脱贫攻坚战中的“北京身影”

魏民峰

2019年，紧密围绕党中央要求、首都优势和受援地区需求，北京市持续推进模式创新、经验创新、政策创新，形成了可复制、可推广、可持续的典型经验，有力助推扶贫支援地区52.69万贫困人口脱贫，内蒙古、河北、青海玉树州贫困县全部脱贫摘帽，新疆和田地区除墨玉县、洛浦县外全部摘帽，西藏拉萨脱贫成果持续巩固提升。受援地区主要领导和干部群众赞誉北京扶贫协作真情实意、真金白银、真抓实干、真帮实扶、真功实效。

在雪域高原，“组团式”医疗援青留下了一支带不走的队伍;在拉萨北京实验中学，“京藏宏志班”为孩子们提供优质的教育资源;在内蒙古乌兰察布，京蒙合作产业园年处理马铃薯16万吨，解决300人就业……

北京作为首都，承担着内蒙古、河北、新疆、西藏、青海、湖北、河南全国7省区90个旗县的扶贫支援任务。在扶贫攻坚一线，2000多名北京援派干部人才远离家人、克服困难、尽展所长，为脱贫攻坚事业而战;上百家北京企业扎根深贫地区，担起社会责任，传递社会关爱……他们众志成城书写脱贫攻坚战中的“北京故事”，勇于担当镌刻脱贫攻坚战中的“北京身影”。

雪域高原盛开北京格桑花

2018年7月，来自西城区妇幼保健院的副主任医师裴志飞本该结束在青海玉树州人民医院为期一年的工作任务，但她向院领导班子提出了一个申请：把援青时间再延长一年。

裴志飞放不下雪域高原的乡亲们，她想把更多的技术和经验留在当地。

她的申请获得了批准。两年中，裴志飞带着藏族医生开展了22项新技术业务。一部分此前必须转诊的患者，现在在州人民医院也能得到治疗;藏族“徒弟”在她的帮助下，从一名普通大夫成长为科室骨干，2018年晋升为副主任。裴志飞牵头组建了宫颈疾病诊疗中心，填补了玉树州子宫颈疾病诊治的空白……

2016年7月以来，北京援青医疗队针对当地实际，创新打造了“院长+团队+改革”医疗扶贫模式，分三次安排15名医疗专家进驻玉树医疗机构，通过“医院带科室”“专家带骨干”等“组团式”医疗援青，大幅度提升了玉树地区的医疗技术水平，打造了一批在当地有影响的医疗服务品牌。

宣武中医医院脾胃病科刘永主任针灸技术炉火纯青，被玉树州群众誉为“康巴草原刘一针”;北京市第二医院蔡照华主任的消化道腔镜技术开启了玉树州人民医院消化道腔镜检查的先河;西城区妇幼保健院杨励、裴志飞通过娴熟的妇产技术，让多名孕产妇母婴平安，被誉为产房里的“格桑花”。

北京市通过“组团式”、建立三级医疗结对帮扶体系，资源下沉、远程医疗等手段，破解受援地区因病致贫难题。依据地方常见高发疾病，组织友谊医院、天坛医院、同仁医院等北京一流医疗机构，结对帮扶贫困地区医院重点科室建设;帮助建立玉树传染病和高原病预防及治疗体系，惠及2万多名贫困人口;北京高原适应研究康复中心拉萨、玉树分中心正式运行，为援藏干部及当地群众提供健康监测、高原病预防培训等保障;建设基础卫生院（室）、捐赠流动医疗车、选派支医队伍开展巡诊义诊、远程诊疗等，打造“家门口的健康服务站”，为东西部扶贫协作地区培训医疗技术人才26337人次、开展义诊会诊65706人次、救治贫困患者59933人次，提升精准健康扶贫水平。

脱贫梦在“纸上”成真

“想不到我这个岁数还有在家门口挣钱的机会。”河北省涞源县白石山镇68岁的贫困户马凤莲兴奋地对记者说。马凤莲说的挣钱机会就是北京绿山谷芽菜公司为当地贫困户提供的种植芽苗菜的工作。

走进芽菜扶贫车间，记者看到20多名工人正将长约1米、宽约20厘米的纸在水中浸湿，捞出来后铺在篮筐里，再均匀撒上植物的种子。“纸张只是充当载体，种的菜也只是豌豆等农作物种子发芽而成的芽苗菜，只要有合适的空气、水分和温度，种子可以依靠自身储存的营养正常生长，这种种植方式非常适合土地稀缺的山区。”北京绿山谷芽菜有限责任公司董事长张桂琴说。

引进具有高科技含量的现代农业产业项目是北京对口帮扶河北的主要工作之一，仅“纸上种菜”这一项目每年就能为当地带来1.4亿元产值。村民们做梦都想不到，来自北京的帮扶让他们的脱贫梦在“纸上”成了真。

北京綠山谷芽菜有限责任公司以芽苗菜为媒，建立了农户参与种植、企业生产加工、蔬菜配送上餐桌的三产融合之路。绿山谷采用“公司+农户”的模式，拓宽了农户就业增收的渠道，通过订单式采购，萃取提炼、生产出活体胚芽苗粉、植物细胞液等技术，大大提升了芽苗菜的附加值。

“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。北京坚持发扬首创精神，在产业就业、消费扶贫、党建引领、科技扶贫等领域，形成北京特色的扶贫支援模式。”北京市扶贫支援办党组书记、主任马新明告诉记者。

北京市打造现代农业科技扶贫模式，用现代农业科技武装促进贫困地区传统农业提质增效、贫困户增收。在受援地建立科技合作技术转移中心、科技合作站、科技扶贫示范（园）基地、科技小院等组成的现代农业技术转移体系，组建科技特派员扶贫团，通过集中培训、田间指导、交流学习等方式提供技术服务，打造了玉米、马铃薯、芽菜等产业。在新疆和田，引进杂交高产小麦、饲草工厂化生产等近30项农业先进技术和最新品种落户园区，带动农民持续增收。

永不落幕的展销会

近日，北京新发地国际农产品会展中心热闹非凡。阜平老香菇，唐县优质羊肉、涞源小杂粮……河北省保定市的农产品吸引了京城络绎不绝的人群。京保农特产品消费扶贫馆在这里揭牌，保定市政府在揭牌仪式上与首农食品集团、北京新发地签订了农产品供销协定。

70岁的新发地董事长张玉玺亲自挂帅新发地市场扶贫办主任。2018年一年中，他大半年都奔波在一个个扶贫地区，被称为“扶贫专业户”。张玉玺说：“作为改革开放的受益者，咱必须要为党和政府分忧。”新发地市场寸土寸金，他们毫不犹豫地拿出黄金旺铺用于常年展销贫困地区农产品。新发地每年为贫困地区举办上百场商品推介会，免费提供技术支持、销售渠道。

北京是一座超大型消费城市，消费扶贫成为近年来北京扶贫的一大亮点。

新疆和田的特级玉枣、青海玉树的黑枸杞、内蒙古的牛肉……2019年1月，北京消费扶贫产品双创中心在丰台区草桥落地，北京扶贫协作地区的2000多种特色产品在双创中心常年展示展销。

消费扶贫双创中心以首善标准深入探索消费扶贫模式，打造集线上线下展示展销、市场供需信息对接、商品营销推广等功能于一体的服务平台，打造365天“永不落幕的展销会”。

消费扶贫为助力受援地区打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。构建全民参与的消费扶贫新模式：建立了政府引导推动、市场主体运作、社会广泛参与、援受双方协同的机制，率先建成北京消费扶贫双创中心、发布《北京市消费扶贫产品名录》、发行第一张消费扶贫爱心银行卡，设立16个区消费扶贫分中心，开展扶贫产品“七进”活动，形成动员全社会参与的消费扶贫模式。发挥新发地等大型农副产品批发市场优势，推动“百王、百强+扶贫产品生产基地”建设，组织阿里巴巴、京东、美菜网等大型电商对接贫困地区，构建全链销售渠道。双创中心市民现场参观采购人数超过30万人次，北京消费扶贫爱心卡办卡量超过50万张，各种网络平台直播量超千万次，消费扶贫总额177亿元。

今年是中央制定的脱贫攻坚目标任务完成之年。习近平总书记在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表重要讲话，他指出“要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜、决不收兵”。北京市将一如既往深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实党中央、国务院决策部署，聚焦“两不愁三保障”突出问题，咬定目标不动摇，坚持标准不改变，狠抓落实不松懈，持续加大帮扶力度，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，坚决做到落实到位、责任到位、监督到位、效果到位，确保助力受援地贫困人口和贫困县如期脱贫摘帽，为全面建成小康社会交出首都的首善答卷。