基于“双超”专项整治的施工企业物资消耗控制对策分析

李旭东

（中铁六局集团物资工贸有限公司， 北京 100036）

基于“双超”专项整治的施工企业物资消耗控制对策分析

李旭东

（中铁六局集团物资工贸有限公司， 北京 100036）

中图分类号：TU75

文献标识码：A

文章编号1007-6344（2020）09-0135-02

摘要：在节能减排政策的号召下，施工企业以项目“双超”问题作为专项整治为切入点，重点从写项目物资成本管理环节入手，针对物资消耗管理漏洞和成本控制问题，提出健全完善物资消耗管理的体制机制，创新和优化工作方式方法等建议，以期逐步形成了“标准统一、责任明确、全面推进、常态管理”的物资消耗管理体系，全面实现施工企业的绿色、节能、低耗、可持续发展。

关键词：施工企业；“双超”整治；物资消耗管理；节能环保

作者简介：李旭东（1978.10- ），男，汉，河北省石家庄市鹿泉区，学历：本科，职称：高级经济师，研究方向 ：企业物资管理。

改革开放以来中国发展迅速，随着城镇化等方面的深入发展，房建、道路等建筑工程发展迅速，而建筑工程需要耗费大量的资源，能源紧缺等问题逐渐成为当今建筑行业需要首要考虑的问题。建筑工程施工中，需要采购、耗费大量的建材和物资，节能环保、合理利用等能源利用理念逐渐成为建筑施工企业的管理要点之一。而建筑施工工程中的物资消耗过程是十分复杂的，由于项目管理、部门沟通等方面的不完善，导致施工中存在“双超”等严重问题，严重影响了施工单位对建筑材料等能源的管理和控制，导致大量的物资浪费，或给管理、成本等方面带来不良影响。因此，施工企业应当通过相关措施，对“双超”等问题进行专项、强力整治，根据相关合同进行准确、严格的物资采购、管理等工作，从而减少不必要的能源消耗，提升项目中物资的利用率，从而杜绝“双超”等问题，有效落实节能环保等理念，促进我国建筑业长远、健康发展，更好的支撑经济发展和城镇建设。

1 施工企业项目物资成本管理

1.1 物资采购成本管理定义

对于建筑企业而言，材料费占项目总成本的比重十分大，在房建、制梁、轨道、线路等工程中，物资费用占比达到50%左右，随着行业竞争愈发激烈，企业要想更好生存、发展，通过实践节能环保等理念而获得长足的管理效益，必须有效的管理物资成本。

对于建筑施工企业而言，物资材料与施工生产直接关联，与项目成本直接挂钩，若出现超范围、超定额等材料供应超出情况，则会严重危机企业的长期生存，也与节能环保背道而驰。因此企业必须做好材料采购、管理及后期物资核查等一系列过程，这些过程有不同的管理要素和步骤。

如物资采购中要管理各类建材价格、数量等因素，并与多部门进行采购沟通，确定交付期、地点等因素。采购单价、数量确定物资成本，若出现单价过高、采购数量超定额等情况，则会加大不必要的成本，增加后期管理、核查、追责等一些列工作的工作量和难度。采购过程也涉及议价谈判等流程，采购量与价格等方面存在一定关系，因此对整体的成本效益有较大影响，也间接影响到物资管理的有效性。而采购沟通、协调是施工前物资准备的必要环境，建筑物资种类多、数量大，只有充分、准确与设计、施工等部门沟通，才能准确采购数量合理的物资，避免出现超范围供料等情况，持续沟通物资数量等方面，而有助于把握整体的工程物资用料，然后更科学的调整采购、管理计划。

1.2 施工企业物资管理工作的重要性

物资管理具体涉及物资采购计划、采购、物资运输、储存、物资使用等环节，都需要进行统一、合理的组织和控制，才能合理解决各环节供需间存在的数量、价格、品质、时间等方面问题，保障正常、准确的为施工生产提供物资。国内物资市场十分复杂，使采购等工作存在许多漏洞，如采购人员对物资种类、行情不甚了解，或通过以次充好等行为骗取采购款，或存在过量采购等情况，对企业利益、物资质量等方面产生不良影响，因此物资管理工作十分重要，具体而言：

（1）有利于降低成本。优质的物资管理对于建筑行业而言，能减少企业运营的风险。合理的采购，不超额、超范围采购，就是减少企业在某一项目中的投入成本，还有利于减轻后期的管理成本。建筑施工企业项目多，资金利用率需要保持较高的水准，才能使企业正常运转，通过严格把关采购等环节，更合理的投入成本，保证企业现金流能满足接下来的生产计划，避免因过量采购导致出现资金链问题，或因物资周转导致材料浪费等问题，影响企业经济成本及正常运作。

（2）有利于施工企业长远发展。建筑企业的运行情况与资金管理有着很密切的关联，而物资管理是资金管理中最重要的一环。严格、合理的物资成本控制，不仅能顺应节能环保等发展理念，还能有效减少搅拌加工等施工过程中的物资浪费，从而保证企业资金正常积累，为企业下一步发展和战略计划提供有效的资金支持，如强化对物资管理的控制，能减少因管理不当造成的材料损耗，从而减少超标供应量。强化相关的管理宣传，还有利于建设节能、节约等良好文化，宝珠企业持续可持续发展。

（3）有利于企业更好应外部环境。国内经济状况变化快速，很多建筑企业将管理方向由内部拓展至外部，在竞争压力大、市场变换快的当下，重视物资管理，不仅是对企业运行成本的重视，更是应对外部环境、经营风险的必要措施。

1.3 物资管理与环保节能

建筑施工对钢材、水泥、石沙、粉煤灰等材料的需求十分大，而地球资源是有限的，特别是石油、矿石等资源已日趋枯竭。建筑领域正积极的利用太阳能、生物能等新能源，研发了许多新材料，但当下建筑施工对传统材料的依赖性依然十分大，建筑施工不得不重视能源问题。据统计，近年国内建筑领域每年的能耗均占社会总能耗的1/3 左右，且有逐年上升趋势,还有大量的房建材料生产、使用中的能耗。而物资管理不仅是对“双超”等问题进行专项整治，更是减少施工、管理等环节不必要能源浪费的必要措施，因此做好物资管理，是建筑行业落实环保节能的重要一环。

2 施工企业物资消耗管理漏洞和成本控制问题

2.1 物资消耗管理漏洞

首先，缺乏完善、体系化的物资管理体系和机制，如监管机制效力不足，或监督缺少必要的外部制约，因此可能造成一些物资消耗漏洞。如物资管理与施工方面的联系，存在信息整理不及时、不对等等问题，则会产生采购超标等问题，又如对物资采购管理不严格，或为健全运作机制，导致采购等环节物资消耗严重。

其次，存在物资盘点不准确的问题，如对施工现场物资盘点不及时、间隔时间长，未将实际库存信息与帐面数据进行汇总对比，并寻找差异原因，可能导致资源和成本的无端浪费，难以有效管理物资实际消耗情况。

再次，物资储备不合理、管理人员水平差等方面，都与物资浪费直接挂钩。物资储备的合理性与仓库管理、物资周转等工作相关，某一环节计划、实施的失误，都将影响其他环节的正常工作，导致物资浪费。现阶段，物资储备直接表现在采购和管理等方面，间接导致物资周转、施工等环节存在物资浪费。如超需求采购物资，会占用库存，增加管理过程中因管理技术、设施有限等原因造成的物资浪费。另外，当前许多物资仓库缺乏专业的管理人才，无法适应信息化、标准化的管理要求，文化水平低、待遇低等因素也间接降低了其管理质量。

最后，施工现场的物资管理，存在管理混乱、防护措施不到位等问题。如未按计划严格发放材料及设备，导致搅拌、钻孔桩等环节严重超耗。现场物资管理混乱，则导致施工随意，或需要频繁周转，进而造成了物资浪费。另外，对施工人员管理的不到位，或特殊气候下材料防护不到位，可能造成钢材腐蚀、毁损等浪费现象，对机械设备管理不当，会降低其使用寿命。

2.2 物资成本控制问题

首先，采购工作中采购计划不合理、不严密等问题，缺乏全面、系统的筹划，可能导致施工前置时间过长、材料短缺等采购与施工需求不一的问题，影响施工过程，或给仓库管理施加不必要压力。而仓库管理中管理不合理，或材料周转等情况，都可能造成资源的浪费。

其次，管理粗放、滞后，如为建立完善、标准的信息化沟通体系，一些环节仍使用电子台账等记账方式，需要管理人员手动汇总、核算物资的消耗情况，物资控制过程不仅繁琐，还可能因人为失误或一些不良动机而造成数据失真，物资数据不及时或失真的影响因素是多样的，如根据过磅收发料单据点发料，可能与项目实际需求存在出入，而数据的滞后或失真可能直接反应在单据对账等环节，进而影响物资成本的控制过程。

最后，物资验收、成本分析等工作管理薄弱。存在一些无据可查的情况，将

对成本分析、节超分析等工作产生不利影响，工作人员难以根据验收情况进行准确、真实、详细的数据分析，导致后期的成本管理、消耗决策缺乏科学性。

3 基于“双超”整治健全施工企业物资消耗管理体制的对策

3.1 健全物资管理控制制度

首先，企业应当转变管理理念、模式，将节能环保、成本控制等理念作为管理的核心，彻底摒弃依赖性的、被动的管理方式，主动掌握市场环境、自身物资管理漏洞，勇于进行严格的、专项的管理整治工作。

其次，完善物资管理体系，要强化采购、仓管等过程中的控制力度，以“双超”专项整治为契机，全面整改物资管理体系，严格按照合同约定和实际损耗情况开展物资对比等管理工作。并明确具体的整治内容，不能使专项整治流于形式。

最后，制定战略化的管理方案。从战略性角度看待和实施转型整治工作，强调成本控制、消耗管理等环节，制定更合理的采购计划、流程，弥补价格变动等因素带来的短期利益损失，提升节能环保的水平。

3.2 强化专项整治和节能环保的宣传

首先，成立专项机构。对“双超”问题重点整治，由企业领导带头宣传，下方相关的整治文件，建立结构合理的专项整治小组，科学、合理的安排整治业务和具体工作职责、内容、要求。形成对工程、物资、财务、审计、核算等部门统一整治的机制，并强化各部门间的信息沟通、合作，全方位开展整治工作，营造严格、高压的整治环境。

其次，由于仓管、施工等环节浪费明显，应对这些部门进行管理培训，并强化人员节能环保的意识，帮助人员提高管理意识和水平，杜绝管理散漫或随意浪费材料等问题，强化施工现场物资、设备管理的合理性，如采用分离管理、专人管理等方式，按照实际施工计划合理调配物资，对钢筋等材料做好防护措施。

3.3 多措施整治，提升整治效果

各部门根据自身物资管理内容和问题，对相关管理人员、方式进行针对性的整治，个部门之间强化沟通，对有差异的管理信息进行严格的追责。还应与工程相关的企业及法律部门加强信息合作，传递准确、严格的整治信息，再结合部门会议强化阶段性整治结果的宣传，促使各部门加大整治力度。

审计等工作对“双超”整治十分关键，因保证这一工作的独立性，保证整治结果的可靠性。企业可利用多渠道审计，来避免审计等环节的信息失真，给相关责任人施加压力，从而保证专项整治更有效的开展。

3.4 应用信息技术，提升信息沟通质量

利用信息平台或数据库等技术，管理人员可有效提取、对比物资采购、发放、实际损耗等数据，通过信息化分析软件快速汇总、整理、分析数据，从而快速检查出“双超”具体事项，辅助整治小组快速、准确的问责、追责。建设信息化系统，可使今后的物资流通情况更及时、准确的反应给各相关部门，为各部门的工作提供快速、准确的物资数据，从而提升物资管理的准确性，避免数据传输失真，专项小组对施工过程中的材料超耗等问题，可以更及时的排查和整治。

4 结束语

综上，物资管理对于建筑施工企业而言十分重要，好的物资管理也是节能环保理念的切实体现。在能源日益匮乏的环境下，能耗超大的建筑行业应当从自身做起，从“双超”专项整治等工作做起，杜绝资源浪费。双超整治涉及多部门，企业应当建立专项小组，通过信息技术、多措施整治、加强宣传等手段，提升整治的力度、深度，从而建立标准化、体系化的物资消耗管理体系，促使各管理部门以节能环保等观念做好物资消耗管理、成本控制等工作。