西部乡村振兴路径比较实证研究——以田阳区和环县对比为例

张拴梅 张保虎 黄竞渔 蒲文斌 穆春梅

（兰州理工大学，甘肃兰州 730050）

1 研究目的与意义

为了实现乡村振兴，必须进行产业振兴，根据当地特色打造县域特色农产品牌，从而实现农业振兴[1-5]。基于此，本文选取广西田阳区和甘肃省环县的乡村振兴路径作对比，以两地特色农产品为例，利用走访村民问卷调查、典型案例采访记录、调研数据研究等方法，研究两地区乡村振兴中特色农产品的发展现状，并从两地的发展格局、特色对比、模式差异等方面对西部县域建设作出客观评价。

2 田阳区和环县的乡村产业发展现状

2.1 农业发展格局发展现状

2.1.1 田阳区——“河谷+南+北”产业格局，加大农副产品规模 田阳区政府以市场为指导方针，以提高农民收入为目标，充分发挥当地的资源优势，近年来在党的带领之下，深入实施乡村振兴战略。以建成1.3 万hm2现代农林生态脱贫产业核心示范区，辐射带动全区芒果、柑橘、茄果类蔬菜、生态养殖等特色产业规模化、集约化发展，形成了“河谷+南+北”的产业发展格局[6-11]。通过引进农产品的深加工企业，不仅延长了特色农产品的产业链，促进企业增效，提高农民收入，也丰富了县域特色农产品种类，提供了更多的就业岗位。

2.1.2 环县——“农牧结合、经济富民”的格局，大力发展草畜业 近年来，环县以“农牧结合、粮草兴牧、牧业强县、经济富民”的发展思路，将草畜产业作为增加农民收入的第一产业。县政府对草业给予大力支持，于2004 年成立甘肃荟荣产业有限公司，这是一个以牧草种植、收购、加工、销售为一体的现代化企业，从而进一步挖掘全县草畜资源，提升草畜产业供给能力，助推农户脱贫致富。截至2019 年10 月底已建成稳定优质牧草基地5.7万hm2，给农民带来400元以上的收入。除此之外，环县的退牧还草工程已经实施10 a，累计完成休牧围栏50.6 万hm2，补播改良人工草地14.9 万hm2。

2.2 特色农产业发展现状

2.2.1 田阳区——“芒果之乡” 广西芒果看百色，百色芒果看田阳，优良的栽培技术使得田阳区被中国特产之乡组委会命名为第一个“芒果之乡”。2018 年，广西芒果产量为63.57 万t，占全区热带水果产量的18%；2019 年，占比上升到21%，产量为79.83 万t，增速超过25%，远高于上年8.8%的增速。其中，百色市的增速为31%，产量为62.74 万t，占全区芒果产量的78.6%，比重比2018 年又提高了3.3%。其中，田阳区的规模较大，种植面积为2.7 万hm2，产量为25 万t。芒果是田阳区的特色产业，种植面积近3 333 hm2，实现农民人均收入3 200 多元。

2.2.2 环县——“小杂粮之乡” “小杂粮，大产业”是助推群众增收致富的主要模式，品种繁多，品质独特，有荞麦、糜子、谷子等10 多种，种植面积较大。在2018 年，环县的麦上客、鑫利源、庆州、万佳杂粮、荣康粮油5 家企业，采取政府补助统一免费供种、企业订单种植，保护价收购小杂粮，与10 739 户贫困户签订了合同，小杂粮获得大丰收，年产量达10 万t 左右。目前，结合“一乡一品、一村一品“基地建设，加强政企合作，订单种植2 万hm2小杂粮，产业覆盖220 个行政村10 858 户贫困户，其中无化肥、无农药、无污染的小杂粮试验种植0.33 万hm2。

2.3 农业发展模式

2.3.1 田阳区——大规模建立合作社，吸引投资者入社发展 田阳区集中精力提高现有新型经营主体整体实力，完善运行机制，提高运行、管理水平，加大新型农业经营主体培育力度，截至2019 年全县农民专业合作社发展到559 个，家庭农场72 家。同时，田阳区继续做实系列农产品推介活动，积极在国内大城市举办农产品推介会、展销会以及评奖评优等活动，充分利用各种媒体，大力宣传推介区域公共品牌农产品和品牌企业，提升田阳区特色品牌的知名度和市场竞争力。政府在保证粮食安全的前提下，应积极推进土地流转，积极开展吸引投资和招商工作，将“芒果”作为主导产业，形成产业化规模；推广“企业+基地+农户”的新型模式，建立健全标准体系，不断增强农民专业合作社、龙头企业和贫困家庭等新经济经营者的业务联结密度。

2.3.2 环县--采取“党支部+合作社+农户”的模式 环县以抓党建促脱贫为根本，以推动合作社建设带动脱贫为抓手，以发展草畜产业和特色小杂粮为核心，因地制宜，因户施策，把党建促脱贫、合作富农户作为脱贫攻坚的主力，围绕种草、养羊、小杂粮三大主导产业兴办龙头企业，采取“党支部+合作社+农户”的发展模式。截至2019 年，成立种植业合作社224 个、湖羊养殖合作社171 个，动员贫困户积极入社，逐步发展壮大村级集体经济，参与分红，获取收益，不断夯实稳定脱贫基础，巩固脱贫攻坚成果。

3 乡村振兴发展之路对比及分析

根据上述两地现状调查可以发现：虽然两地的自然环境相差较大，但在精准扶贫的大背景下，因地制宜、大力发展各自的特色产品，为乡村振兴打下坚实的基础。

3.1 环县乡村振兴路径分析环县的全年的降雨量仅400 mL左右，但蒸发量却在2 000 mL 左右，自然灾害常年存在，其自然条件决定了发展养殖产业的优越性。为了充分发挥区位和资源优势，县政府把种草养畜作为农村经济结构调整、增加农民收入的重点产业来抓。一方面，苜蓿可以有效防止沙化与荒漠化，另一方面也可促进养殖产业经济的快速发展，在此背景下，慢慢形成了以个体户和合作社两种形式的养殖产业。除此之外，环县还坚持将小杂粮产业作为重点来发展，当地种植小杂粮的历史悠久，农民拥有丰富的种植和经营经验，因此将环县的小杂粮作为特色产业重点发展，建设合作社，订单种植，带动农户入户，享受合作分红效益。

3.2 田阳区乡村振兴路径分析田阳区有“天然温室”和“天然大棚”之称，具有发展亚热带特色农业得天独厚的生产优势。依托广西百色国家科技园区，为特色农业的发展提供良好的环境，田阳区加快了产业结构调整，突出抓好番茄、芒果等优势特色农产品生产区建设，适度扩大了热带水果种植面积。政府联合推广先进的农工业生产技术，加快先进技术的传播与流动，不断增强农民专业合作社、龙头企业和贫困家庭等新经济经营者的业务联结密度，充分利用便利的交通优势，把产业特色化、标准化、规模化，打造属于田阳区的本土品牌。

3.3 田阳区与环县乡村振兴发展之路对比分析

3.3.1 相同点 （1）政府主导，引进企业，提供农产品销路。两地政府都非常重视当地龙头产业的发展，其中最有效的当属“合作社”政策，种植户积极入社参与合作，逐步发展壮大村级集体经济，参与分红，获取收益。两地政府积极开展企业营销渠道，利用各自优势增加销售量，不断夯实稳定脱贫基础，巩固脱贫攻坚成果，打好脱贫攻坚战。

（2）发展绿色，打造特色。两地一直坚持以绿色、有机、无公害农产品为主攻方向，重点发展各自的特色产业。为打造绿色生产，两地积极推广应用秸秆还田，倡导农家肥和化肥结合使用，供应农作物生长所需养分，改良土壤结构，增加农民经济收入，为乡村振兴助力。

3.3.2 不同点 （1）特色产业不同。田阳区将芒果作为主要的经济产物，而环县却是将农作物作为主要经济来源。田阳区地处热带，雨水充足，适合种植经济作物；而环县多自然灾害，常年刮风，条件艰苦，土地面积大，在农业种植方面有得天独厚的优势，种植各类小杂粮历史悠久，杂粮产业是助推群众增收致富的主要发展模式。

（2）销售渠道不同。田阳区政府主要起引导作用，建立示范区，引进企业，并且引进的企业还能为当地居民提供工作岗位，交通便利，可以同时打开线下经营和线上经营，在线上可以打开市场，带动周边城镇的发展。而环县地处偏远，交通不便，政府则采用直接提供种植订单的方式，解决许多农户家的小杂粮过剩的问题，但同时也存在完成一单少一单的情况，不利于农户的自由支配。

（3）宣传力度有差异。田阳区对特色产品做了大量宣传，通过举办农产品推介会、展销会以及评奖评优等活动，充分利用各种媒体大力宣传，提升田阳芒果、田阳番茄、田阳山茶油等区域公共品牌知名度和市场竞争力，对当地特色产品进行了包装。至于环县，在宣传方面必须加大力度，发展具有地域特色的农产品，学习田阳区的经营方法，让特色产品走出环县。

4 结语

本文以广西田阳区和甘肃省环县的特色农产品为例，利用走访村民问卷调查、典型案例采访记录、调研数据研究等方法，研究两地区的特色农产品发展现状，并给出客观评价。两地应充分利用各自的优势打造特色产品，在机遇和挑战中寻求生存和发展，从而助力乡村振兴的发展。