段旭龙
(兴义民族师范学院,贵州 兴义 562400)
建筑工程在施工期间不可避免地会遇到很多设计初期没有预想到的变化与困难,这就需要对设计图纸进行相应的更改,工程整体造价随之发生变化。从源头上讲,产生上述现象的原因有:首先,实际施工过程所依据的设计图纸很难照顾到建筑工程的全部细节,两者之间的差异性是客观存在的,这会使工程造价在预算方面产生较大变数;其次,施工前的勘探工作细致程度不足,这也会给实际的施工带来变数,进而对工程造价控制提出了更高的要求。
中小型建筑企业受自身经济发展状况的限制,工程造价人员专业化水平不高且相应的造价控制流程亟待优化与完善,从而导致工程造价预算很难毫厘不差地与实际施工情况相吻合。
建筑工程造价动态控制就是将造价意识贯穿招投标、设计、材料采购、施工、竣工结算等各个环节、各个过程、各个阶段的成本控制方法。
一般来说,企业发展的终极目标是为了实现利润的最大化,为此必须确保投入的生产成本尽可能低。对于建筑施工企业而言,为了降低运营成本,一般会选择价格低廉的生产设备、采用相对落后的施工项目管理方式。这种饮鸩止渴的企业发展模式虽然可以在一定时期内为公司带来利润,但是从企业战略发展的长远角度来看,则会使其陷入低质量低效能经营的泥淖之中,最终必被市场所淘汰。
建筑施工企业要解决当前自身发展的难题,降低成本,实现有效的造价控制,应考虑以下原则:首先要树立素质意识。要不断提升从业人员的素质和修养,加大对工程造价控制优秀人才的挖掘与引进工作,为降低造价储备优质的人力资源;其次,要树立技术意识。要不断更新施工技术与工艺,积极淘汰落后产能。同时,投入更多资金用于企业在新技术、新材料方面的研发,确保整个建筑施工过程高效优质;最后,要树立预防意识。在工程造价控制过程中要特别注意不可控因素对于建筑工程进度的影响,做好相应的预案工作,在保证工程质量的前提条件下,尽可能实现企业效益稳定增长。
建筑工程造价动态控制主要应从以下方面着手:
招投标在整个造价动态控制过程中处于起点位置,为了保证整个建筑工程造价科学化、合理化,首先要通过严格的市场调研,针对具体的工程要求编制工程预算清单,清单编制过程中要以建筑设备、材料以及所需人工作为核心要素,避免因浪费、人浮于事而导致成本加大;其次,为了避免招投标双方在工程进行中出现因责任不清造成的互相推诿情况,要确保建筑工程合同中的各项条款都是基于双方沟通自愿的条件下签订的,并明确界定双方的责任,为后续工程顺利开展做好准备,避免因质量、时间而导致成本加大;最后,要严格保证招投标过程的公平、公正、透明,防止出现营私舞弊等不良行为,避免因以次充好、虚报价格而导致成本加大。
工程造价动态控制过程的核心环节是工程设计阶段,这是因为设计方案的规划与制定是建立在严格的技术分析、经济成本控制以及施工全过程合理性的基础上完成的。首先,要坚持建筑工程质量优先的底线思维,从建筑施工的每个细节入手组织相关专业人员进行讨论与分析,切实将不合理、繁琐以及没有必要的环节在设计阶段就剔除,达到工程质量与成本两方面优化兼顾的效果;其次,设计人员要提升并加强标准化意识,从建筑项目运行的整体角度去考虑设计,有效较低施工运行成本、优化设计时间;最后,在工程设计过程中,要对设计中的关键环节与数据进行反复审核,所用建筑材料的型号与数量要在设计图纸上标识清楚,最大限度地提升设计图纸的精确度。
从影响造价的主要因素来看,动态控制要着重控制建筑工程材料采购费用与人工成本。首先,在质量保证的前提下,要选择性价比合理的建筑材料。其次,建筑材料的价格会在某一时期会由于商品供求关系的变化而导致上下波动。最后,人工成本与建筑材料花费所需要考虑的因素大致相同,也很容易受到市场需求的影响。要尽可能地提升员工的劳动生产效率,从而优化并降低建筑工程的总造价。具体而言,可以通过调整薪资水平与福利水平来激发职工的工作积极性,施行绩效考核管理制度,促使人力资源成为企业发展的核心市场竞争力。
在工程造价动态控制过程中,施工阶段是需要重点监测与控制的环节。从生产资料需求量、资金投入以及时间耗费来看,施工阶段都承担着整个工程造价的绝大部分任务。不难理解,在实际建筑工程中,会出现很多人为无法预测的因素对工程进度与预算造成实际影响,比如天气变化、市场需求、物流运输条件等,所以在建立工程造价动态控制体系时就需要全面考虑,尽可能将各种影响因子纳入工程造价可控范围之内,最大程度地降低不可控因素对于工程总造价的实际影响。施工合同作为建筑工程参与各方权利与义务的规范性文件,在合同起草与签订过程中都要进行严格讨论与审核,建立覆盖施工全过程的动态监控体系;同时,要做好施工过程的文字和视频等记录工作,尤其是对于工程变更的情况,在确保审核过程符合规定的前提下,还要对其相应的预算调整进行分析比对,提出更加符合经济效益的方案;最后,涉及到设备维护、物料取用等关系到施工现场的具体工作,为了避免出现成本浪费的情况,也要依照相关制度规章来进行。
工程完工会涉及大量的收尾工作,比如工程资金结算、税费缴纳、工程总量核对等需要相关审计机构介入完成的审计工作,在选取审计机构时要注意其审核资质是否符合规定,尽量选用信誉良好的机构来完成工作任务。同时,注重复核整个建筑施工环节留存的施工数据,科学精准的数据复核工作可以对工程造价控制工作的有效性提供科学的评价依据。
切实降低成本是工程造价动态控制工作必须坚持的底线,因此在确保建筑工程质量的基础上,从设计人员、采购人员、施工人员、工程管理人员、工程投资方等都要树立良好的工程造价动态调控理念,加强监督审核工作,处理好施工过程中相关部门及人员的协同关系。尤其是对工程成本具有关键影响的因素要进行有效监控,提升建筑工程的科学含量,同时密切关注市场需求变化,科学合理降低工程建设成本。