浅析建筑施工安全监督执法存在问题及解决对策

黄玉凤

（泉州市建设工程质量监督站， 福建 泉州 362000）

市场经济的发展为建筑行业带来了极大的动力，促使建筑行业逐渐在我国经济发展中占据越来越重的地位。各种信息技术也逐渐在各行各业及人们的生活中得到广泛的使用。建筑行业也逐渐开始将科学信息技术等先进技术设备应用到施工管理过程中。对于施工质量及施工安全的监督工作也逐渐开始借助先进的技术手段。为保证建筑工程的整体施工质量，促进建筑行业得到长远发展，在施工过程中就必须要加强对施工安全与施工质量的重视，建立完善健全的质量监督机制，确保建筑项目的施工安全，只有这样才能保证建筑项目的整体质量，减少违法乱纪、低质量工程出现，促使我国建筑工程安全与质量监督水平得到显著提升，为建筑行业的可持续发展提供有效保障。

1 建筑工程施工安全监督执法方面存在的问题分析

1.1 缺乏系统的政策法规

虽然近年来我国的建筑行业得到了极大发展，但是仍然有大部分建筑企业尚未建立健全的政策法规，使得企业在开展工程项目时仍存在有不必要的风险与隐患，难以确保建筑工程的整体施工安全。另外，在建筑施工质量监督执法期间，因为缺乏系统的监督法规，也可能会到对施工安全监督执法工作的高效开展、严格执行等情况造成影响，从而导致因监督过程中出现质量问题而影响整体监督执法水平，进而对建筑项目整体的施工质量与安全造成影响。

1.2 缺乏完善的管理体制

当前多数建筑工程项目在施工质量与安全监督执法过程中，仍存在有管理体制不健全、不完善的现象。缺乏健全的管理体制，就可能会导致多数监管执法人员在监督管理过程中出现不符合监督要求的现象，比如监督工作质量和实际不符、监督执法人员数量不足等等，这也情况的发生都可能会对建筑施工过程中安全监督执法及监督质量造成影响。

1.3 缺乏健全的安全监督机制

建筑企业缺乏健全的安全监督机制是导致建筑工程项目施工过程中出现安全问题的一项重要原因。缺乏健全的安全监督机制，往往会导致相关监督执法人员在实际工作中缺乏专业的指导，这也就导致监督工作的盲目性较高，从而必然会对安全监督执法情况造成影响。同时缺乏健全的安全监督机制，还可能会导致施工方与监督方在质量与安全标准方面出现偏差，甚至可能会造成双方工作矛盾、互相推诿责任的现象。

2 解决建筑施工安全监督执法问题的对策分析

2.1 建立健全的工程内部管理制度

为确保建筑项目施工安全，建筑企业必须要加强对内部管理制度建立的重视，建立健全的管理制度。一方面，建筑企业需要结合工程项目的具体情况，建立系统的集体监督制度，为建筑工程的施工安全状况提供保障，尽可能的提高监督执法人员的安全监督水平，为建筑企业的长远发展提供有效保障。同时建立健全的集体监督制度，还有利于在建筑工程在集体监督下开展工作，这对提高项目施工过程中各项工作的监督效果、保证执法人员数目及执法工作质量均有重要帮助，能够切实确保安全监督执法工作顺利、高效的开展，为建筑工程项目的施工安全提供必要保障。另外一方面，建筑企业还需制定完善的检举制度，并可通过设立投诉电话、投诉箱等多途径的检举通道来鼓励大家参与到投诉检举活动中，以为建筑项目安全执法工作的开展提供促进作用。

2.2 强化对建筑工程质量管理的重视

为确保建筑工程的整体施工质量，在施工过程中必须要假期那个对工程质量监管的重视，尤其要加强对建筑材料质量把控的重视，只有保证项目使用的各项材料与设备均是符合相关标准的合格产品，才能从源头上预防建筑安全事故发生。在购买建筑材料时，需要安排专人进行采购，同时还需要安全监督执法人员严格检查、核对购买的材料，确保施工材料质量。同时在施工期间，安全监督执法人员还需要加强与施工人员的联系，对于施工期间出现的问题，需及时进行沟通解决。此外，建筑企业还需根据项目具体情况制定合理的施工计划，且施工过程中还需要安排专门的技术人员进行现场指导，监督执法人员同时也需要加强对建筑施工情况监督检查的重视，以便能够及时发现问题、解决问题，确保建筑工程顺利开展。

2.3 建立健全的法律法规

想要切实提高建筑工程安全监督管理水平，不仅需要建筑企业自身建立健全的内部管理制度，同时还需要从法律层面上予以规范与保障，故而建立健全的法律法规非常必要。首先，相关部门需要结合当前建筑行业的整体发展情况、国家对于工程建设的要求情况等，以已有建筑工程安全监督法律法规的基础上，对建筑行业施工过程中需要涉及到的规范与约束进行讨论，尽可能的完善建筑项目施工工程的安全监督管理水平。其次，相关单位还需要加强对施工企业市场行为、施工单位审查办理、工程设计审查等方面约束的重视，不断的对建筑工程安全监管所需要的法律法规进行完善，以尽可能的提高建筑工程施工安全的监管效果。

2.4 强化监督执法人员专业技能

工程项目施工过程中，安全监督执法人员自身的专业技能与专业素养等往往会对监督执法的开展情况造成直接的影响。因此，加强对监督执法人员专业技能与素养培养的重视非常必要，这对确保建筑工程项目顺利进展、提高项目安全监督执法水平及监管效果有不可或缺的意义。因此，建筑企业必须要定期组织相关执法人员进行培训与学习，培训内容需要涵盖专业知识、实际操作技能、法律法规等，并且需定期进行考核，以提高相关执法人员的学习积极性与主动性，促使其专业技能得到切实有效的提升，建筑工程的施工安全提供保障。此外，建筑企业还可建立专门的奖惩机制，确保专业培训活动能够得到有效落实，不断强化相关监督执法人员的责任意识与安全意识，确保工程安全监管的有效性。

2.5 强化对信息技术的高效利用

建筑企业在实际管理中也需要不断的在工程安全监督管理机制的建立与实施中融入新理念、新方式，提高安全监管中的创新型。同时为提高建筑工程安全监督管理的效率，在实际监管过程中还可以结合企业自身的发展情况、行业变化趋势等，加强对信息技术的高效利用，通过合理的利用先进的信息技术，逐渐构建功能强大的监管系统，以尽可能的满足监视项目施工安全监管需求，全面提升建筑工程安全监督管理的信息化水平。

3 结束语

社会主义市场经济的快发战法，带动了建筑行业的肩部，促使建筑行业逐渐成为我国发展中一项重要的经济支柱。而加强对建筑工程施工质量与施工安全监管的重视，确保建筑工程各项工作顺利、有序开展，不断提升我国建设工程质量与能力，促进我国建筑行业稳定、持久发展非常必要。