加油站土壤与地下水环境管理问题思考与对策

林根荣

（福州市仓山环境监测站 350007）

我国的汽车生产和销售量在逐年增长，所以就需要建设数量充分的加油站满足社会发展和人们出行的需要。然而一些加油站在其经营过程中对环境污染问题关注不够，比如地面的油品随着水的冲刷出现对土壤和地下水的污染，造成对生态环境的严重破坏。近年来，我国开始出现更多关于因加油站泄漏造成环境污染的报道，需要加强相关的理论研究，提升加油站的管理质量。

1 国内加油站环境管理的现状

相较于发达国家，我国对于加油站的管理虽然取得显著进步，为公路事业的发展提供了强大支持，但是在加油站环境管理的法规和制度上还不够完善，近年来随着国家的重视，对于加油站的环境管理取得以下成果：首先，在2015 年，我国颁布了《水污染防治行动计划》，对石化生产、存贮、销售企业明确提出需要采取防渗措施，其中要在2017 年将地下油罐更新为双层罐，同时纳入当地政府的重要参考。其次，2017 年国家印发了《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》，这一文件的发布为加油站地下水污染防治工作提出了更加明确的方向。最后，2018施行的《中华人民共和国水污染防治法》中，对地下水污染的治理纳入法律条款，进而保证了加油站的污染问题可以有法可依。面对目前部分加油站对土壤与地下水造成污染的现状，需要继续做好调查与监督工作[1]。

2 加油站土壤与地下水环境问题

2.1 加油站建站的时间普遍较长

根据相关的研究发现，地下管线的使用寿命达到11 年就会出现锈蚀问题，一般埋地油罐使用超过十年发生渗漏的几率会达到46%，在使用15 年渗漏的几率达到71%。此外，加油站的选址、地下水水位浅都会增加环境风险的隐患。

2.2 加油站与敏感目标距离较近

一些加油站出于市场和成本因素，会把加油站设置在人流密度较大的区域，甚至一些离居民区、商业区很近，这样虽然可以便于车辆加油，但是出现环境污染问题和安全问题就会造成严重的后果。

2.3 选址与环境准入监管力度不够

目前对加油站的管理更多的是从防火需要考虑，对于地下水保护来说，只有在饮用水水源保护区建立加油站才会相对重视起来，填写环境影响报告表。此外，加油站点规划更多的考虑到成品油需求，没有在监管土壤与地下水污染的角度进深入考虑[2]。

2.4 环境管理体制制度不健全

目前，很多的加油站都启动油气回收工作，同时也加强了专项检查的力度，不过对于加油站土壤与地下水污染的环境监督不够深入，管理手段也相对缺乏。究其原因，在于环境管理制度不健全，监管措施不完善，相关部门在监管上难以形成合力。

3 如何做好加油站土壤与地下水环境管理工作

3.1 管理方面

1 全面开展隐患排查

在开展加油站环境管理工作的同时，要结合油气回收、污染源普查等工作，进而排除存在的安全隐患，对土壤和水污染进行全面的调查。同时需要政府对加油站管理人员进行培训，加强自检自查，严格遵守操作、维护等制度，对各个工艺环节进行优化，重点排查地下油罐使用时间超过15 以及周围存在敏感目标较多的加油站。建议借助先进的技术对污染异常的情况进行定位，然后确定污染的深度和范围，进而对加油站土壤与地下水污染分布情况详细了解[3]。

2 明确管理要求

加油站需要制定出土壤与地下水监督性监测以及具体的管理要求，比如每年或者定期进行一次监督性监测，要求加油站制定出监测方案，及时做到信息公开，并且保证公开内容的真实性和准确性。在管理规定出还要指出，运行时间超过15 年的加油站需要制定出土壤和地下水污染现状的评估计划，并且提出明确的整改措施。

3 推进防渗设施改造工作

要形成以生态环境部门为主的联合机构对加油站地下油罐情况调查，不仅要满足成品油供应，还要对加油站改造时间节点统筹安排，让地下油罐防渗设施改造工作分批、分段推进。在后期还要对各加油站改造落实情况跟进，如果没有按期完成改造任务，或者防渗设施检查中发现不达标的情况，需要限期整改并且进行相关的处罚。

4 完善加油站选址准入要求

对于评价加油站规划和建设项目的环境影响评价，需要根据当地的地质和水文情况，充分考虑到地区的环境承载力，同时也需要考虑到土壤与地下水污染防治要求，进而在满足选址要求的同时达到环保准入要求。如果发现加油站不符合标准可取缔和关闭[4]。

3.2 技术方面

1 清除污染来源

对于土壤和地下水的污染处理来说，关键是对污染源进行去除，简而言之，就是切断进入地下含水层中的污染物的通道，这样就可以为污染治理奠定基础。根据《全国地下水污染防治规划》要求，当前的新建、改建和扩建地下油罐都为双层油罐，同时还普遍设立了防渗池，部分加油站还采用了防渗漏自动化监测手段。

2 切断污染途径

要想切断污染的途径可以将溢出和抽出的处理技术结合起来，该项技术在美国已经得到了广泛的利用。具体说来，是通过抽水井抽出已污染的地下水，之后在地上的处理设施把污染物去除，最终让净化水回灌补给地下水[5]。

3 生物恢复

生物恢复技术是一种环保的地下水和土壤污染处理方法，主要是向含水层等地下污染区加入有利于细菌生长的营养物，进而提升生物的降解率。还有一种方法是自然衰减，这样的方法主要是借助土壤中的微生物来分解土壤和地下水中的污染物，并且制定出监督计划，根据污染物的含量变化，细化修复目标，这种方法主要是利用在污染程度较少的加油站，不过需要恢复的时间较长。

4 物理修复

在物理修复技术上主要是采用污染土壤淋洗法，该方法是借助淋洗剂冲刷土壤，然后让污染物从土壤中流出，同时通过设置抽水井把混有污染物的淋洗剂抽出，之后在修复处理下实现净化的目标，通过这种方法可以有效的分离土壤和污染物，避免污染物的进一步扩散，以此减少修复的时间[6]。

5 化学修复

主要的化学修复手段是采用原位化学氧化修复技术，具体说来是利用环保监测井把氧化剂注入地下水，进而在氧化作用下促进污染物的加速分解，这样就可以起到修复的作用，主要使用的化学药剂有过氧化氢，对于加油站石油类污染十分有效。这种技术的优势在于可以让加油站在运营期间及时修复污染区域，同时这项技术的优势还在于占地小，基本不会对加油站的正常运营造成影响。

4 结束语

综上所述，随着国家石油天然气管网集团有限公司的成立，对加油站的环境监管将会更加深入和系统，在今后的修复方法中，要根据加油站的实际情况加强管理，并且科学选择生物、物理和化学方法，这样就可以在加油站自身取得良好经济效益的同时，也实现减少对环境的破坏。