终将由于质量、工期、成本、交付等问题影响整个项目质量，是项目管理中不得不重视的重要环节。

1.3 注意事后控制,忽视事中及事前控制

公路工程建设的成本控制，必须从建设前、建设中、建设后三个方面着手，而不能单单只重视事后，而忽略掉极其重要的事前和事中环节。成本控制不仅是成本核算部门的事情，而是整个企业，整个公司的事情，公司所有人员都要参与到成本控制中来。一方面，成本核算及控制计划的制定，需要成本部门与其他部门的共同参与，在成本计划的指导下，根据实地情况进行最为精准最为高效的成本控制方案，各部门人员，包括施工人员需极力配合及协助成本核算计划的制定。另一方面，现场施工过程，不是盲目施工，物料尽其所用，施工过程需有专业技术人员的指导，何时何地采取何种方式何种物料，真正节约成本，控制预算。工程部门作为项目实施的主体，必须对项目成本控制有较为清晰的认识，必须与成本核算部门保持高度联系，在项目进展与成本控制发生矛盾时，两部门能及时协调，做好项目成本管控。

2 公路工程项目施工成本管理的应对措施

2.1 加强施工安全的精细化管理

施工安全精细化管理主要体现在公路工程实际施工过程中的安全防护、安全应对、安全处理等。这需要首先做到安全预防，运用大数据及高科技应用信息，使施工现场不可预料的安全问题有迹可循，在安全问题的预防中尽最大限度作出准确的预算，为施工现场安全管理提供一定保障。其次，施工现场人员多且杂，施工场所也较为分散，这就需要对施工人员进行合理的分工，优化资源配置，使各场所、各人员、各物料、各路段都能找到相应负责人和责任人，使大家都能发挥主人翁意识，真正保障好各方安全问题。再者，各部门之间要保持信息畅通，一旦有安全事故发生，各部门能第一时间知晓、支援，并适时调整自己所在组织及场所的安全措施，避免类似安全问题，最大限度做好施工现场安全防护。

2.2 加强施工项目质量的精细化管理

公路工程项目质量的高低直接取决于施工现场的精细化管理，精细化管理涵盖所有项目阶段、节点、工期、安全性能等问题，必须在项目管理过程中建立完整的管理体系和管理制度，并作出精准划分、明确分工，使精细化管理落到实处。其一，要建立一支高效管理队伍，这对管理人员提出较高的要求，不仅自身具备精细化管理知识，还能严于律己，严格要求自己和同事按时按责高效完成工作。其二，管理体系要用到实际施工中来，要加强对现场的巡视，做到图纸与施工契合，切忌出现现场施工与图纸不符的情况，要严格做好工地现场的技术交底工作，公路施工过程中，在严格遵守质量管理的前提下，结合新工艺技术，提高项目整体安全性能和质量。

2.3 方案优化到位，上场策划精细

公路工程项目在开工前，都会有不同建设公司、不同项目方案的投标，不同方案意味着不同的成本控制，但这并不意味着要一味追求低成本，忽略项目安全问题。要在最好的成本控制范围内用最好的选材提高项目质量，就必须对实地进行对比勘测考察，对实地各地段进行了解后才能选择更为适宜的方案，优中折优。当然，方案选择后，还需要联合企业各部门进行多次考察，对项目前期策划宣传、物料采购、资源配置等进行全面部署，项目实施中要再根据实际情况进行二次经营，使财务、劳务、信息等都能为缩短项目工期贡献力量，真正形成一套具有系统标准及要求的管控体系。

3 小结

公路工程项目最重要的是控制成本，所以成本管理是决定着企业长远发展的关键一环。不仅如此，成本管理还对公路项目施工进度和施工质量有决定性影响，应该将成本管理当作企业核心工作来抓，在整个工程中体现出成本控制思想。本文以公路工程项目成本控制的现状问题着手，详细分析当前公路工程项目成本控制方面存在的问题，在此基础上提出了公路工程施工安全、施工质量管理、成本控制方案等方面的合理对策。以期为当前公路工程项目实施提供切实有效的成本管理方案。