建筑工程合同管理及其风险防范措施

尹 滨

（四川公路桥梁建设集团有限公司， 四川 成都 610041）

1 建筑工程合同管理的必要性

1.1 规范施工行为避免纠纷

随着社会经济的发展，建筑行业也进入一个新的发展时期。工程项目的增多，市场经济发展下的市场流动性和变化性不断加快，建筑单位更加多的注意力集中在建筑施工效率和施工水平的提高上而忽视了企业内部管理的提高，尤其是合同管理的重视程度不够。而建筑种类的增多，建筑样式的复杂使得施工过程中各参建方出现因合同规定不明确而产生的各种纠纷，需要消耗大量的人力物力进行纠纷的调节，提高了工程成本，影响施工进度，造成建筑单位经济和社会口碑的损失。合同管理就是针对施工过程中的各方因素进行明确规定，规避施工中的各种纠纷，避免纠纷对工程项目的进行带来的负面影响。

1.2 提高施工方的工作效率

合同管理中包含着工程项目的各个方面包括严格的施工进度规划和施工方式等，因此高效的合同管理能够有效约束施工方的施工行为，确保施工进度的顺利推进。将合同管理问题放在重要的位置，能够有效地监督施工现场的施工状态，掌握整体施工进度的推进情况，明确施工单位的施工过程行为，保证工程项目在进度规定的时间内保质保量地完成。

1.3 规范工程参建各方的行为

通过有效的合同的签订，能够明确工程项目各参建方的行为以及责任和权利。建筑工程中的合同签订是具有一定的法律约束能力，一旦工程项目施工任何参建方之间出现纠纷就需要以合同中的规定为依据进行纠纷的解决。严谨有效的合同管理能够为整个建筑行业营造良性发展环境，推动建筑行业的持续稳定发展。

2 建筑工程合同管理概述

2.1 合同管理概述

作为一种经济往来的管理模式，合同管理以合同的形式对双方的行为进行了约束，具有法律效力。合同管理以及合同本身会在很大程度上影响企业的经营质量。合同管理过程中，企业让自身变成当事人，以法律为依据与另一方建立合作关系，签订合同，并进行履行、变更、转让、终止、解除等行为，这些行为也是合同管理的主要内容。合同管理的实现手段则是监督、检查、控制。合同管理模式是动态的、系统化的，更加强调过程性。简而言之，合同管理就是合同从生效到失效各环节的管理过程。

2.2 合同管理风险类别

2.2.1 管理型风险

激烈的市场竞争往往让承包人在未认真分析报价预算与招标文件的情况下就参与投标，使得投标行为与自身的能力不相适应，中标后就会面对较大的经济风险。同时，市场经济使得主导地位掌握在业主手里，承包人缺乏经验和洽谈技巧，会忽视合同的文字细节，使合同出现不公平的问题。由于缺乏良好的管理体系，合同的分析能力、谈判结果及履行等方面得不到有效监督，企业便不得不承担一定的管理风险。

2.2.2 控制型风险

从控制程度来看，企业的合同管理风险分为不可控风险和可控风险。不可控风险是指受经济、政治等因素的影响，合同的签订、履行未能正常进行，这种风险是无法预期的，只能通过有效的控制策略尽可能降低不利影响。可控风险是能够规避的，需要企业规范合同管理流程，解决争议和信用评价问题，充分保障经济主体的利益。

3 建筑工程合同管理风险控制措施

3.1 建立健全合同管理体系

建筑工程项目种类多、涉及面广、整体体量大的特点导致在整个工程项目进行的过程中涉及的不同种类不同项目的合同数量多，管理较为困难，因此需要建立相应的合同管理体系，提高合同管理的规范性与制度性，做到合同管理的有效落实，提高建筑企业对合同管理的重视程度，在一定程度上避免了工程项目施工过程中纠纷的出现。

3.1.1 建立规范的索赔制度

建筑工程合同的履行过程中经常会出现合同一方的违约行为，这就会给合同的另一方带来严重的经济损失，因此在合同的签订中需要严格的加入索赔制度，规定在合同履行过程中任何一方出现问题而导致的经济损失的赔偿问题，这样能够有效地提升合同的约束力，保证合同双方严格履行合同规定的行为，规避合同履行中可能出现的经济和合同纠纷[3]。

3.1.2 做好相关工程签证的办理流程制度

工程签证是指在建筑工程合同履行过程中，合同签订双方根据合同的规定，就合同价款之外的费用补偿、工程延期以及因各种原因例如设计图纸的修改、施工现场停电停水造成的停工等引发的损失赔偿达成的补充协议。工程建设各方都需要做好相关工程签证的办理工作，保证所有资金的支付都有合同依据，避免出现合同管理的缺失导致的资金问题。

3.1.3 建立专门的合同补充与修改制度

建筑工程中经常会出现设计上的临时变更而产生的相关合同内容的增补与修改，建筑施工各方要注意所有出现的变更项目，并在合同中明确的进行修改和补充，保证任何的施工行为都能够有合同规定的保护。

3.2 重视合同内容拟定的规范化

严谨的合同管理首先要做到的就是合同签订内容的严谨性和规范性，重视建筑工程合同拟定的合规性，这是建筑工程合同管理的第一步也是重要的一步。建筑工程合同双方就合同内容文本的拟定过程中，必须按照相关法律和建筑行业的有关规定中标准的合同文本规范形式来进行合同内容的拟定，这样能够有效提高合同内容的规范性和合法性，避免不必要的工程纠纷和经济纠纷。在对工程项目的合同拟定时，合同双方必须要对自己方的建筑工程进行充分的调查与了解，充分的预见工程项目推进中可能出现的问题，在合同拟定时对工程的每一个方面都有着清楚的规定与解释，避免在合同履行过程中出现歧义。

3.3 建立合同评估机制，完善风险控制体系

在建筑工程的合同管理中，应当建立完善的风险控制体系，及时预判可能出现的风险并进行风险的防范与规避，提高合同管理的效率与合同履行的效果。

3.3.1 建立合同评估机制

合同评估集中主要包含了合同签订对象合法性与建筑工程承包资质的调查、合同签订与履行过程中风险的评估预判，通过各方面因素的综合分析预见合同管理中可能出现的风险并对风险进行等级划分。

3.3.2 进行合理的风险转移

建筑工程的施工过程中会有许多不可控制的因素，导致不可预估的风险的产生。因此就需要将风险进行合理的转移。例如上文提出的索赔制度就是一项有效的风险转移措施。这就需要合同管理人员深入的了解科学的索赔方式，熟悉相关规定以及有关流程，应用科学合法的措施对施工过程中的风险进行合理规避，使风险得到合理的转移。另外也可以利用现代保险体系，为整个建筑工程的各个方面购买相关保险，在合规合法的前提下由第三方进行风险的承担，保证建筑工程合同双方风险的合理转移和相互信任，推动了建筑行业的健康稳定发展。

4 结语

合同管理是建筑工程的关键环节，也是重要的工作内容。有效的合同管理能够规避风险，维护当事人的合法权益，保证工程进度。市场经济的大环境要求建筑行业提高对合同管理的重视程度，以应对复杂多变的市场态势，维护维持行业的稳定发展。建筑行业应加深对合同管理的认识，采取有效手段改善合同管理效果，降低企业的风险发生概率。